張經緯觀點:一次讓你徹底明白台灣的自肥民主

2017-01-31 07:10

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慷慨花錢債留子孫

蔣經國10大建設大約花了2,000億,經費一半國內自籌,一半國外借款。沙烏地阿拉伯提供台灣第1筆3000萬美金(無息),第2筆5000萬(年息4%),用來建設十大建設中的中山高速高路;第3筆3000萬美金(年息5%),用來協助鐵路電氣化工程;第4筆4500萬(年息4.5%)。李登輝接任時台灣每年債務支出約500萬台幣,推算未償債務餘額約1300億。等李登輝12年任期結束時,未償債務成為2兆3千萬,陳水扁再增2兆,馬英九再加2兆。三人各替全國每一位同胞增加9萬5、8萬6、8萬7債務,佔當年平均國民所得的23%、18%、及13.9%。宋省長貢獻1萬5,陳水扁市長貢獻1千,陳菊貢獻4萬4。

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除了柯P減債之外,各位市長都是大手筆。每年增加數百億負債為常態,新當選的林佳龍市長跟進的很快,他很會批評胡志強浪費市政建設,他就任兩年先多花50%債務再說,以後是否連任看市民是否看見他『顯著』的『施政花費』了。看樣子還是要找柯P之類的人當市長比較保險,最少他不亂花錢。希望他不會為了興建北市國宅借錢蓋,把台北國宅蓋在宜蘭,增加每日專列火車解決通勤問題,也許比在台北建省錢。30年後把國宅讓給宜蘭,准保宜蘭人歡喜結交台北來的新厝邊。

圖五
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錢花在哪裡了?

1981年蔣經國增加退休撫卹支出,他需要為18趴負責。李登輝大減國防預算,大增教育經費、交通、農業、環保及醫療支出。陳水扁繼續刪減國防,增加一般政務支出,弄出許多來路不明的秘密帳款(細節容後再說)及社會保險。就任立刻以1千1百倍墊還日據時代株式會社台灣銀行海外分支機構存款及匯款。馬英九是前人如何花錢,絕對跟進。就任第一年就提出消費券舉債858億再說。有興趣了解細節的人可以參考張經緯整理的台灣政府歲出及債務

圖六
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如何因應自肥民主?

總統是凱子總統、民代是自肥民代,這就是台灣從1996年以來的民主進程。對這些拿到權力的人來說,選舉給他們開了一條花別人錢不必眨眼的道路。這些民代拿錢還監督施政嗎?錢堵住嘴,對浪費沒有人說一句話,只能刪刪預算做個樣子。

台灣過去請萬年國會議員退場,現在也要先請資深議員先離開他們賺飽了的民意殿堂,究竟他們失職太久已經失去悔改機會。

圖七
圖七

財產申報立意雖佳,有人就是不誠實申報,或者不理就不理。高嘉瑜不申報財產就是不申報,反正監察院不管,被處罰的立委議員很多,就是摸不到高嘉瑜。陳亭妃雖然申報,只有債務,沒有任何現金或財產,監察院也不去查。g0v零時政府組織已經按照財產申報的富豪榜整理出股票 stock 、土地 land 建物 building 、汽車 car 、現金 cash 、存款 deposit 、債券 bonds 、基金 fund 、其他有價證券 otherbonds 、具有相當價值之財產 antique 、保險 insurance 、債權 claim 、債務 debt 、事業投資 investment 的富豪排行榜。有興趣了解細節的人可以參考張經緯整理的財產申報及獻金申報整理,或者監察院陽光法案申報資料彙整。

圖八
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執政者不僅自己浪費公帑也任意安插官員,任職4種以上的有144人。其中職務變動最多的劉世芳是現任立委,最近剛因為扯鈴統戰說鬧笑話,但她還是最受陳菊信任的副市長,並且傳陳菊屬意劉世芳接市長。即使她在任職行政院秘書長時因龍潭購地弊案被檢察院彈劾,並被撤職停止任用1年,仍被陳菊鍾愛並且延攬為副市長。前外長黃志芳2002年獲蔡英文推薦出任總統府公共事務室主任,2004年躍升總統府副祕書長,深獲當時總統陳水扁賞識。後來在部長任內因巴紐外交公款侵吞案,被監察院彈劾並且撤職並停止任用2年2016年出掌蔡英文政府「總統府新南向政策辦公室」主任一職,最近又被重用轉任貿協董座。這些被授予多種職務的人不一定需要有成果,卻被當政者寵愛,到底是缺少用人之明還是利益輸送,需要大家一起監督,好好藉著陽光法案監督民代及執政代表。

經過多年政治民主之後,如果還希望執政者能有所作為,必須從努力監督民選代表不讓他們繼續做壞事開始。

*作者為旅美管理博士

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