年金改革國是會議明天（22日）就要召開，改革的架構與內容也大致確定，綜觀改革內涵，應是堪稱專業公允、漸進而非躁進；雖然對急欲改革者而言此方案「過於溫和」，但被改革對象軍公教則已難接受，周日再次發動遊行抗議。對此只能期待抗爭平安落幕，而政府則能堅持改革目標，軍公教也能了解大環境之變化而能接受改革方案。
經過半年的會議，年改會正式端出改革方案，預定在年改國是會議中討論；如無意外，最後通過的方案當不會有太大的更動，待國是會議通過後，涉及修法部份即要完成修法送立法院，待立院通過法案後算是大功告成。以執政黨在立院的人數優勢，要通過法案並非難事，因此只待國是會議通過確認，整個年改可說已行99里路、接近完成矣。
不過，這「最後1里」路，卻是充滿荊棘甚至火藥的1里路，即使走完99里路卻也未必走得完這最後1里路，許多改革其實也是在最後一里路讓改革成果大打折扣，甚或嘎然而止而功虧一簣。要走完這1里路，需要社會的支持、被改革者的理解，當然，政府的耐心、政策說服力更為重要。
年金改革的必要性應已不需質疑，大部份人著眼處在年金基金的破產陸續來到，基於財務理由認為年金必須改革。此說無誤，但更需重視的是現在年金制嚴重的不公不義─軍公教退得早、領得多又領得久，成為退休族中的「貴族」，其優厚的年金是由後代的軍公教，與其它勞工繳稅供養─那些勞工中有300多萬人是月薪不到3萬。
負責年改的政務委員林萬億那句「如果形容軍公教族群在年金制度被過度保障，『繳得少少，領得飽飽』，只能說這是陳述事實，形容他們反對改革，也是事實。」雖然讓軍公教聽了火大，追著要他道歉，但任何看過數據的人都知道林萬億說的是事實，只是他用數據把這個事實揭露並廣為社會所知。因此年改的意義不是單純延後基金破產時間而已，更重要的是還給社會一個基本的公平與正義。
如果那些退休軍公教了解他們領取豐厚的年金，是建立在對不同族群、不同世代人的榨取上；如果他們知道這種財務不可能永續，不改革幾年後就領不到年金；如果他們去看看希臘超過90%所得替代率的年金搞垮國家經濟與財政後，所得替代率就被降到5成多；或甚至是他們有點良知良能，當支持改革、不應再反對。因為，這個改革方案確實算是漸進又溫和。
例如對缺乏法源、讓不少退休者領到所得替代率超過100%年金的18趴，仍是採取漸進方式分段減少；對延後退休年齡則不僅是漸進延後，對某些特殊類別（如警消、中小學教師）也採更寬鬆標準；對原本年金較低者，也設有「地板」的最低金額，避免因改革導致年金減少而影響基本生活。
長期來看，最後的所得替代率是在16年後降到60-70%；而中小學教師退休年齡只延後到60歲而非65歲，同時給予10年之久的過度期；坦白說，這種改革也算是溫良恭儉讓到極點，這樣的改革方案，如果退休者都不能接受，難道要坐看年金破產、社會不公平加遽、分裂再惡化嗎？宏碁創辦人施振榮那句「如果不變大家一起死」確實非虛言。
而對民進黨政府而言，上任8個月雖然紛爭不斷，年金改革未來碰到的抗爭力道可能更甚於其它，不過，也必須、而且只能堅持以竟其功。以社會角度看，不改革則社會不公持續依舊，「族群與世代不正義」加深；經濟上看，年金吃掉的政府資源持續增加，政府財政如再困窘則難有資源支應其它重要的政事；至於狹隘的政治利益來看，綠營能完成年改，確實有助於爭取年輕人與勞工的支持與認同。
當然，政府亦不宜橫柴入灶，加強與各界的溝通、說服仍應持續，並加強力道。對被改革的軍公教固然要持續溝通說服，對許多不實流言亦應儘快澄清，以免星火燎原；但對其它社會各界更應強化溝通，如果社會有半數支持改革，則對反改革的既得利益者必然會形成一定的壓力。 （相關報導： 公務員退休金隨現職加薪，陳建仁：不盡合理 ｜ 更多文章 ）
年改最後1里路，需要被改革的軍公教理解、體諒與包容，但更需要社會各界的強力支持、及政府的政策說服力與堅持意志！希望台灣能攜手走完這最後一里路！
