風評:2017年台灣經濟,不確定的年代!

2016-12-31 08:10
台灣出口恢復正成長,為明年經濟帶來曙光,但各項風險仍多,是「不確定的年代」。(資料照片,王德為攝)
台灣出口恢復正成長,為明年經濟帶來曙光,但各項風險仍多,是「不確定的年代」。(資料照片,王德為攝)

2016年台灣經濟是由苦漸甘,走出谷底的一年,依照過去「常態」明年經濟即逐漸上揚;但2017年是否能延續復甦腳步,卻因內外因素出現不少風險與不確定。在這個不確定的年代,顯然再也不能把經濟復甦、V型反轉走升視為理所當然。

2016年上半年延續2015年下半年的經濟衰退,不過到第2季回到1.13%的正成長,第3季上揚到2.03%,下半年的出口由過去連續17個月的衰退,到8月回到正成長;景氣燈號亦連續亮出代表景氣穩定成長的綠燈,因此國內這波經濟谷底可以確定已過。

不過,2017年的經濟表現能有多好、多強勁,還是要死不活、繼續「悶」下去,則是尚待觀察。但能確定的是前方已有烏雲升起,最後是雲散天晴,還是一場暴風雨,目前尚無人能確定。

2017年,台灣經濟乃至全球經濟最大的不確定因素,就是川普─沒錯,就是川普,而且川普帶來的是正效益還是負效益、或是正負相抵後會如何影響全球經濟,還有其長短期不同的正負衝擊,至今仍讓全球所有的經濟學家抓破腦袋仍無結論。

川普的減稅、放鬆管制、擴大基礎建設支出等,基本上被視為美國經濟的利多;作為全球最大經濟體與進口國,美國的利多是可以視為全球經濟的利多。而其大力支持原油產業,在油國組織通過減產、原油價格上漲後,也被認為可平衡全球供需,避免油價過於飆高,油價保持平穩當然對經濟是正面效益。

不過,川普的貿易保護主義,卻是讓所有國家寢食難安。川普強調「美國優先」,揚言對進口產品加課關稅,特別是對那些「搶美國人工作」的國家─主要是指中國,台灣也曾被點名─更要大幅提高關稅。

川普如果真是落實他的貿易保護政策,那些把商品出口到美國的國家都會受傷害,兩岸都是以美國為主要出口市場,受害無疑;再以出口占國內生產毛額(GDP)比重來看,台灣出口占比超過6成,中國出口占比約24%,出口對經濟的影響程度,台灣是高於中國。而因為台灣在中國投資多、同時以投資帶動中國對台灣產品的需求,如果中國出口美國的商品受影響,台灣出口中國亦會受衝擊。怎麼看對台灣都是壞事一件,萬一發生貿易大戰,那就更不在話下了。

這就是2017年,台灣經濟乃至全球經濟必須面對的最大風險與不確定性─川普新政既可帶來正面效益、又會產生負面衝擊,最後何者占上風,無人可事前斷定。合理的推測當然是川普1月20日上台後,不會什麼都不作,一來言猶在耳、不作難交代,二來,其任用的經貿閣員都屬貿易保護主義派,因此必然會有「川普新政」出檯。不過,即使作也不會如其競選所言般的「激烈」(例如揚言對中國商品全部課40%關稅等)。但最後的利弊如何只能視其上任後的政策與推動手段才知,不過,依賴貿易甚深的台灣是難逃其衝擊。 (相關報導: 風評:經濟成長率,今年上調明年下修的含義與示警! 更多文章

此外,中國因素也會在2017年繼續扮演著重要角色。台灣出口近4成在中國,早年是「美國打噴涕台灣就感冒」,今日則是「中國打噴涕台灣得肺炎」─其實亞洲大部份國家受中國經濟影響的情況都類似。中國經濟今年連續3季都保持6.7%的成長率,撇開數據真實性高低不談,至少這個數據是優於預期。

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