# 民間投資  

高雄市政府積極推動大眾運輸導向及促進都市更新，今（1）日舉辦苓雅區五權段886地號都市更新案招商說明會，現場多家建設公司、資產管理機構及投資公會熱烈參與，各界踴躍詢問案情細節，本案是苓雅區首件公辦都市更新事業招商案，市府期望透過公私協力，將基地轉型為新藝文生活基地，透過捷運建設的連結提升區域通勤潛力，展現高雄宜居便捷的城市環境；預估民間總投資額約50億元，共負比為68.30%，市府也會配合都更168專案控管進度，加速審議。

高雄市長陳其邁於今(23)日市政會議聽取財政局促參成果報告，今(113)年截至目前為止，已成功招商7案，民間投資金額預計402億元，招商績效暫居全國第一，市長肯定並感謝市府各局處及促參推動委員會的努力。

台中市政府今(24)日舉行市政會議，財政局長游麗玲以「營造共贏民參環境，攜⼿共創幸福臺中」為題進行專案報告，市長盧秀燕表示，感謝財政局、稅務局、地政局、主計處等單位的付出，她剛接任台中市長時，台中財政分級是三級，今年調升為二級，是六都中唯一升級的直轄市，代表台中財務狀況優化，市府將持續努力，提供更好的建設與服務，讓城市更加繁榮。

玉山金控暨玉山銀行董事長黃男州今（28）日表示，新冠疫情之後整體國內消費非常的好，內需強的態勢預估今年下半年還會持續；民間投資、對外貿易部分，目前是有挑戰，「不過我們也是認為應該逐季會變好。」

陳其邁市長上任後，積極推動促參及開發案件，111年成功招商簽約案件共9案，計有「高雄多功能經貿園區特貿三土地都市更新事業案」、「橋頭再生水BTO案」及「高雄市興達漁港修造船區暨海洋遊憩設施民間自提BOT案」等重大公共建設及開發案件，經財政部認列民間投資金額高達708億元，成績斐然，位居全國之冠。

中央研究院經濟研究所今（22）日公布最新經濟預測，2023年隨著國境開放，消費動能可望持續提升，然而全球景氣降溫，廠商庫存壓力持續，我國外貿與投資仍將繼續低迷不振，預估經濟成長率為2.41%，這是各家機構最悲觀的預測值，對於通膨情勢的研判也和央行不同調，認為明年CPI漲幅仍將超過2%。

高市府2日由林欽榮副市長主持召開第108次都市計畫委員會，審議通過岡山行政中心現址及凹子底停4、市4用地等都市計畫變更案。林欽榮說，現行岡山行政中心位處岡山商業發展密集區域，建物老舊已逾40年，腹地狹窄且停車不便，市府盤點北高雄產業及地區發展需求，考量岡山作為北高雄產業發展軸帶的核心城鎮，行政中心應擴大服務效能。經參考地方民意與岡山整體發展藍圖，將現有行政機關搬遷至機15用地重建，藉此新建行政大樓提升服務效能，並將現址更新重建，活絡岡山商業機能。

為因應極端氣候下常態性的旱澇頻繁，強化本市供水抗旱能力，市府長期以來即重視水資源多元開發，透過再生水的供應協助在旱季期間穩定供水，繼鳳山及臨海再生水廠營運後，橋頭再生水BTO案於近期完成促參招商；林欽榮今(17)日主持本年度第5次促進民間參與公共建設推動委員會，特別感謝各機關的努力所達成之績效，並針對楠梓再生水BTO案進行討論。林欽榮說，繼鳳山及臨海再生水廠營運後，橋頭再生水BTO案於近期完成促參招商，訂於10月21日簽約，11月9日辦理簽約典禮，民間投資金額預估45億元。同時，市政府持續的積極推動楠梓再生水BTO案的進行，初期可供應7萬噸再生水，未來可能擴增至8.8萬噸再生水，以因應再生水資源的需求。

面對通膨高漲、貨幣緊縮，全球金融市場風聲鶴唳，台股跌勢尤其猛烈。經濟部今（5）日表示，下半年全球經濟情勢確實存在各項變數，仍待持續觀察因應，但台灣產業基本面表現佳，出口也有亮眼表現，對於下半年經濟發展維持「審慎而不悲觀」的看法。

新竹縣近年發展快速，竹縣府推動招商引資年年交出亮眼成績，去年(110年)在團隊努力下，共完成AI智慧園區廠商等5件民間參與公共建設招商案簽約，民間投資創下近年新高，金額達高達153億元，連續四年獲得財政部「招商卓越獎」非六都第一的佳績。

主計總處日前發布最新經濟預測，我國今年投資率稍有回落，但儲蓄率上看43.18%持續攻頂，「超額儲蓄」也將首度衝破新台幣4兆元，雙雙創下歷史新高，不僅今年GDP實質成長率難以「保4」備受矚目，台灣長期以來閒置資金浮濫的情勢同樣值得關注。

全台大停電噩夢再度來臨，為了在大型機組跳電的當下，能有備援電力上來，台電去年11月與儲能業者，正式組成了「電力交易平台」，參與的儲能業者被形容為「電力神隊友」。根據行政院核定前瞻基礎建設「智慧電網總體規劃方案」，台電未來4年，自行建置126.5MW儲能電池設備，初估經費需68.85億元，「造成台電公司龐大負擔」，但該項投資無法增加售電度數，未能直接增加現金收入，投資成本「亦不確定可如數反映至售電費率」，「不具自償性」；這樣不具自償性的投資，為何民間躍躍欲試？（系列2之2）

臺南促進民間參與公共建設招商紅不讓，臺南市政府統計去年全年完成簽約的民參案計11件，民間投資金額達270億元，不畏疫情影響開出紅盤，無論簽約件數或金額皆創十年來新高。

陳其邁市長自109年8月上任後，帶領市府團隊努力積極招商、帶動產業經濟發展，已逐步展現亮麗成果，各產業投資高雄總額已逾新臺幣(下同)5,000億元。依財政部日前公布統計資料，高雄市去(110)年各業別整體銷售額達5.57兆元，較109年增加1.05兆元，首度突破5.5兆元大關，成長率23.28%位居六都第一。其中農業、工業及服務業雖然受到疫情衝擊，在市府推動多項振興及紓困措施，分別成長38.35%、29.95%及16.41%；另服務業受創甚深的百貨業，亦成長率達9.24%，均為六都之首，顯見「高雄券」點火助攻已收到具體成效。

史上最大的一宗首度公開上市（IPO）、螞蟻科技集團（原名螞蟻金服）上市引起全世界關注。螞蟻公布IPO定價，滬股每股68.8人民幣、港股80港元。IPO擬籌集345億美元，總市值逾3100億美元，超過摩根大通（JPMorganChase）。

前瞻2.0預計投入經費達新台幣5100億元，國發會今(8)天指出，整體前瞻計畫加上帶動的民間投資，規模上看1.4兆元，平均每年可拉抬經濟成長率0.8個百分點；且建設超前部署，重兵強化數位轉型及5G。

新冠肺炎疫情衝擊全球經濟，中央研究院經濟研究所今（15）日預測台灣今年經濟成長率勉強「保一」，從半年前預測的2.58%下修至1.15%，認為我國外貿動能雖然受到抑制，但在科技產業支撐，以及政府紓困與前瞻計畫帶動下，經濟可望逐步回溫。

武漢肺炎疫情來襲，推升台灣儲蓄率升抵逾30年新高，加上閒置資金仍多，主計總處最新預測，今年超額儲蓄攀升至新台幣2.4兆元，超額儲蓄率則為12.35%、已經連續8年超過10%。

隨疫情趨緩，政府開始著手各項振興方案。財政部長蘇建榮今宣布，將推出「兆元振興」融資方案，並設立合計百億的創投基金。另外，亦藉由發行乙類公債，以及修正《促參法》，以擴大政府公共支出，帶動民間投資。

民進黨副總統候選人賴清德，晚間在電視政見會上，強調總統蔡英文除了在不接受一國兩制之外，也致力經濟發展，繁榮國家。他除強調，台灣經濟成長已經躍升亞洲四小龍之首，今年民間投資實質成長率已經超過預期，已達到6年來最好的情形。也宣示會持續跟美國等國簽署雙邊貿易協定，也做好準備加入CPTPP等經濟組織，讓企業立足台灣，布局全球。

財政部今年下半年最重要的促進民間參與公共建設案件－「松江南京地上權開發案」，今（7）日正式對外公告招商。這一筆公告現值50億元左右的國有土地，目前已被壽險與地產業者相中，預計將為國庫進帳40億元權利金。不過，這塊位在「松江詩園」北側的土地，在馬政府時代原本係規劃為「國發大樓」，解決國發會合併研考會後，分散4處辦公問題，國發會2015年還匡列了8億多元預算，預計分5年執行完畢，不過，民進黨執政後，為籌措財源，國發會「合署辦公」的計畫，最後仍讓位給地上權開發，國發會只能繼續「窩居」在寶慶路台銀承租的房舍。

三月十四日下午，民視召開董事會，席間董事們炮聲隆隆，多數董事們質疑民視董事長郭倍宏違法濫權，竄改會議紀錄，把銀行貸款金額從五億元授信額度，改為金額不限，「全交由董事長決定」。即便面對質疑，郭倍宏依舊堅持不退讓。

國人都知道台積電是「台灣之光」，對台灣的經濟、產業貢獻卓著　但看到這個數字還是讓人嚇一跳─近3年台積電的投資，占了所有上市公司投資的近一半。對台灣而言，這是一項「帶著警訊的消息」。

台灣這幾年投資嚴重不足是經濟與產業成長受限的最重要原因。台灣經濟在嚴重缺乏民間投資的情形下，很難突破困境、脫胎換骨。蔡政府最近雖推出「前瞻基礎建設計畫」，但這些建設大部分都無法帶動民間的投資。政府應針對目前台灣的狀況即可運用的資源，未來的經建計畫、產業發展與社會需求，找出民間可投資的產業，並加強中央與地方的連結與合作,建立可吸引民間資金的機制，以開創內需產業，突破經濟困境。

國民黨在立院顢頇杯葛前瞻基礎建設條例,反映其依然用陳舊的觀點來看待台灣的建設發展，當國會最大在野黨依舊抱持舊時代的價值觀，以其固有重北輕南,忽略城鄉差距的邏輯,就會產生如朱立倫市長要爭取前瞻軌道預算,國民黨立院黨團卻高調反軌道建設的怪異景象;而國民黨外圍智庫與前朝官員相繼發言為之辯護,諸如「雙北軌道建設優異是因為地方政府較重視軌道建設」以及「軌道建設在中南部是沒有經濟效益」等偏狹的論點一一出籠，實令人感到無奈。

民視公司經營權之爭愈演愈烈，由於民視常董、味王董事長陳清福，不滿民視董事長郭倍宏接下董座後，承包民視林口大樓工程，違反利益迴避原則，又干預民視新聞走向，原訂今（25）日由民間投資監察人出面，召開股東臨時會，但沒想到民視公司派使出狠招，監察人向民間投資股務代理台新證券，要求提供股東名冊，台新證券不僅拒絕提供，民視公司派還透過傳真方式，解除台新股務代理職務，民間投資股東名冊因此落到民視總經理王明玉一人手上，市場派未能於股東臨時會前10日內，取得股東名冊，導致臨時會再度流會。

民視最大的股東「民間投資公司」原定25日要重新召開的民視臨時股東會再度流會，部分民視股東將成立自救會，訴求將「民間投資公司」股票換發「民視公司」股票給股東，並推動民視公司股票上市。

北大公行暨政策學系及財團法人中華跨域管理教育基金會今（1）舉辦「促進民間投資政府公共服務之問題與對策」圓桌論壇，桃捷董事長劉坤億指出，政府與民間企業之間的BOT關係就像結婚，感情好叫「盟約」，不好的時候叫「契約」，政府財政有限，民間實力無窮，買賣一定是你需要而我沒有，如果態度或制度不夠健全，BOT永遠會在美麗跟哀愁之間擺盪。

在各界紀念228、拚轉型正義、不同立場者在中正紀念堂混戰之時，沒多少人關心、甚至注意到一個「不起眼」的小消息─去年台灣投資率創7年最低，今年預估一樣低。投資拉不起來，台灣經濟將如溫水中的青蛙一樣，漸趨沈寂死亡。

說來諷刺，當蔡英文總統才在那邊強調面對缺水、缺電問題，政府都準備好對策，說現在是投資台灣最佳時機，另一邊，卻是企業界炮聲隆隆，痛責蔡政府是「聰明人多、空話多、落實少」。

2016年台灣經濟是由苦漸甘，走出谷底的一年，依照過去「常態」明年經濟即逐漸上揚；但2017年是否能延續復甦腳步，卻因內外因素出現不少風險與不確定。在這個不確定的年代，顯然再也不能把經濟復甦、V型反轉走升視為理所當然。

全國工業總會理事長許勝雄，今天出席台經院40週年活動，對政府與智庫提出建言，許勝雄表示，台灣10年前超額儲蓄7098億元，如今已高達2.5兆元，今年上半年企業固定資產投資僅成長0.9%，但企業海外投資金額卻增加81.94%，新政府應該思考如何透過投資環境改善，提高民間投資，「一定要把餅做大，才能談就業、分配。」

研議中的振興經濟方案，金額號稱有3000億元左右，規模還算可以，但其方式是以公營企業投資為主；另外，國發會也準備掏1000億元直接注資中小企業。政府要拉抬經濟之心可佳，但方式可能不當，更可能把風險灌到未來。其實，治本之道，還是回歸提振民間投資。