觀點投書:蔡英文的「後烽火外交」時代來臨

2016-12-22 06:30

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總統蔡英文21日出席民進黨中常會,就聖多美普林西比與我斷交之事表示,外部的挑戰越強,國內的合作更要緊。(顏麟宇攝)

總統蔡英文21日出席民進黨中常會,就聖多美普林西比與我斷交之事表示,外部的挑戰越強,國內的合作更要緊。(顏麟宇攝)

聖多美普林西比與台灣正式斷交,台灣邦交國只剩下21個,而據《環球日報》表示北京方面表示讚賞,同時強調「歡迎回到一個中國原則的正確軌道」;但與此同時我方外交部部長李大維,也發表聲明「馬英九時代也歷經甘比亞斷交,這不就是在有九二共識下發生的」,李大維的阿甘精神,讓台灣的外交關係將會雪上加霜。

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陳水扁時期的烽火外交

「川英通話」已成為蔡英文的外交戰功,但切勿因小失大;聖多美普林西比欲與中國建交,這是大陸對台警示。陳水扁時期,為突破一個中國原則的限制,試圖運用游擊戰的方式,各個擊破,採取過境模式,凸顯「中華民國」的存在感。然而,此一作法不僅挑動台海關係的敏感神經,也加速北京方面與台灣展開邦交國爭奪戰。特別是陳水扁強調「台灣是台灣,中國是中國」的立場,明確再度挑起「兩國論」,大陸方面則積極拉攏台灣的邦交國,用以壓迫台灣的國際生存空間,導致當時台灣邦交國從原先29個減少為23個。

蔡英文雖不採取陳水扁的烽火外交,但若不正視北京的警告,台灣未來的苦果只能自己往肚裡吞;外交部長李大維的說法,卻也間接證實九二共識的重要。請仔細思考,2013年甘比亞與台灣斷交,直到2016年3月才與大陸建交,尤其在選前民進黨聲勢看好的狀態下,大陸必須要給未來台灣領導人一個小警示,但如今反觀聖多美普林西比明擺著與台灣斷交、想與大陸建交一起來,不只告訴蔡英文,不要想利用台灣作為美、中之間的槓桿軸,回歸兩岸關係的認知,才是蔡英文最該做的事。

20161221-外交部長李大維21日於外交部召開中外記者會。(顏麟宇攝)
外交部長李大維21日於外交部召開中外記者會,說明聖多美普林西比與我斷交和九二共識無關。(顏麟宇攝)

後烽火外交的蔡英文時代

蔡英文的維持現狀不只觸犯兩岸共識,但川英對話加速台灣面臨危機;蔡英文在兩岸關係上避談「九二共識」,強調「承認九二會談的歷史經驗」,但不承認兩岸共有默契,已讓台灣身陷險境。

北京方面絕不會接受沒有「九二共識」的兩岸關係,同時也不會接受台灣單方面的「小動作」;無論蔡英文是否已決心要犧牲人民福利當做外交籌碼,但卻也不能否認蔡英文的外交路線,藏著地雷。因此,台灣所能做的是,不是要與大陸爭鋒相對,反而是要「正視現實」,若兩岸關係因為民進黨的台獨意識,反應在國際關係爭奪,最怕輸的不是中國大陸,輸的是台灣。

蔡英文的模糊,台灣前途也迷航

當然台灣不應該用金錢外交,來換取邦交國的信任;邦交國坐地喊價,就是因為知道台灣現今的外交處境,尤其在蔡英文把兩岸關係複雜化後,所謂的一中原則自然會應用在台灣的邦交國,因此,蔡英文應該對兩岸關係有所區隔,強調中華民國主權的同時,意識形態上不該強打「親美、友日」的路線來制衡中國。蔡英文的這一步棋走得險,現在反倒走進大陸早已佈局好的休戰狀態,讓台灣單方面地揮舞白旗了!

*作者為國家政策研究基金會助理研究員

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