彈劾案通過!南韓總統朴槿惠立即停職 最終命運由憲法法院決定

2016-12-09 15:12

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南韓國會9日就朴槿惠總統彈劾案進行表決,民眾在國會大廈前樹立韓文「彈劾」標語。(AP)

南韓國會9日就朴槿惠總統彈劾案進行表決,民眾在國會大廈前樹立韓文「彈劾」標語。(AP)

南韓國會9日下午就「總統彈劾案」進行表決,結果以234票贊成、56票反對、2票棄權、7票無效的結果通過彈劾案,朴槿惠總統暫時停職,由國務總理黃教安代掌國政。接下來彈劾案將交付憲法法院在180天內裁決,最終能否彈劾成功尚在未定之天。如果憲法法院9位大法官有至少6位支持彈劾,朴槿惠將立刻下台,南韓將在60天內舉行總統大選。

從今年10月24日「親信門」醜聞爆發至今,朴槿惠雖然勉力維持國政運作,任命獨立檢察官並接受 「國政調查」,3次向國民致歉,改組內閣人事,但仍無法阻擋南韓社會及朝野黨派要求「下台」的呼聲。朴槿惠成為繼2004年的盧武鉉之後,南韓歷史上第二位遭彈劾停職的總統。只是當年盧武鉉上演「王者歸來」,如今朴槿惠恐怕希望渺茫。

南韓總統朴槿惠遭國會彈劾停職,國務總理黃教安代掌國政(AP)
南韓總統朴槿惠遭國會彈劾停職,國務總理黃教安代掌國政,成為代理總統(AP)

南韓國會單院制300席,彈劾案過關門檻是2/3亦即200席,在野黨及無黨派議員(包括議長丁世均)共172席支持彈劾,9日的表決結果意味62席執政黨「新世界黨」議員不願與朴槿惠同歸於盡,倒戈投下贊成票,遠多於先前各方預估的40席。

國會法制司法委員會委員長權性東9日將彈劾決議正本和副本分別遞交憲法法院和朴槿惠本人,國務總理黃教安即刻代行總統職務。在憲法法院做出裁決前,朴槿惠將保持總統職銜,繼續在青瓦台生活,也可領取基本薪資。黃教安代為履行憲法和法律規定的所有總統許可權,包括統帥國家和軍隊、宣布戒嚴、簽署和批准條約等。

《韓聯社》指出,雖然國會今日通過彈劾案,但在野勢力仍將繼續敦促朴槿惠立刻下台,繼續與執政黨正面衝突。若彈劾案遭到否決,朝野雙方將陷入一片混亂,南韓政局何去何從難料。南韓總統任期5年、不得連任,原本明年12月舉行的大選,目前看來至少要提前半年。

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南韓總統朴槿惠9日遭國會彈劾之後,召開最後一次國務會議,左為代行總統職權的國務總理黃教安。(AP)
南韓總統朴槿惠9日遭國會彈劾之後,召開最後一次國務會議,左為代行總統職權的國務總理黃教安。(AP)

朴槿惠支持率只剩5% 超過8成民眾贊成彈劾

南韓民調機構「蓋洛普韓國」(Gallup Korea)8日公布的調查結果顯示,民眾對朴槿惠的支持率仍在5%的最低谷中徘徊,81%的受訪者贊成彈劾總統,反對者只有14%。

2004年3月12日,南韓國會通過彈劾時任總統盧武鉉,案子送進憲法法院。63天之後的5月14日,憲法法院做出關鍵裁決:彈劾案不成立,盧武鉉立即恢復行使總統職權。

12年前,朴槿惠以「國會議員」身分投票彈劾時任總統盧武鉉的當天,盧武鉉曾對全民道歉,以退為進、凝聚民心。但12年後在彈劾矛頭對準自己的今天,朴槿惠沒有公開表態做最後一搏。

南韓國會9日表決通過朴槿惠總統彈劾案(AP)
南韓國會9日表決通過朴槿惠總統彈劾案(AP)

醜聞揮之不去 朴槿惠三度鞠躬道歉

「親信門」曝光後,朴槿惠曾分別於10月25日、11月4日和11月29日三次發表對國民談話,打出「感情牌」,向全國民眾表示歉意。

10月25日,朴槿惠在青瓦台發表「致國民書」,承認大選時及2013年2就任總統後曾就部分資料徵求過親信崔順實意見,並就此事向全體國民道歉。朴槿惠說,她的本意是更周全地處理文件,但不管出於什麼理由,這引發了國民的擔憂、驚詫和痛心,令人感到愧疚。朴槿惠當時向國民鞠躬致歉。

南韓總統朴槿惠向全國國民鞠躬致歉。(美聯社)
南韓總統朴槿惠向全國國民鞠躬致歉。(美聯社)

11月4日上午,朴槿惠在青瓦台召開記者會,就親信干政事件發表第2次對國民講話, 稱願意接受特別檢察組的調查。依據憲法享有刑事檢控豁免特權的在任總統表明接受檢方調查,為南韓68年憲政史所僅見。朴槿惠表示,此次事件給信任自己的國民帶去難以抹去的傷痛,自己也十分痛心,她表示道歉。

11月29日下午,朴槿惠發表「親信門」事件後的第3次對國民談話,表示將自己的卸任問題交由國會商定,全聽國會安排。朴槿惠說,她已經放下一切,只希望國家早日擺脫混亂重回正軌。

南韓總統朴槿惠深陷「親信門」醜聞風暴,民眾不斷上街抗議(AP)
南韓總統朴槿惠深陷「親信門」醜聞風暴,民眾不斷上街抗議(AP)

配合檢方調查?朴槿惠言行不一

在朴槿惠表明願意接受南韓檢方調查後,檢方起初通知其以案件相關人身分於11月15日至16日接受調查,但朴槿惠的辯護律師柳榮夏以時間不充足為由請求檢方推遲調查。

對此,檢方再讓一步,通知總統最遲在11月18日前接受調查。然而,朴槿惠仍未在期限內接受調查。檢方在起訴親信門主角崔順實前,對總統進行當面調查的計劃落空。

之後,南韓檢方在11月20日起訴崔順實等人之際稱朴槿惠為「共犯」,隨後朴槿惠方面表示將不會接受檢方的面對面調查要求。

南韓總統朴槿惠遭到國會彈劾,但仍有少數民眾支持(AP)
南韓總統朴槿惠遭到國會彈劾,但仍有少數民眾支持(AP)

11月23日,南韓檢方向柳榮夏發送希望在11月29日和總統進行「面對面調查」的公文。柳榮夏表示不能接受,聲稱目前朴槿惠需要擬定能迅速轉變時局的方案,在29日之前還需要在國會推薦的兩位特別檢察官候選人中任命一位,在日程上較為困難。

11月30日,前首爾高等檢察廳廳長朴英洙經由在野黨推薦,獲朴槿惠任命為「親信門」獨立檢察官。他將組建特別檢查組,進行為期70天的調查 。

南韓民眾26日傍晚在首爾舉行第5輪燭光集會,要求總統朴槿惠就「親信門」醜聞負責並下台,現場人潮集結,可能破南韓人數紀錄。(溫芳瑜攝)
南韓民眾11月26日傍晚在首爾舉行第5輪燭光集會,要求總統朴槿惠就「親信門」醜聞負責並下台,現場人潮集結,可能破南韓人數紀錄。(溫芳瑜攝)

反朴槿惠「燭光集會」欲罷不能

面對朴槿惠多次道歉,南韓民眾並不「買帳」,從10月29日起,人連續6周的星期六舉行「燭光集會」,要求朴槿惠就「親信門」醜聞負責並下台。

10月29日晚,近2萬名南韓民眾及民間團體人士在首爾市中心舉行燭光集會,譴責「親信門」給社會帶來的不良影響,要求總統朴槿惠對此事負責。

11月5日,數萬南韓民眾在首爾市中心舉行集會,手舉標語,高呼口號,表達對政府的不滿,要求朴槿惠下台。

11月12日,數十萬南韓民眾在首爾市中心舉行大規模集會,要求朴槿惠對「親信門」事件負責並立即下台。這是南韓2000年以來規模最大的一次集會。主辦單位稱當天超過100萬人參加,警方估計約26萬人。

11月19日,數十萬名民眾再次在首爾市中心舉行大規模集會,要求政府對「親信門」核心人物崔順實問責,並敦促朴槿惠辭職。很多剛結束大學入學考試的考生參與,他們尤其不滿崔順實女兒被梨花女子大學「非正常錄取」。

11月26日,民眾在首爾光化門廣場舉行第五輪燭光集會,要求朴槿惠就親信門負責並下台。主辦方估算全國共有190萬人參加集會,警方估算為33萬人。

12月3日,南韓爆發「親信門」事件後第六輪大規模集會。首爾示威群眾一度遊行至青瓦台100公尺外,反對朴槿惠在第三次對國民談話中作出「有條件」下台的表態,要求她立即辭職。

 

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