新聞背景:人大釋法為何引發香港反彈?

2016-11-08 14:05

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香港「反釋法」遊行6日爆發衝突(AP)

香港「反釋法」遊行6日爆發衝突(AP)

香港立法會議員宣誓風波,引發中國全國人大常委會主動解釋《香港基本法》,而在釋法前一天,香港民眾上街「反人大釋法」,部分群眾至深夜仍未散去,在中聯辦前與警方對峙。BBC中文網帶您了解香港群眾為何反對人大釋法。

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民間人權陣線的部分人士參與6日下午舉行的反對釋法大遊行,從原訂的遊行終點終審法院,繼續向西來到位於西環的中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室(簡稱中聯辦),並在法定集會結束時間後仍未散去,繼續與警方對峙,警方以胡椒噴霧試圖驅散,爆發零星衝突。至7日凌晨3時許才完成清場。

香港反人大釋法遊行警民對峙

組織遊行的民間人權陣線稱有1.1萬人參與反釋法遊行,警方則稱有8000人。根據香港《蘋果日報》報道,稍晚至中聯辦前的抗議人數,最高峰時有4000多人。

7日上午,中國第12屆全國人大常委會第24次會議上,以155票全數贊成通過了《全國人大常委會關於香港特別行政區基本法第104條的解釋》。根據釋法結果,新科議員梁頌恆、游蕙禎的宣示無效且不得再次宣誓,議員資格可能不保。香港各大媒體7日皆以「人大釋法」為頭條報導,在社交媒體上也引起廣泛討論。香港不同政治光譜的政黨代表紛紛發聲,表達對人大釋法的意見。

BBC中文網記者6日在遊行現場訪問參與民眾,一名年輕女子表示,雖然宣誓事件中,「有一些人士可能做出相對不適當的舉動」,但她認為用釋法解決此問題並不恰當。另一名中年男性說:「中央沒有權力這樣釋法,因為《基本法》寫明,一定要香港報請上去才會(釋法),但這次的釋法完全違背應該有的過程。」

香港本土派民眾6日走上街頭「反釋法」,抗議北京當局試圖藉由人大釋法,封殺具「港獨」色彩的立法會議員。(AP)
香港本土派民眾6日走上街頭「反釋法」,抗議北京當局試圖藉由人大釋法,封殺具「港獨」色彩的立法會議員。(AP)

釋法爭議

香港在1997年主權移交之後以《基本法》做為小憲法,寫明香港在到2047年的50年之內,在「一國兩制」的原則之下對香港事務有決定權,軍事和外交權力則在北京手中,但《基本法》也寫到全國人大常委會對《基本法》有「最終解釋權」。

這次釋法引發爭議,是因為在香港高等法院判決前就先釋法,引發北京干預香港司法獨立的爭議。香港司法團體擔心此次北京政府主動釋法,未來將影響香港的司法獨立性與法治(rule of law)。民主派團體也譴責香港政府和北京凌駕立法會,剝奪經由民主程序選出的議員之資格。

香港本土派民眾6日走上街頭「反釋法」,抗議北京當局試圖藉由人大釋法,封殺具「港獨」色彩的立法會議員。(AP)
香港本土派民眾6日走上街頭「反釋法」,抗議北京當局試圖藉由人大釋法,封殺具「港獨」色彩的立法會議員。(AP)

未來發展

人大在7日釋法引發廣泛討論後,預估香港會再有反對北京政府的遊行。根據法新社報導,將有律師在8日組織靜坐抗議。而在梁頌恆、游蕙禎的議員資格塵埃落定之前,立法會要維持常規運作將有困難。在過去4周,香港立法會運作已經因為「宣誓風波」而延宕。

香港「反釋法」遊行6日爆發衝突(AP)
香港「反釋法」遊行6日爆發衝突(AP)

事件時間軸

釋法起因於青年新政議員梁頌恆、游蕙禎10月12日在立法會宣誓時「宣揚港獨」,且誓詞「辱華」。

10月18日立法會主席梁君彥裁定宣示無效,同日政府部門律政司提出司法覆核,推翻梁君彥批准兩名議員再宣誓的裁決,以及申請臨時禁制令,禁止兩人再宣誓。

10月19日原訂再度宣誓時,親北京建制派議員集體離席,人數不足而流會,梁、遊兩人無法宣誓。

10月26日立法會開會前,立法會主席梁君彥表示暫緩兩人宣誓以等待香港高等法院的司法覆核判決。但當日梁頌恆、游蕙禎兩人仍在民主派議員的護送之下強行進入議會宣誓。

11月2日,兩人再度嘗試進入立法會宣誓,被保安人員帶離現場。

11月3日,高等法院就司法覆核案開審。代表政府的資深大律師余若海一開始即表示政府並無向中央尋求人大釋法,認為是否具議員資格一事應由香港法院處理。當日庭訊,梁、遊兩人議席的有效性未獲最終裁決。

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