高雄市舊議會變更為「文創數位園區」 市府與國產署不同調

2016-11-02 20:36
民進黨議員周玲妏質詢指出,高雄市議會遷到鳳山原高雄縣議會址後,舊址已荒廢多年,破敗不堪。市府責成文化局接手活化,規劃做為文創數位園區,市都委會已配合變更為商業區。(楊伯祿攝)
民進黨議員周玲妏質詢指出,高雄市議會遷到鳳山原高雄縣議會址後,舊址已荒廢多年,破敗不堪。市府責成文化局接手活化,規劃做為文創數位園區,市都委會已配合變更為商業區。(楊伯祿攝)

高雄市都市計畫委員會為高雄市政府「點土成金」,把高雄市舊議會變更為商業區,計劃做為文創數位園區,目前正在內政部都委會專案小組審議。但因大地主財政部國有財產署對高市府主導的開發計劃內容有不同意見,內政部都委會要求市府和國產署整合好再議。

高雄市議會2日進行「都市計畫委員會業務報告與質詢」議程,民進黨議員周玲妏質詢指出,高雄市議會遷到鳳山原高雄縣議會址後,舊址已荒廢多年,破敗不堪。市府責成文化局接手活化,規劃做為文創數位園區,市都委會已配合變更為商業區,但提報內政部都委會審議後,專案小組10月審議該案時,認為市府所提規劃報告及變更理由仍有些問題並未釐清,遂將其退回修正後再議。

高雄市舊議會。(楊伯祿攝)
高雄市議會遷到鳳山原高雄縣議會址後,舊址已荒廢多年,破敗不堪。(楊伯祿攝)

周玲妏說,台北松菸文創園區BOT案,由富邦集團得標,空間使用與營運內容衍生很多爭議,甚至被批評圖利財團;而市府目前推動市有地設定地上權競標案,區位都很好,卻乏人問津。所以她建議,市議會舊址可朝長照、醫療用途思考,因為市府不管推動市立醫院委外經營或相關土地BOT案,競標都非常熱絡,而且,新興、前金是高雄人口老化最嚴重的地方,目前新政府正積極推動長照政策,需要很多據點,市議會舊址非常作為長照、醫療使用,據她了解有很多醫療團體深感興趣。

國民黨議員陳麗娜也建議,市府將於中央公園興建李科永紀念圖書館,卻因公民團體強烈反對而鬧得沸沸揚揚,應考慮把李科永捐贈圖書館納入市議會舊址文創數位園區計畫,,以平息爭議。

史哲:國產署對土地利用效益有不同意見

副市長兼市都委會主委史哲答詢表示,市議會舊址土地產權80%以上為國產署所有,變更為商業區、必須回饋後,國產署所有土地將降為全區面積約50%,市府和國產署對於合作開發及文創數位園區發展方向有共識,但國產署對保留議事廳建築將嚴重影響土地利用效益,則持不同意見,還須市府和國產署進一步協商整合,這是內政部都委會專案小組要求再修正、整合的主要原因。史哲強調,目前規劃朝文創數位園區發展,暫無其他使用計畫,不過完成商業區變更後,土地的使用彈性會大很多。

副市長史哲。(楊伯祿攝)
副市長史哲表示,市府和國產署對於合作開發及文創數位園區發展方向有共識,但國產署對保留議事廳建築將嚴重影響土地利用效益,則持不同意見。(楊伯祿攝)

原高雄市議會已有50多年歷史,舊址面積1.19公頃,周遭臨中正路、自強路、六合路、及高雄市調查處等機關用地,臨中正路就是橘線捷運站,並毗鄰捷運美麗島站。舊市議會除前面的議事廳外,後面的高風大樓是議員休息室,有50間以上,每間約8坪大,有衛浴和小客廳,適合經營旅宿。文化局規劃採ROT模式招商,朝所謂文創數位園區發展,並以「駁二營文中心」之名於去年5月公告「高雄市舊市議會活化再利用整體規劃」委託技術服務採購案第一次限制性招標,預計金額1760000元,準用最有利標,於6月2日開標。

高雄市舊議會內部破敗不堪。(楊伯祿攝)
高雄市舊議會內部破敗不堪。(楊伯祿攝)

市府都發局定位 發展數位文創園區

市府都發局於2016年元月提出市議會舊址變更為商業區規劃報告書,發展定位是數位文創園區,規劃構想為:(一)建立文創型數位科技資源核心據點,結合駁二等打造文創產業鏈。(二)營造多元化活動交流平臺,豐富整區的服務配套設施,提升該區之生活品質。(三)保留舊市議會部分建物,提高園區開發之公益性。

開發內容在市場區隔方面,以數位文創與家庭多元之旅遊體驗為重點,著重動態文創體驗與親子育樂,強調提供完善育、樂、食、住之園區,與靜態展覽型文創園區明顯區隔;消費族群定位在一般國民旅遊,主要市場是台中以南旅遊人口,次要市場為中部以北旅遊人口。引入的活動機能及空間使用規劃為,數位文創購物館、數位育成中心、數位娛樂館、親子旅宿、親子育樂館、城市願景館及產業辦公服務中心。

都市計畫變更負擔方面,都發局表示,依市府87年1月公告之「都市計畫土地使用分區變更後公共設施用地及其他都市發展用地負擔比例規定案」規定,土地屬高雄市市有土地者,免負擔。國有財產署管有土地則應依第五種商業區辦理變更規定負擔。 (相關報導: 拍扁麵包師遭查逃漏稅,國民黨發言人:這個政府查水表查習慣了 更多文章

10月19日高市醫學美療觀光推展協會舉辦「高雄國際醫旅園區專題研討會」,理事長曹賜斌醫師則希望爭取高雄市舊議會發展為「高雄醫旅園區」,打造美容醫療及旅宿空間,吸引全球旅客造訪,拚醫療觀光,提振南台灣經濟景氣,他說這是台灣另類觀光「新南向」。

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