科技冷戰》川普一旦連任成功,2020年美中對抗恐將全面升高

2019-11-27 14:55

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美國農業因為中國關稅報復遭受的損失,更是川普的心腹大患,迫使聯邦政府撒錢補助。2017年中國自美國進口195億美元農產品,到2018年腰斬為91億美元。2017年中國自美國進口3290萬噸大豆,到2018年腰斬為1660萬頓,今年雖然稍有起色,但美國豆農仍要擔心隨時可能淪為美中關稅戰的祭品。此外,與川普選情息息相關的製造業,在中國進口原料零組件成本上漲的壓力下,也出現產量下滑警訊;今年1月至8月,美國製造業只新增4.4萬個工作機會,遠低於去年同期的17萬個;川普承諾的「美國製造業的偉大復興」岌岌可危。

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越來越多經濟學家預期,如果中美貿易戰持續升溫,美國有可能在2020大選年陷入經濟衰退(連續2季經濟負成長),而經濟又是川普最重要(甚至唯一)的政績。屆時川普儘管極度不願示弱求和,但白宮寶座不是等閒賭注,他性格中又有濃厚的商人本色,如果其他的經濟強心針──聯準會(Fed)降息(甚至負利率)與大規模減稅──行不通,他的確有可能在選票壓力之下,對北京當局放低身段,試圖達成可以保留顏面的協議。

中美貿易戰,川普對中國商品開徵高額關稅,美國進出口業都受到衝擊(AP)
中美貿易戰,川普對中國商品開徵高額關稅,美國進出口業都受到衝擊(AP)

美國總統:第一任拚連任選戰,第二任拚歷史地位

許多總統制民主國家都有總統只能做兩任的限制,一個老生常談的觀念是:總統第一任要拚連任選戰,第二任要拚歷史地位。如果川普挺過彈劾風暴與經濟逆流、順利連莊白宮,如果中美貿易戰尚未達成停戰協定,2020年之後的戰局走向,一大部分將取決於川普是否想藉這場戰爭來樹立歷史地位,是否期望被後世封為「阻止中國後來居上、確保美國長期獨霸的總統」。

2019年9月30日,也就是中國慶祝建國70周年國慶前夕,川普上社群媒體發文「祝賀」,但是沒有客套話,沒有外交辭令,而且引述了他人的一段話:「多年之後,美國終於覺悟,中國有計畫、有野心要超越我們,成為21世紀的經濟與軍事強權。現在,美國終於有所回應(感謝川普總統),回應在貿易往來,並以軍事競爭的型態進行。」

這段話來自一位年輕學者華德(Jonathan D.T. Ward),此人是英國牛津大學(University of Oxford)博士,長期研究中國的崛起歷程與全球策略,認為所謂的「中國夢」與「中華民族偉大復興」既是經濟繁榮、也是軍事稱霸,而前者又是後者的憑藉。中國共產黨雄心勃勃,如果美國不能維持既有的經濟優勢、盟邦體系與軍力優勢,中國將摧毀由美國建立的現行國際秩序,而2049年──中共建政100周年──將是一個關鍵年分。

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