弘安觀點:霧裡看花國防報告書,花拳繡腿防衛構想

2019-09-18 06:40

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「濱海決勝、灘岸殲敵」以戰術誤導戰略作為

國防部106年國防報告書,以「守疆衛土、看見國軍為主軸」;今年9月11日公布108年國防報告書,以「和平捍衛者」為主軸,首揭明確防衛構想及假訊息預防示意圖。

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筆者比較106年、108年國防報告書二次內容,仍延續「戰力防護、濱海決勝、灘岸殲敵」的理念,阻敵人登島進犯。只是將三階段換成「濱海決勝、灘岸殲敵」二階段,以戰力防護貫穿作戰全程而已。就國軍聯戰準則作戰階段劃分三個階段:「戰役(會戰)、決戰及決勝」,故以「濱海決勝、灘岸殲敵」戰術作為乃本末倒置,亦充分顯示國軍主要幹部戰略素養不足,參謀作業能力之無知與無能外,對於選擇決戰區與決勝點之錯誤荒謬!?

錯誤的戰略思維 資訊戰成了打假訊息

若國防報告書所稱「濱海決勝、灘岸殲敵」最佳的反擊時機,仍敵海上主戰部隊或是三棲、兩棲進犯船團已進入台灣本島週邊海域時,因其處於運動階段,是最脆弱的時機,國軍應對其實施聯合截擊反制作戰最佳時機,國軍應集中有效戰力,殲敵於海、空要域,即時不能達到全殲目的,亦可造成敵軍大量傷亡,為後續作戰創造有利條件。所以,現在戰爭必然是三軍聯合作戰型態,聯合截擊決戰區域將是資電、飛機、戰艦、陸基飛彈的聯合攻擊行動,有效的指管通聯手段,亦是聯合截擊作戰的成功基礎,國軍兵火力管制措施必須整體規劃,方能克竟其功。

面對中共的三戰「資訊戰、心理戰、媒體戰」,三權「制空、制海、制電磁權」的威脅絕口不提。國防部以面臨數位化時代假訊息猖狂,只以網路上流傳不實訊息,國防部依行政院「新聞澄清機制」指導,統合各業管單位能量,快速查證、即時回應,以遏止假訊息不斷擴張。國防部透過全球資訊網發布即時、正確資訊之新聞稿,以消弭假訊息傳播。

因此本份報告書以「和平捍衛者」為主軸,將防衛構想「濱海決勝、灘岸殲敵」。另從地緣政治的角度切入,舍亞太戰略位置,納入虛幻的印太戰略,猶如霧裡看花;報告書運用大量資訊圖表及出版「Q版毛球」漫畫,描繪美麗願景,再輔以精彩插圖,鋪陳出「重層嚇阻」之如意算盤。充其量只是花拳綉腿,雖然熱熱鬧鬧、煞有介事,但如何納入「國機國造」、「國艦國造」,陳述未來建軍所籌構的武器,國防自主籌建戰力,所欲獲得的各項儎台與系統,充分納入整體作戰構想,其實都留下諸多不解謎團。(弘安觀點:文青式國防報告書能自衛!?還是自慰!?)

筆者認為國防報告書內容,除了宣傳蔡英文政績自我安慰,粉飭太平。也絕非蘇貞昌所謂「戰海上、戰海灘、戰街道、戰山上,絕不投降」。「給我一枝掃帚我都跟他拚」。事實上對於兩岸對立情勢緊張必無助益,中華民國能够立足台灣,我不認為武力可解決問題;靠美國保護傘增加軍購,台灣安全面臨挑戰?因此,台澎防衛作戰不能將國家安全寄託於他人身上,畢竟「靠山山倒,靠人人老」唯有靠自己,才是最萬無一失的方針。

*作者為教育工作者,前國防大學戰爭學院戰略講座《國軍防衛教則》主編

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