脫歐拉鋸大戰》首相強森二度提議大選遭否決 英國會關門至10月14日

英國國會8日晚間二度表決封殺提前大選，英國首相強森再次挫敗，將在10月中歐盟高峰會尋求新的「脫歐協議」。國會也在9日展開長達5周的休會，預計將於10月14日復會，屆時距離10月31日「脫歐大限」只剩2周時間，英國的未來令人提心吊膽。

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二度提大選遭否決

但下議院650席中，只有293位議員支持大選，強森的願望再度落空。根據法規，英相若要解散國會提前選舉，必須獲得下議院2/3席次同意，也就是至少434票。

雖然亂糟糟的情勢可能替反對黨帶來競選優勢，工黨（Labour Party）等反對黨仍堅稱，除非能阻止「無協議脫歐」，絕不考慮重新大選。工黨黨魁柯賓（Jeremy Corbyn）表示，工黨非常渴望大選，但為了確保脫歐期限可以延後，他們不會支持強森。

這道緊箍咒先後在下議院（House of Commons）、上議院（House of Lords）過關，已於9日由女王批准開始生效。10月17日將前往布魯塞爾參加歐盟高峰會的強森仍然堅稱，他會試著達成新的脫歐協議，但絕對不會提出延後請求。

歐盟方面則多次表示，沒有接獲英國的具體協議提案。

女王演說前休會5周

貝爾考還宣布，他將在10月31日辭去議長一職。屆時國會需要選出新議長，「硬脫歐」陣營早已失去絕對多數，恐怕沒有勝算。貝爾考從2009年擔任下議院議長至今，早年立場屬於鮮明右翼，但近年愈趨溫和，獲得不少工黨議員支持，也大力推動「班恩法案」通過。

當貝爾考與其他保守黨員處理休會手續時，反對黨議員紛紛高喊「恥辱！」，試圖阻止貝爾考走下議事台。還有許多議員唱起代表工黨的《赤旗歌》（The Red Flag），亦有人唱起《耶路撒冷》（Jerusalem）、《蘇格蘭之花》（Flower of Scotland）與《賀萬王之王》（Bread of Heaven）等分別代表英格蘭、蘇格蘭與威爾士的民族歌曲，提醒政府勿忘人民。

8月29日下議院暑期休假結束前，強森突襲式奏請女王給予「御座致辭」（Queen’s Speech）並休會（Prorogation）5周，試圖阻止議會干預脫歐。御座致辭象徵每一年國會新會期開始，由內閣整理施政大綱交給女王發布，因此國會需短暫休會。無奈的是，休息天數由首相決定，女王只能象徵性批准，無法拒絕。強森此舉堪稱史無前例，也遭批「下流手段」

美聯社（AP）指出，這是英國超過70年來第一次，執政內閣面臨抵制時採取休會手段。上一次休會是在2017年5月，前首相梅伊（Theresa May）為了重新舉行選舉而解散國會。

強森表示，政府將利用休會期間，好好研擬出新的脫歐協議，但同時也會「準備好面臨無協議脫歐」。

「無論國會用了多少手段讓我跛腳，我都會為了人民利益，盡力談成協議，」強森說。但他又補充，「無論如何，這個政府不會讓脫歐繼續延宕任何一天。」

再次動用「恭請聖訓」

除此之外，下議院還趕在休會前最後一刻，以311票對302票通過「恭請聖訓」（Humble Address）動議，直接要求女王（和政府）公布硬脫歐計劃。強森內閣在名為《黃鵐行動》（Operation Yellowhammer）的檔案中，詳細描述英國如何處理無協議脫歐。

「黃鵐行動」內容曾遭《周日泰晤士報》（The Sunday Times）獨家披露，警告人民可能面臨糧食藥品、燃料汽油短缺等慘況。

「恭請聖訓」是一項古老議事規則，允許議會藉由君主威嚴，促使政府公開施政計劃等資訊。從1866年之後，英國將近200年沒有動用過這一手段，2017年工黨成功通過一次，試圖迫使前首相梅伊（Theresa May）交出脫歐的政經情勢分析，但據聞女王不願捲入政治泥淖，最終迴避了這項請求。

該動議由前保守黨議員格里夫（Dominic Grieve）與柯賓共同提出，貝爾考也表示支持。格里夫上周才因為不肯支持強森，與其他20位保守黨議員同時遭到開除黨籍。

公布通聯記錄？

這份動議也要求強森公布他與內閣顧問康明斯（Dominic Cummings）等「脫歐大將」的所有通聯記錄，格里夫指控其中藏有「醜聞」。強森內閣先前說，休會5周的決定並不是為了阻止國會干預脫歐。格里夫認為，若公布私人訊息，強森幕僚的意圖將昭然若揭，可能因蓄意擾亂議會而遭撻伐。

然而，強森政府可能不會乖乖就範。消息指出，強森幕僚正試圖尋找法律途徑抵抗。「那是強森幕僚給親友、同事和記者的私人訊息，如果議員想看，那就等著見律師吧。」