觀點投書:青年軍公教人員可以做什麼?

2016-09-14 06:00

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以最為人詬病的退休軍公教人員優惠存款(18%)來說好了,有人說退休軍公教人員坐享超過一年期定存12倍的利息,每年從國庫支出700多億元,有人則說18%早就在84年時改革完畢了,現在的在職軍公教是領不到18%的。這些人說的都對,但都只揭露了一部份的事實,18%只是調節退休所得的伸縮工具,是依照所得替代率設算金額,扣除職業年金所餘差額的給付手段,偏偏主管機關怎麼也說不清楚,放任各種妖魔鬼怪隨意解釋,才造成今日的局面。

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因此,若要討論年金制度要怎麼改,各個社會群體就必須先誠實面對各種年金制度的設計精神與制度缺陷。如果青年軍公教人員認為年金會上的軍公教代表講得不夠好,沒能達到相互理解的目標,那我們就有責任去了解這些制度,用各式各樣的手段解釋給大眾聽,才能捍衛自身群體的尊嚴。因為尊嚴不是別人給的,而是靠自己掙來的。

對於改革方案的行程,我提倡「大處著眼,小處著手」。在細節處建立大家可以接受的解決方案,有助於在整體制度的建立上產生共識。舉例來說,如果政府對於退休公教人員的年終慰問金發放細節先與影響人等好好溝通,對於發放標準產生一致共識,而不是由行政院單方面決定停發某些人的慰問金,是否能讓社會各群體對於政府決策過程產生多一些的信心,讓接下來的年金制度議題討論有更好的信任基礎呢?

最終,要確保所有人都能分享年金改革的益處。青年軍公教人員所面對的是職業間相互對立的環境,與上一世代間也有分歧的意見。因此,更需要年輕的一輩投入精力以求理解彼此的想法。也許世代互助、群體包容的目標不會馬上達成,但是我們要讓媒體及政客們知道,我們不會再被恐懼的語言所操弄,我們選擇理性討論年金改革議題,並歡迎所有人參與,只有這樣,才能帶來真正的民主及自由。

*作者為現職公務人員/社會觀察者

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