塞爾維亞最終沒有向克羅埃西亞發動統一戰爭，倒是大量「烏斯塔沙」的緬懷者，利用圖季曼的寬鬆政策一批又一批的加入克羅埃西亞民主聯盟。更何況在1991年到1995年塞爾維亞入侵克羅埃西亞的戰爭中，德國又是北大西洋公約組織會員國當中，最積極支持克羅埃西亞的。此一發展，更是讓克羅埃西亞的子民對祖先當年參加軸心國的歷史毫無罪惡感。
隨著圖季曼在1999年去世，克羅埃西亞民主聯盟對極右翼民族主義人士的把關更是鬆懈。許多歌頌共產黨人抵禦法西斯的紀念碑與銅像，紛紛成為這些極右翼人士攻擊的目標。當塞爾維亞有人舉起「切特尼克」旗幟的時候，參加群眾運動的克羅埃西亞人則高舉「烏斯塔沙」旗幟。種種法西斯復辟的現象，讓美國與俄羅斯都對這個已經加入北約的巴爾幹小國深感憂慮。
為了化解來自美俄雙方的疑慮，時任克羅埃西亞總理的薩納德（Ivo Sanader）在2006年6月發表公開聲明，表示克羅埃西亞的立國之本是反對極端主義與種族主義。現任克羅埃西亞女總統季塔洛維奇（Kolinda Grabar-Kitarovic），因為來自民主聯盟的原因，同樣必須藉由與俄羅斯總統普丁交好的方式，來證明自己沒有法西斯的傾向。
只是直到今天，克羅埃西亞仍不像其他歐洲國家一樣，立法約束人民發表否定納粹或「烏斯塔沙」暴行的言論。根據楊光舜提供的數據，今天克羅埃西亞境內仍有70%的人認為狄托是民族英雄。剩下30%否定狄托的國民當中，勢必有相當數量的「烏斯塔沙」崇拜者存在。筆者也合理懷疑，「烏斯塔沙」的緬懷者是這一系列「去狄托化」運動的主要推手。
從狄托建國之初就造成50,000到25萬人死亡的事蹟來看，筆者並不否認這位「南斯拉夫之父」得到了不成比例的美化。相比起在去世前，已經把台灣建設成亞洲四小龍之首的蔣中正，狄托建立的國家在自己死後不到10年的時間內就陷入血腥內戰。可見狄托的治國能力，長期以來被西方學者嚴重高估，事實上他遠不如蔣中正。
要否定狄托這個被西方左派，甚至於不少民進黨人高度肯定的共產黨人，筆者沒有太多意見。就算是要否定蔣中正的錯誤，其實也是每個中華民國國民的言論自由。但是有一點筆者要提醒，是不是否定狄托就必須要肯定「烏斯塔沙」？這是一個楊光舜沒有提及，但是歐洲國家卻非常關注的問題。必定否定極左，未必較代表要鼓吹極右。
同樣的問題，是今天台灣有許多人為了否定蔣中正，回頭去肯定日本對台灣的殖民統治，甚至把太平洋戰爭當成亞洲人民的解放戰爭來看待。克羅埃西亞肯定「烏斯塔沙」的「覺青」與台灣緬懷殖民時代的「覺青」，在這方面是多麼的有志一同，充滿共識？似乎兩個國家的「轉型正義」，都是立基於對軸心國的肯定之上。
可目前的國際秩序，終究還是由當年打敗納粹與日本的同盟國，即美國、蘇聯、英國與中華民國四國所制訂下來。一切肯定軸心國的言行，都不可能為由二戰戰勝國主導的國際社會接受。人人都不想要接受共產黨的統一或統治，但為了反共去認同希特勒的同路人，無論是台灣還是克羅埃西亞都只會更加的被國際社會孤立。
＊作者為中美關係研究，軍事寫作者。
