呂紹煒專欄:綠電超核電,值得多高興?

2019-07-03 06:20

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綠電超核電,值得多高興?圖為台中市政府市政中心屋頂的太陽能發電裝置。(台中市府提供)

綠電超核電,值得多高興?圖為台中市政府市政中心屋頂的太陽能發電裝置。(台中市府提供)

6月某天上午近午時分,國內綠電發電量超越核電,這被許多支持綠電者視為一個重大里程碑,小英總統也拿來作為證明綠電前景案例。事實上這也是必然,而且綠電遲早不僅超越核電而已,最後必然超越數倍再到「無限倍」(因為核電歸零),最後甚至可在某一個時刻超越煤電。但問題是:這依然未解決台灣供電的問題與風險。

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代表有足夠電量供回流台商投資?

根據台電系統各機組發電量動態資料, 6月18日綠電在上午11點時達到399.8萬瓩,之後又再提升至415.8萬瓩,超越核能的383.4萬瓩。其中,太陽能發電佔最大宗,高達162.8萬瓩占4.8%,水力發電與抽蓄水力分別為141.8萬瓩與86.2萬瓩,風力發電量則為9萬瓩。

台電董事長楊偉甫因此說,這幾天天氣晴朗,綠能的發電量甚至超過核電的總發電量,代表能源轉型的方向是正確且正在加速,未來有足夠的電量能供給回台的台商,確保投資環境穩定。

其實,這個「綠電超越核電」的說法,撇開抽蓄發電是否能算綠電的爭議不談,以比較基準而言,還是有點問題,因為「核電的383.4萬瓩」,其實是「七折八扣」後的數字;這個數字只有核二、核三正常運轉發電,發電裝置容量120萬瓩的核一已形同除役,更別提支持核電人士要求的「核電商轉」─以核四270萬瓩的裝置容量,如依照支持「以核養綠」的核終團體所提:核電廠延役、核四商轉,全台核電裝置容量是可到770萬瓩。

同日綠電就從超越核電歸零

如果再多看幾眼台電的發電動能資料,就大概就知道不必特別高興,因為綠電還是超越不了固有的限制與問題;在綠電超越核電的「里程碑」出現後沒多久,當天11點50分後,核電又超越綠電,之後也再未超越、最後甚至綠電接近「歸零」─很難寄望風小(甚至無風)的夏天,在太陽下山後還能有多少綠電吧!

其實,所謂的「綠電超越核電」並不稀奇,幾年前反核團體就公布過一次綠電超越核電的驚喜,只是那次計算方式是把一些不算綠電的電也計入,因此吹牛成份高而說服力差了一點。這次出現綠電超越核電,未來其實出現次數一定會變多─因為綠電裝置增加、核電逐步除役。甚至即使核一到四全部保留,假設綠電依照蔡政府目標完成─例如2025年達到太陽能發電裝置2000萬瓩,未來不僅會出現單是太陽能發電就超越核電,甚至可以超越火電的發電量哩。

德國早出現綠電百分之百但不久剩1%

不過,那還是無法改變綠電時有時無、不能穩定供電的特性;更因此需要大量的基載電力(火電或核電)一旁準備伺候著;幾年前,德國早就出現過「某一時刻」(用電少的清晨6點多)全國電力都由綠電供應的里程碑,但在此「里程碑」出現後不久,也出現綠電只能供應不到1%電力需求的時刻。

德國要陸續讓核電除役,往全面廢核推動,因此成為全球發展風電、太陽能最力的綠電大國;但與此同時,我們看到的是德國增加火電廠,全球(特別是歐洲國家)努力減碳,德國不僅是減碳成績倒數,甚至排放量還增加,未來減碳前景不看好;環保單位對德國的評語是:「反核的能源轉型政策已把德國鎖在長期的碳依賴之中。」

蔡政府與反核人士習慣性的把支持用核電者,一掌打成「反綠電」,但實際情況不是如此,而且也複雜多了。支持用核電、反對全面廢核的理由幾個,一個是認為廢核終究導致火電增加,對國內空污與減碳都不利;再者綠電不穩定的特性不可能作為穩定的基載;此外,蔡政府以遠遠高於國際行情的價格,給予風電商20年的保證收購價格,被批為「盤子」,台灣為此多支付上兆元,未來電價勢必上漲。

電網不穩、電價上漲、空污惡化等風險依舊存在

現在來看這些批評與質疑,都還是正確無誤;蔡政府與反核人無論如何宣傳、誇耀「綠電超越核電」的里程碑,問題還是存在、完全未解決,甚至會日益嚴重。當電網中,每度5.8元的離岸風電、還有每度6-8元以上的太陽能比例越來越多時,發電成本2元左右的火電、核電就減少,電價能不漲嗎?為了因應綠電的不穩定,而核電都已除役了,屆時火電能不增加嗎?火電增加的話,空污與排放量能不惡化嗎?

至於本該是有點專業的台電,堂堂的董事長因「綠電超越核電」說出:「代表能源轉型方向正確且正加速」也罷,因為這可視為官場上的「政治馬屁語言」,但因此說「未來有足夠的電量能供給回台的台商」,就是胡說、有害台電該有的專業─經濟部次長出身的楊偉甫該知道,沒有一個廠商的生產能全部依賴時有時無的綠電,台積電、谷歌、臉書等大廠所謂的「買綠電、用綠電」,是有濃厚的企業形象與「贖罪」性質,其實不可能真是完全依賴綠電。如果綠電真的那麼好棒棒,台電為什麼還拚命在增加火電機組?

綠電增加,備用與備轉容量率該提高

而當綠電越來越多時,官方一直宣傳的10%備用容量率、備轉容量率等「供電充裕」標準,也該往上提高,別欺騙大眾:因為綠電不穩定特性,需要的備用及備轉容量率都要大幅增加,如德國的備用容量率可是超過百分之百哩。至於台電董事長的發言,馬屁當然可以,但請不要脫離專業太多!

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