根據財政部2014年綜合所得稅申報最新統計，收入最低5％家戶的年所得平均僅4.7萬新台幣，而收入最高5%家戶的年所得則為525.6萬，兩者相差高達111.83倍，創新高紀錄，顯示國內的貧富差距持續擴大。
然而，過大的貧富差距，一方面會使較貧窮的族群沒有足夠的金錢進行必要之消費，另一方面，較富有的族群，則會在滿足消費需求後，將「多餘」的金錢儲蓄起來。上述兩者的加乘效果就是會導致內需的衰退。
舉例而言，假設每一個人的基本消費需求是一萬元，若將一百萬元平均分給一百個人，一個人得到一萬元，那麼這一百萬元將會全數被消費，成為企業收入，並以工資的形式再分配給勞工，帶動連鎖性的經濟循環。
但若將一百萬元作不平均的分配，其中九十九個人，每人只分配到五千元，而剩下的一個人則單獨獲得五十萬又五千元。如此一來，九十九位只拿到五千元的人，將面臨就算把錢花完，卻還要縮衣節食的貧窮困境。唯一最富有的那位，假設他一個人就消費了十萬又五千元，其餘四十萬元進行儲蓄，那麼這一百個人的整體消費只有六十萬。換言之，企業收入而能夠再分配給勞工的金額最多也只有六十萬，這將導致內部需求、企業獲利與勞動薪資的多重衰退。
當然，上述例子相當簡化，但對照台灣的貧富差距倍數、民間消費占GDP比率，以及超額儲蓄（儲蓄減去投資）之變化，確實呈現如上所述相互連動之情況。根據財政部綜合所得稅申報資料，2005年最富5％家戶之收入是最窮5％的55.13倍，到了2014年則倍增至111.83倍，表示貧富差距持續擴大。在此同時，根據主計總處資料，2005年民間消費占GDP的比率為56.10％，到了2014年，只剩53.31％，顯示內需作為經濟成長動能的角色逐漸弱化。此外，國內的超額儲蓄金額，2005年為7098億，2014年則擴大至1兆9470億，而超額儲蓄占GNI（國民所得毛額）的比例，也從2005年的5.73％增加至2014年的11.75％，也就是說，由於高度集中，導致大量的財富「被儲蓄」，而沒有「被消費」，也沒有「被投資」。
面對世界經濟進入低成長的「新常態」，出口又連十七個月負成長，中研院預估今年GDP只會增加0.52％。但若能改善貧富差距，讓有需要的人有能力消費，不僅可以帶動內需，也才能兼顧經濟發展與公平正義的平衡發展。
＊作者為文字工作者。台大政治系學士，美國佛萊契爾外交暨法律學院碩士
