南海仲裁前夕》中國強力發動文攻 為仲裁結果留後路？

針對南海主權爭議，菲律賓向常設仲裁法庭提出仲裁，結果將在12日出爐。儘管中國一開始就態度強硬，拒絕與菲律賓起舞，強調不承認仲裁結果。但中國同時也展開一連串文攻策略，包括邀集各國學者召開國際研討會、與友好國家發表聯合聲明，以及結合海外僑胞和官方媒體發聲，不斷強調仲裁案無助於解決爭端，反而會使緊張情勢升高，並重申唯有透過雙邊談判，才能化解僵局。

廣邀學者 質疑仲裁不公

中國武漢大學和荷蘭萊頓大學6月26日在荷蘭海牙聯合舉辦國際研討會，共有30位國際法學者出席。美國國務院前法律顧問索費爾（Abraham David Sofaer）說，南海爭議各方也經過談判發表《南海各方行為宣言》，顯示南海爭端可透過談判解決，而且依據《聯合國海洋法公約》，仲裁法院不可就主權議題做出裁決，而且國際條約允許主權國家保留部分爭議，以外交談判途徑解決，這也顯示菲律賓單方面提出仲裁，對國際司法造成傷害。

獅子山共和國籍的國際法院前法官科羅馬（Abdul G. Koroma）則說，南海爭議牽涉層面太廣，問題相對複雜，談判是最適合的解決管道，也是實踐國際法的方法。台灣海洋大學海洋法研究所教授高聖惕教授也表示，菲律賓沒有把核心問題交付仲裁，對於南海情勢毫無益處，甚至會加深中國與菲律賓兩國人民的誤解，也破壞中國與南海周邊國家的互信關係。

聯手盟國 進行政治宣傳

有了國際學者的論點支持，中國也與友好國家聯手，進行政治性宣傳。6月24日，中國主導的上海合作組織發布《塔什干宣言》，表達支持中國的立場。而中國與俄羅斯也在同月26日發布《中俄關於促進國際法的聲明》，指出「各國應本著合作精神，在國家同意的基礎上善意使用爭端解決方式和機制」，中國外交部發言人洪磊更意有所指，表示這項聲明有助於國際社會，看清南海仲裁背後的真面目。

動員僑胞 操作民間輿論

另外，中國也聯手海外華僑及報紙媒體，向民間傳達仲裁案違反國際規範的訊息，中共黨報《人民日報》4日刊出一則評論，直言南海仲裁案根本是場政治鬧劇。菲律賓華僑領袖戴宏達表示，菲律賓民眾在意的是經濟，對南海仲裁並不關心，因為仲裁結果不會為民生帶來利益；美國華僑吳惠秋則批評，美國不是《聯合國海洋法公約》簽署國，也不是南海區域國家，因此美國沒有資格說三道四。 （相關報導： 南海仲裁前夕》菲國總統杜特蒂上任後首度表態：願與北京展開談話 ｜ 更多文章 ）

仲裁結果不利己 預留下台階

中國對南海仲裁案的態度始終如一，即是不接受、不參與、不承認的「三不政策」，不過中國宣布在南海進行軍演，發動武力威嚇攻勢外，還動用官方與民間管道，強力宣傳仲裁案的不公，也透露出中國對仲裁案結果的擔憂，倘若仲裁結果偏向菲律賓，至少中國還有學者及盟邦的背書，並留給自己一個下台階的機會。