# 南海各方行為宣言  

中國和菲律賓2023年2月開始在南海的爭議升溫，菲律賓駐美大使羅慕德茲更稱，南海已成「一觸即發的地點」。東南亞國家協會（東協）成員國外交部長12月30日發布聯合聲明，敦促各方展開和平對話。我國外交部隔日對此表示歡迎，並重申「擱置爭議、共同開發」立場。

據西方官員透露，中國正在南中國海興建數個無人島礁。他們向彭博社展示的衛星照片顯示，一艘中國海船卸下兩棲液壓挖掘機，該機器曾用於2014年南沙群島北部的填海造地項目。而在過去一年，該處有新陸地露出水面，衛星圖片顯示有大洞、碎物和挖掘機履帶，那裡以前只會在潮漲時部分露出水面。

面積約350萬平方公里的南海區域有逾250個島礁，共有8個國家宣稱擁有全部或部分主權，而中國與東協2002年簽署《南海各方行為宣言》，並計畫3年完成《南海行為準則》磋商，對於該準則的可行度，南海議題書籍《強國爭霸南海夢》的作者賀斯理接受《風傳媒》專訪時直言「No」，因為中國外交策略是雙邊談判，且東協尚未緊密團結，難以一致與中國談判。

菲律賓外交部官員今天表示，「南海行為準則架構」具敏感性，不屬於公共文件，因此不會對外公開。「南海行為準則」將以架構為依據，分3階段來推進。

針對菲律賓提出的南海仲裁案，位在荷蘭海牙的常設仲裁法院12日做出裁決，美國國務院也發表聲明，支持透過包括仲裁在內的法治及和平模式，解決南海爭端，對於仲裁結果否定中國的九段線主張、指責中國侵犯菲律賓專屬經濟海域，以及認定南海諸島都是「岩礁」而非「島嶼」等內容，美國沒有表示看法。

針對南海主權爭議，菲律賓向常設仲裁法庭提出仲裁，結果將在12日出爐。儘管中國一開始就態度強硬，拒絕與菲律賓起舞，強調不承認仲裁結果。但中國同時也展開一連串文攻策略，包括邀集各國學者召開國際研討會、與友好國家發表聯合聲明，以及結合海外僑胞和官方媒體發聲，不斷強調仲裁案無助於解決爭端，反而會使緊張情勢升高，並重申唯有透過雙邊談判，才能化解僵局。

菲律賓西部司令部司令亞歷山大·洛佩茲周四（7日）在參議院聽證會上表示，中國曾至少6次警告菲律賓空軍和海軍飛機從南海有爭議地區離開。

起因於中國在南海爭議海域鑽井所導致的越南排華暴動，引發國際關切，包含美國政府，以及越南僑民、民間團體聲援越南保衛經濟海域的舉動，並呼籲中國應有所節制，以免破壞亞洲地區和平。

中國與菲律賓再度於南海發生對峙。菲國軍方表示，29日菲國一艘載有士兵的漁船突破中國海警船圍堵，抵達具有主權爭議的仁愛礁（仁愛暗沙），進行補給與人員調換任務，菲國並派軍機載著多家國際媒體記者報導，同一時間，30日菲國也將向國際海洋法庭（ITLOS）提交南海爭議仲裁案對中國的陳訴書。