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20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

儲金制退撫基金瀕臨破產 全教總主張成立新基金

全教總理事長張旭政18日出席台大公共政策研究中心的年金改革研討會,張旭政主張年金改革之年,政府應為另立新基金。(顏麟宇攝)

全教總理事長張旭政18日出席台大公共政策研究中心的年金改革研討會,張旭政主張年金改革之年,政府應為另立新基金。(顏麟宇攝)

國家年金改革委員會下週正式召開,軍公教退休撫卹將第一波被檢討,在軍公教體系中,全國教師工會總聯合會(全教總),是少數通過決議提出改革版本的,當時還曾被其他軍公教團體視為叛徒。

全教總理事長張旭政18日出席台大公共政策研究中心的年金改革研討會,張旭政表示,為避免世代之間過多債務移轉,全教總主張年金改革之年,政府應為另立新基金,新基金若不攤提過往負債,年金提撥率大約是21-22%左右,目前面臨破產的儲金制退撫基金,目前提撥率8-12%,其給付責任不應打折,但潛藏不足應由已退人員和未來退休人員及僱主(政府)共同補繳。

成立新基金 不攤提過往負債

張旭政表示,儲金制軍公教退撫基金,在民國90年到95年,提撥率逐漸由8%提高到12%,但退撫基金的操作績效並未因而改善。全教總雖然在十年前,即主張提高儲金制軍公教退撫基金提撥率。由於馬政府所提出年金改革,僅單純把費率調高,其結果只是延後退撫基金破產時間,根據全教總設算,目前的儲金制退撫基金,提撥率為8-12%,新基金成立後,若不攤提過往負債,退撫基金的提撥率大約是21-22%,若要攤提過往負債則飆高到40餘%。

有鑒於儲金制退撫基金財務缺口,可能已大到難以補救,並且被懷疑圖利資深世代,不利年輕世代,因此全教總級通過會員代表大會,主張另立新基金,新舊基金之間不相流用。

淡大保險系教授郝充仁、全國教師工會總聯合會理事長張旭政18日於年金改革的社會對話系列論壇上發言。(顏麟宇攝)
全教總理事長張旭政(左)表示,儲金制退撫基金財務缺口,可能已大到難以補救。(顏麟宇攝)

全教總認為,軍公教退撫基金破產問題,除了當年設計公務人員退休制度的官員,設計過高的給付率,應該為此負責外,過去20多年來,立委沒有適時調整修改基金運用法規也該負起相當責任,另外,國人在討論年金制度問題時,也必須考慮到亞洲金融風暴後,台灣利率水準快速下滑,進入微利時代,以及2008年金融海嘯對退撫基金財務的衝擊。

全教總主張,年金改革應該分段救、分段改,受益在哪一段,補救就該由哪一段負責。

另外,全教總也反對年金改革方案,教授本俸乘以二、中小學教師本俸乘以一的主張。

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