只敢對國內消費者開刀?跨境網購成進口商逃稅漏洞,財政部「這制度」討論3年仍無解

2019-05-21 08:30
面對淘寶、亞馬遜等跨境電商每天銷入台灣數十萬件網購商品,財政部始終只能透過《郵包物口進出口通關辦法》修法調降進口郵包物品免稅額,卻沒有試圖建立進口商「就源扣繳」的制度。示意圖。(取自delphinmedia@pixabay/CC0)
面對淘寶、亞馬遜等跨境電商每天銷入台灣數十萬件網購商品,財政部始終只能透過《郵包物口進出口通關辦法》修法調降進口郵包物品免稅額,卻沒有試圖建立進口商「就源扣繳」的制度。示意圖。(取自delphinmedia@pixabay/CC0)

PChome向中華郵政承租林口物流園區,遭民進黨立委質疑有弊端,PChome董事長詹宏志為此親自站上火線,批評政府在台灣的電商發展「繳了白卷」。事實上,從Uber、AirBnB爭議,政府面對跨境電商日新月異的發展,不僅「繳了白卷」,攸關國內電商推廣「新南向」的「跨境電子商務通關制度」,財政部從2016年5月成立專案小組迄今,竟然都還沒有討論出具體結果。

面對淘寶、亞馬遜等跨境電商每天銷入台灣數十萬件網購商品,財政部始終只能透過《郵包物口進出口通關辦法》修法,將進口郵包物品免稅額度自3000元調降為2000元,最近又傳出將進一步調降2000元額度,完全沒有試圖建立進口商「就源扣繳」的制度,只敢對國內消費者開刀。

「跨境網購」成進口商逃稅漏洞!

台灣跨境網購金額逐年成長,進口郵包物品免稅額度儼然成為進口商逃漏關稅、營業稅、營所稅的漏洞。立法院每年審查財政部關務署預算,多次針對跨境網購的租稅漏洞問題,要求關務署改進,甚至凍結部分預算,但由於台灣網購人口實在太大,關務署若加強查緝力道,可能導致跨境電商物流速度減慢,遞延收件時間,引發民怨,讓財政部投鼠忌器。

事實上,財政部早在2017年7月修正《關稅法》中「進口次數頻繁」之認定原則,跨境郵包之同一收件人,於於半年度內進口相同貨物逾6次者,「第7次進口即應課稅」,這項「補破網」的規定,仍然是拿網購消費者開刀。

20190519 upload-紙箱 箱子 包裹 快遞 打包 物流 貨物 倉儲。示意圖。(取自Free-Photos@pixabay/CC0)
財政部2017年7月修正《關稅法》中「進口次數頻繁」之認定原則,這項「補破網」的規定仍是拿網購消費者開刀。示意圖。(取自Free-Photos@pixabay/CC0)

安永聯合會計師事務所稅務服務部會計師林宜賢表示,歐盟針對跨境電商的課稅規範,都是直接找外國貨主課稅,財政部針對跨境電商課稅議題,找了稅務界開了好幾次會,他也建議關務署,如果不知道該如何找到進口貨主,那麼也該直接跟對口的快遞業者取得資料。

「國際大型跨境電商,全世界就是那幾家大咖,如果快遞業者受阿里巴巴委託,關務署把快遞業者每年代進口的貨品,全年金額加總起來,就可以課進口關稅。關務署不這麼做,卻找上可憐的消費者,消費者多下幾個東西,就被找上門,說要課關稅。」林宜賢表示,關務署訂定1年6次以上「經常性收貨」要課稅,「海關難道要包裹郵件一個一個去查嗎?」

「跨境電商營運模式日新月異,台灣法規卻跟不上」

林宜賢表示,從Uber事件到現在,台灣政府面對跨境電商,常常訂定一些奇奇怪怪的法規,最後把境內與境外電商綁手綁腳,跨境電商的營運模式日新月異,台灣的法規卻沒有跟著電商的實際營運去改,最後結果就是,所有新興的電商營運模式,進來台灣以後就一定掛掉。

政府法規跟不上跨境電商腳步,從財政部研議「跨境電子商務通關制度」,研究了3年,卻始終沒有下文可以看出。 (相關報導: 淘寶和蝦皮進得來,台灣電商卻「出不去」!郵政物流案中的「政治蟑螂」幫了什麼倒忙? 更多文章

20190519 upload-紙箱 箱子 包裹 快遞 打包 物流 貨物 倉儲。示意圖。(取自@pixabay/CC0)
「跨境電商的營運模式日新月異,台灣的法規卻沒有跟著電商的實際營運去改,最後結果就是,所有新興的電商營運模式,進來台灣以後就一定掛掉。」示意圖。(取自pixabay/CC0)

根據財政部2017年3月就關務署預算凍結案,函覆立法院內容,為解決跨境電商的租稅漏洞問題,關務署從2016年5月成立「跨境電子商務通關制度」專案小組,蒐集各國對電子商務貨物通關具體實施做法。關務署方面也積極與中華郵政合作,推動郵包電子通關作業,規劃中國大陸水陸郵包資料登打與介接作業,並且將上述作業從台北關,逐步擴大至基隆、台中與高雄關,藉以解決「虛報貨名及數量」、「冒用人頭化整為零申報」及「低報完稅價格」等逃漏稅問題。

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