非洲石油第一大國奈及利亞國內動亂頻繁,除了活躍於該國北部的伊斯蘭恐怖組織「博科哈蘭」(Boko Haram)之外,日前南部更出現了新興激進組織「尼日河三角洲復仇者」(Niger Delta Avengers, NDA),於尼日河三角洲製造騷亂,造成奈及利亞產油量銳減,影響全球油價,因此頗受國際關注。
#AGIP DON'T DARE US (@NDAvengers). pic.twitter.com/1autmMuK0V
— Niger Delta Avengers (@NDAvengers) 2016年6月3日
誰是「復仇者」?
名字靈感來自美國好萊塢超級英雄電影《復仇者聯盟》(The Avengers)的「尼日河三角洲復仇者」,在奈國政府眼中卻是不折不扣的「恐怖分子」,橫行於奈國石油蘊藏量豐沛的尼日河三角洲產油區,並光明正大地對外宣稱他們的目的在於「癱瘓奈及利亞經濟」。
This is what Nigeria loses daily to Niger Delta Avengers’ bombing of oil pipelines https://t.co/nd8YqUU1sO via @YNaija
— Y! Online (@YNaija) 2016年6月6日
NDA並非信口開河,他們在尼日河三角洲地區對產油設備進行一連串的攻擊,造成產油量的銳減,而石油正是奈及利亞的經濟支柱,影響甚鉅。
Niger Delta Avengers: MASSOB Makes Shocking Move https://t.co/4FBjUkcQOb VIA @HeraldNG pic.twitter.com/e7XIIPdNoB
— TRAFFICBUTTER APP (@trafficbutter) 2016年6月6日
由於NDA推特頭像為法新社(AFP)於2008年9月拍攝的「尼日河三角洲解放運動」(Movement for the Emancipation of the Niger Delta, MEND),因此外界推測新冒出頭的NDA與8年前的MEND脫不了關係。
MEND捲土重來?
即使尼日河三角洲地區盛產石油,生活於當地的人民卻向來貧困,因此曾於8年前爆發MEND。該運動控訴外商石油公司對當地環境的破壞和對人民的剝削,以攻擊油井、游擊戰和綁架外國石油公司工人等手段,破壞石油公司利益,企圖為當地人民謀得更好的生活品質。
時任奈國總統的亞拉杜瓦(Umaru Yar'Adua)向MEND成員提供大赦,承諾他們只要停止騷動,就能獲得政府的生活津貼和就職訓練。而同樣出身於尼日河三角洲地區的繼任總統喬納森(Goodluck Jonathan),也持續以這項政策攏絡這些激進分子。
然而,奈國現任總統布哈里(Muhammadu Buhari)卻一改前人政策,將撥款砍至原預算的70%,並宣布撥款將逐步減少,至2018年終止,因而引發接受大赦的前叛軍不滿。
實際領導人眾說紛紜
當地民眾認為,組織成員絕大部分應該是由歐卡(Herny Okah)領導的MEND或由多庫柏(Mujahideen Asari Dokubo)帶領的尼日河三角洲地區人民拯救陣線(Niger Delta People Salvation Front, NDPSF)而來。
Alhaji Mujahid Dukobo-Asari Led Niger Delta People's Salvation Front..GEJ ALL THE WAY. @official_ndpsf @JeffreyAsa pic.twitter.com/tyBIbcybaj
— NDPSF (@ndpsf_official) 2015年2月5日
也有許多人認為NDA由是前尼日河三角洲地區的軍閥埃克皮穆伯羅(Government Ekpemupolo)的追隨者組成。埃克皮穆伯羅也是MEND的領導人之一,在接受大赦後,奈國反貪腐機關針對政府撥款給受降叛軍的2億3100萬美元的流向,對埃克皮穆伯羅進行訊問,他拒絕回答並逃跑。
目前,NDA發布的新聞稿都署名穆多奇(Col Mudoch Agbinibo),但有人認為「穆多奇」是個假名,就像當初MEND使用奇波摩(Jomo Gbomo)此化名一樣,仍舊無法得知是誰在幕後領導這個組織。
From the subject line I'm not sure about Jomo Gbomo's latest bid for relevance... pic.twitter.com/gJgeQkwedp
— Andrew Walker (@_AWalker) 2016年5月22日
石油產量銳減
不論是NDA背後領導人為何方神聖,可以確定的是,他們的活動協調良好,且居高度專業技術,對尼日河三角洲地區造成的破壞不容小覷。奈及利亞財務部長阿德奧松(Kemi Adeosun)坦承道:「尼日河三角洲地區新興激進組織的活動嚴重影響我們的產油量。」
5月,世界第2大石油公司荷蘭皇家殼牌集團(Royal Dutch Shell PLC)稱由於不可抗拒因素,尼日河三角洲地區其中一條管線遭到攻擊,因此無法履行石油出口責任。幾天後,美國油企雪佛龍(Chevron)的鑽油平台也遭受攻擊,NDA宣稱此舉為他們所為。
Niger Delta Avengers attack Shell Petroleum Development Company’s Forcados 48″ Export linehttps://t.co/5V9JohsaOB
— The Guardian Nigeria (@GuardianNigeria) 2016年6月3日
2日,趕在總統布哈里首次訪察尼日河三角洲地區前,NDA也宣稱他們已炸毀雪佛龍兩處油井。這些攻擊造成奈國政府巨額損失,原先預期每日能產出220萬桶石油,如今減少至每日165萬桶。
奈國內憂不斷
奈及利亞軍隊對國內動亂團體發出嚴正警告,但此舉卻刺激NDA引發更多次攻擊事件,而依賴石油公司供給的天然氣也受到影響,牽連國內電力供給。
對於上任才剛滿一年的總統布哈里來說,境內除了恐怖組織「博科哈蘭」之亂,NDA的竄起無疑也是近日最令人頭疼的煩惱之一,不僅尚待奈國政府解決,還怕輸出國外,成為全球秩序的不穩定因素。
Niger Delta Avengers claims responsibility for overnight attacks on Shell installations… https://t.co/vUVPVjCO8L pic.twitter.com/xQuULTzLnD
— Premium Times (@PremiumTimesng) 2016年6月3日