空氣污染危機擴大 法國逐步推動「全國無車日」

2016-05-06 10:10

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巴黎的交通壅塞程度早就惡名遠播,為了減少污染,法國政府決定逐漸減少汽車上路數量,要還給這個城市與國家一個乾淨的環境。

未來沿著法國首都最華麗的香榭麗舍大道(Champs-Elysees)漫步,終於可以不必被廢氣干擾,從2016年5月起,這條大街將每個月選定一個周日禁止汽車通行。

塞納河(Seine)左岸風景如畫,現在已經被大量的人潮佔領,這裡目前規劃永久禁止車輛進入,許多餐廳、咖啡廳以及許多藝術展覽都跑到這裡來設點,塞納河右岸也有類似的規劃,2016年夏天起將封閉長達3公里的路段,並強調這個歷史悠久的城區,讓行人可以享受狹窄的鵝卵石路段和令人驚豔的古建築物。

還給巴黎人乾淨的空氣

這些想法都是由巴黎市長伊妲戈(Anne Hidalgo)提出,這是她在競選市長所提出的政見之一,希望能還給巴黎人乾淨的呼吸空氣。

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巴黎2015年的空污狀況就相當嚴重,甚至讓巴黎登上全球最髒空氣排行榜首位,每立方公尺的空氣中有PM10的懸浮微粒127微克,打敗了以往也名列前茅的慣犯:中國的北京及上海。

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2016年3月,在中國上海測到的懸浮微粒數值為106微克,排名第2,第3名則是空氣品質同樣差到出名的英國倫敦,數值是91微克。

根據法國空氣品質監測機構Airparif的監測結果,巴黎上空的苯、氮氧化物和臭氧含量也是高得離譜。

遠高於歐盟標準

副市長納日多夫斯基(Christophe Najdovski)說:「90%的巴黎民眾每天暴露在嚴重的空氣污染之下,嚴重的程度遠高於歐盟規範之上。這是一個非常重要的公共衛生問題,我們正在防止空污惡化的行動,巴黎會變成這樣的主因就是汽車排放廢氣。」

有關單位拒絕引進倫敦「使用者付費」的概念,就是開車進市中心的駕駛必須付出一定的費用,納日多夫斯基說:「我們認為這是一種社會歧視,只有那些付得起費用的駕駛才能繼續開車?」於是,巴黎暫時以設置低排放區,並禁止大客車如卡車、貨車平日的通行來規範。

現有的規範將加入包含香榭麗舍大道內的9條道路,未來在周日和國定假日將禁止汽車通行,共22條路暫時封閉。

影響郊區駕駛人

這項限制引發許多汽車駕駛反彈,他們認為這樣只會造成道路更加壅塞,遊說團體「400萬駕駛」的負責人查瑟雷(Pierre Chasseray)表示,這樣做真的很愚蠢,因為車子被迫無法上路,不能和行人共用空間。等到冬天,塞納河那附近更是一個人都沒有,禁止車輛通行根本是亂來。

「這個限制根本是為了討好那些住在市中心的有錢人,歧視其他收入比較少、住在郊區的人,他們大多數都會開車進城上班。」他還抗議道:「巴黎附近地區的居民應該都有插嘴的權力,因為巴黎不僅是屬於巴黎人的!」

法國空氣污染持續惡化的主因之一是柴油車太多,為了重視環保,國家鼓勵人們使用柴油來替代汽油。之後發現,柴油燃燒後排放的微粒和氮氧化物會深入到肺部和血液,有導致癌症和心血管疾病的潛在可能,才又調整政策。

副市長指出,「在我們的反空污規劃中,打算要長期減少柴油使用,從現在起,要盡力消除、降低微粒的濃度,就從這些用柴油的交通工具開始下手。」

1997年之前製造的柴油車、貨車目前已經被禁止在巴黎行駛,到了2020年,標準將提升到2011年後出廠的車款才能上路。

擴大規模的「無車日」

2015年9月,巴黎舉辦了首次「無車日」(car-free Day),整個市中心皆禁止車輛進出,帶來行人和單車人士的不少迴響,今年9月25日,有關當局計畫要再舉辦一次規模更大,納入整個城市的無車活動。

市長也正絞盡腦汁,想出更有創意的方式來鼓勵市民主動終結和礦物燃料間的羅曼史。

於是,她提出了一個想法,在市中心舉辦一個只有「電動車」才能參與的競速賽車—電動方程式(Formula E,F1賽車的電動車版本),如此一來,群眾們就可以看到這些環境友善的車輛從巴黎諸多的地標旁呼嘯而過。

此舉引爆許多環境學家的怒火,他們認為這樣的比賽重視的是速度,而不是減少污染。但市長回應說,這樣的賽事會顯著的提高大家對電動車的關注,有助於找到更好的電動車建置技術。

電動車、腳踏車上路 環保又方便

談到電動車,巴黎已經走在時代的尖端,擁有Autolib電動車的共享計畫,目前以短期租車為主打,計算單位為每小時,這台銀色的小車已成為當地常見的景象。(這麼先進的想法,高雄也有喔!)

而充電站的分布越來越廣闊,數量也持續增加,到2016年底預計會有1000個充電站,官方也會給予購買電動車的民眾一筆為數不少的補助。

此外,有關當局耗資1億5000萬歐元(約新台幣56億元)在巴黎打造更適合騎自行車的道路,降低汽車速限,有些地區時速低至30公里,還提供額外的自行車停車位。

巴黎市長槓上空污部長

防止空氣污染的戰爭,讓伊妲戈和法國環境與能源部部長華雅勒(Segolene Royal)槓上,因華雅勒不願意將新制度推廣到全國的駕駛人,她要避免污名化這些駕駛。

同時,因她在禁止木材燃燒、燃木取暖等議題上退縮而遭遇不少批評,燃木也是造成法國污染的眾多因素之一,納日多夫斯基甚至酸華雅勒是法國的「空污部長」。

納日多夫斯基表示,禁令在制定當下或許會很難執行,但我們必須要協助人們減少廢氣排放,這背後也沒有什麼好多說的。法國2015年曾主辦氣候變遷會議,「我們還在等歐蘭德將他說的話付諸行動,不幸的是,總統還在拖時間」。

 

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