國旅補助、生日券優惠全跳票？718億卡關　觀光署：要等立法院審預算

觀光署曾對外公布將推動擴大國旅補助、生日券等多項措施，試圖帶動平日旅遊需求，但近日卻傳出日前通過的718億元預算並未納入相關項目，引發外界質疑政策是否「跳票」。對此，交通部觀光署今（24）日澄清，相關經費確已編列，但因預算超出上年度執行數，目前僅能在既有範圍內動支，仍須待立法院審議通過後，方可全面推動。

觀光署說明，「擴大國旅」相關經費係編列於既有「觀光業務」工作計畫項下，屬於原有工作項目延伸。不過因2026年度編列數高於2025年度執行數，依現行預算制度規定，在總預算尚未完成審議前，僅能於前一年度執行數範圍內動支，超出部分須待立法院審議通過後始得使用。

事實上，行政院主計總處早於2025年12月24日即向立法院提出報告指出，2026年度中央政府總預算案尚未完成審查，近3000億元新興及新增計畫恐無法推動；交通部也於2026年1月29日提出專案報告，說明包括重大交通建設及「觀光雙輪驅動方案」在內之多項計畫，均將受預算未審竣影響，其中已明確提及「擴大國旅」經費動支限制。

在政策規劃方面，觀光署表示，已於「觀光雙輪驅動方案」下規劃推動「平日國旅優惠」措施，2026年度編列23.03億元，透過5大補助方向引導國人平日出遊與留宿，包括平日住宿優惠、生日券、遊樂園留宿、企業員工園內旅遊獎勵，以及Taiwan PASS優惠等，引導旅遊需求由假日轉向平日，改善長期以來淡旺季失衡問題。

然而，若補助遲未上路，等同錯失需求調節的黃金窗口，旅宿業者原先預期的訂單支撐恐落空，進一步加劇營運不確定性。更值得關注的是，國旅補助的政策效果具有「即時性」特徵：補助到位，需求迅速反應；補助延宕，市場同樣快速降溫。

觀光署強調，目前2026年度中央政府總預算仍在立法院審議中，行政機關將持續尊重國會職權並配合審查程序，並依後續附帶決議滾動檢討政策內容。待預算完成法定程序後，將第一時間推動各項措施上路，以加速觀光產業復甦與發展。然而，對市場而言，真正關鍵的不只是政策是否上路，而是何時上路，這段時間差，正是當前觀光產業最難以承受的不確定性來源。

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