賈忠偉觀點:三張圖片看美麗琉球(沖繩)背後的委屈與無奈

2018-08-12 07:10

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(三)琉球(沖繩)人抗議美軍基地(圖片節選自《BBC中文網》)。

琉球(沖繩)人抗議美軍基地(圖片節選自《BBC中文網》)。(作者賈忠偉提供)
琉球(沖繩)人抗議美軍基地(圖片節選自《BBC中文網》)。(作者賈忠偉提供)

2015年5月17日,有多達35,000名日本沖繩縣居民齊聚那霸市一座棒球場,抗議駐日美軍「普天間基地」遷移到縣內其他地點的計畫,要求該基地遷離沖繩。「普天間基地」蓋在沖繩戰役中遭到摧毀的5座村莊上,基地面積佔了宜野灣市全市面積的4分之1。目前已經被十萬人口的宜野灣市給團團圍住。許多學校、民房和醫院就緊貼著「普天間基地」內的海軍陸戰隊航空站,基地內駐紮各型直升機100多架。飛機起飛的噪音與可能失事的危險,天天威脅著這群人。平均來說,琉球(沖繩)的失業率是日本本土的兩倍,年輕人的失業率更超過20%。就因為美軍基地的密度高,為了保密與安全,使得琉球(沖繩)根本沒辦法引進大規模的資本來發展工業,目前區域內主要的經濟活動只能依靠看天吃飯的──農業(主要為種植蔗糖、其它還有鳳梨與芒果等熱帶水果)與觀光產業。唯一與科技業沾的上邊的就是低薪的電話客服中心,島上9成的經濟來源是來自──日本政府以琉球(沖繩)上有許多美軍基地,因此編列的補償津貼,即「沖繩振興預算」。因此只要當地一有反美軍基地的大型示威發生,日本政府就以增加對琉球(沖繩)的津貼來擺平(收買)這類的抗議事件。

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2014年日本中央政府撥給的「沖繩復興預算」為3,460億日元,比2013年增加459億日元,也比琉球(沖繩)方面向中央政府要求的3,408億日元還要高。日本政府保證,這個預算科目直到2021年為止將保持每年3,000億日元(約25億美元)以上,總額高達11萬億日元(約924億美元)。這是被視為對沖繩的「特殊照顧」,畢竟沖繩在為整個日本的國家安全承擔著美軍基地這──「沉重負擔」。由於沖繩失業率長期高居日本各地首位,而由美軍基地及圍繞基地的衛星商業而存的就業人數近萬人。1959年創刊的《周刊文春(為日本株式會社文藝春秋發行的一本週刊雜誌)》指出,因為建設基地,沖繩縣建設業所佔的比率是全國平均比率的兩倍,《周刊文春》就很不客氣的形容說──「沖繩振興預算對沖繩已像『毒品』一樣存在」,讓當地百姓愈陷愈深,永遠沉溺於其中而無法自拔、自立,如此就更沒有要求獨立的能力和本錢了。不過最侮辱人的是卻是外界對於補助金的反應,2010年當時擔任美國國務院日本處長的凱文․馬賀(Kevin Maher)就曾經不客氣的揶揄沖繩人,說──「他們就如同日本的波多黎各(註六),沖繩人──不但個頭矮小,皮膚黝黑,還是個──『向日本勒索金錢的高手』」。由於美軍位於沖繩的基地大多位於私人土地上,都是由日本政府先租下來之後再交給美國使用。因此每當租約屆滿,需要續約時,就有政客帶著一堆人跳出來要求基地遷走,但他們實際的目的其實是要──抬高租金。而且最令人不恥的是,日本政府每年編列的龐大基地建設費用也成為沖繩不肖政客中飽私囊的方法,這些投機分子懂得利用日本人對沖繩人在二戰期間受難的「罪惡感」敲詐,讓東京甘願花錢了事(消災)。但後果卻是沖繩人愈來愈懶──「懶得連苦瓜都不願意種」(註七)。使得讓沖繩成為──日本最貧窮的區域,而且還伴隨著──高離婚率、酗酒、家庭充斥暴力、高生育力等嚴重社會問題(註八)

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