然而，逃的了一時，逃不了永遠。大多數的台灣人民已經發現，蔡政府一方面大砍年金，另一方面又不斷亂花錢，所謂財政困難的理由已經很難取信於人。相信在不久的將來，台灣勞工和年輕人也會發現，「年金改革 」所宣稱的總總好處，他們不但沒有享受到，反而先受其害。他們早晚也會發現，他們之所以低薪，是因為蔡政府太無能，而不是軍公教領太多退休金害的。
事實上，像這樣裝模作樣的進行改革，實際上是在轉移焦點和迴避問題的做法，在歷史上並不少見。例如伊朗國王當年進行的土地改革，就是既得罪了地主，但又沒幫到農民，最後導致政權垮台的案例。蔡政府此次「年金改革」，既傷害了退休軍公教人員，但事實上也沒幫到勞工和年輕人。他們唯一成功的，就是表現出好像有在改革的樣子，但長遠來看，這能夠算是成功的改革嗎？這算得上是真正的改革嗎？
「年金改革」真的是成功的「改革」嗎 ?
綜觀古今中外的歷史，每個成功的改革，面臨的主客觀條件都不同，評判標準也不盡相同。但大多數的歷史學者應該都會同意，一個成功的改革，應該要盡可能的讓受害者越少，獲得好處的人越多，而且要能促成一個國家在結構上根本和長遠的變革。這樣的改革讓所有人都看得到希望，甚至就連短期受害的人，都覺得長期下來會獲益，因而也願意支持，這就是一個很成功的改革。
鄧小平所主導的「改革開放」，就是這樣成功的例子。他把整個中國從一個封閉無效又落後的經濟體，轉型成一個外向型、具有競爭力，又蓬勃發展的經濟大國。在這其中，就連當初強力反對的黨員、強硬派軍人，或是受害的國營企業員工，也都因為長期下來受益於中國的整體經濟發展，而大多都轉而支持改革。
最近的例子，是印度的總理莫迪。他在2016年的下半年，無預警的廢止大面額的紙鈔。這個政策讓印度的國民措手不及，幾乎所有人都受害。然而，受害最深的，是那些持有最多大面額紙鈔的貪官和奸商。莫迪表示「兄弟姐妹們！為了讓這個國家擺脫如同白蟻一般的貪腐與黑金，採取強硬措施是必要的事」。莫迪的改革，打擊對象是有錢有權的貪官，長遠目標是為了讓政府更加廉潔，經濟發展更加順暢。一般民眾從他的魄力和決心看到希望，即使因此被波及而蒙受損失，也願意支持莫迪的改革。
如果要尋找反面的例子，那麼蔡政府最反感的國民黨可能也是他們最好的借鏡。1948年國民黨在大陸進行的「金圓券改革」，就是一個最佳的反例。「金圓券改革」原本的用意是要解決當年嚴重的通貨膨脹和物價不穩的問題，但政府威信不足，又用行政手段強制推行的結果，就是讓原本的問題更加嚴重。這個改革傷害最大的，就是江浙一帶原本支持政府的商人，以及在前線和共產黨作戰的軍人。此後國軍士氣低落，不戰自潰，大量人員投共，最主要的原因，「金圓券改革」就是壓垮駱駝的最後一根稻草。
蔡政府的運氣算是很好的，目前的台灣沒有面臨戰亂，也沒有重大而立即的危機，「年金改革」的效果如何，還有待時間檢驗。民進黨當然可以宣稱這是一個成功的改革，反正這也不是他們第一次隨口胡謅。如果說，就打擊了他們想像中的「藍色軍公教」，轉移低薪勞工和年輕人的怒火，以及裝出一副有在做事和改革的樣子，那麼，這次的「年金改革」無疑是成功的。
但如果是指包含財政結構和經濟發展，以及少子化問題在內的，對台灣社會轉型有更深遠影響的長期改革，那麼這次的「改革」絕對是失敗的。更嚴重的是，它的短期「成功」隱藏了真正的問題，以及真正需要被改革的對象，浪費了進行改革的時間和能量，使得問題變得更加嚴重和不可挽回。它得罪和傷害了退休軍公教，沒省下多少錢，還損害了政府的誠信，也沒幫到低薪勞工和年輕人，台灣人民和年輕的軍公教也沒從這個「改革」看到未來的希望，民心士氣一樣低落，而它所造成的負面效果，才正要開始發酵。虛假的改革會造成傷害，然而，蔡政府洋洋得意、心滿意足，毫無警覺、漫不經心「道歉」的樣子，他們的態度本身就是最大的傷害。
＊作者為國立台灣大學政治學研究所碩士生
