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20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

夏珍專欄:蔡英文開啓了一個斯文掃地的年代

蔡英文總統開啟一個無法造法,有法不依法的斯文掃地的年代,讓台灣民主變蒼白了。(顏麟宇攝)

蔡英文總統開啟一個無法造法,有法不依法的斯文掃地的年代,讓台灣民主變蒼白了。(顏麟宇攝)

做為台灣第一位女總統,蔡英文開啓了一個時代,但沒想到竟是一個斯文掃地的年代。蔡英文自己不知是否有此認知?是意外還是她早有此想?但不論是何者,只說明兩件事:第一,民進黨真的贏太多了,權力獨大實為民主之大不幸;第二,教育、學術、知識份子…基本不在民進黨的雷達範圍之內,這面「照妖鏡」不是被「卡」三個多月無法就任的台大校長當選人管中閔,而是沒頭沒腦卡到自己下不了台的教育部長潘文忠。

無法造個法,喊冤成了無用的悲鳴

而這一切,自蔡政府就任伊始,其實就是有跡可循的。民進黨贏太多的負面例證多不勝數,過去二年不到的時間中,沒有一件法案預算不是在巨大爭議中,於國會攻城掠地,強勢通關;即使不符合法制原理,甚或憲法精神,都攔不住「總統意志」。面對兩岸關係,蔡英文經常自豪「不要小看總統意志」,兩岸的問題不是有事而是無事,然而,當她的「意志」或「別扭」置放在國內政治事務,與她在競選時聲稱的謙卑與溝通,就距離甚遠;最嚴重的是,在野政黨席次薄弱到無從制衡,民進黨本身竟也塑造出「唯英皇是從」的氛圍,這讓政策衝突沒有導正或扭轉的可能,甚至三分意志在上下景從揣測中,可以硬打出十二分意志。

公教年金改革案三讀版本和年改會版本有落差─更嚴更苛,直到軍改案衝突釀成人命意外,才重新協商另定出不同於公教年金改革的版本,對多數平時苦勞更甚於軍人的警消而言,算不算是另一種不公平?但是,已經回不去了;查封國民黨產、移送婦聯會、廢紅十字會法、繼續追繳救國團…,因為「以正義之名」,而且,經過「國會立法」,贏太多的民進黨縱橫立法院如入無人之境,在野政黨除了口頭批判、議事杯葛、爆料兼駡人之外,別無他法,連釋憲聲請案還要赴監察院陳情,看看監察院是否代為提出,即使提出,還要看司法院有沒有情緒受理,比方不當黨產條例的釋憲案,迄今司法院沒有一個說法,但是,國民黨資產已經被查封,相關單位來來回回被搜索不知凡幾;而被片面認定為附隨組織的婦聯會則直接被移送北檢,「喊冤」這件事,在蔡政府治下成了無用的悲鳴。

贏太多的民進黨清算政敵這件事,對多數選民而言,或意義不大,橫豎國民黨吃香喝辣幾多年,該吃點苦頭就吃點苦頭,國民黨就算關門歇業,除了黨工,於眾生皮不痛肉不癢;而這一切到了「卡管案」有了極其驚人的「進化版」,此前不論是年金改革、清算黨產,是沒法源中靠著國會多數造出法源,台大校長人事則不然,大學校長遴選一和政黨無關二和國會無關,這是大學自治事項,教育部不能輕易插手,遑論政黨,而且,早有法源!

20180412-卡管案.台大自主行動聯盟到台北地檢署對教育部長潘文忠等人提告。(陳明仁攝)
台大自主行動聯盟到台北地檢署對教育部長潘文忠等人提告。(陳明仁攝)

有法不依法,既無法律常識更不知大學自治

大學自治是民進黨創黨以來打下的江山,民進黨或蔡政府到底和管中閔有什麼深仇大恨?不惜毀棄既有理念?荒唐的是,大學法、校長遴選辦法、校長遴選委員會、校務會議…,所有的「法制」框架,都攔不住教育部,一再使出愚蠢的招數,這只證明一件事:潘文忠確實不適任教育部長,因為他對大學自治沒有理念,對學術自由沒有概念,很難不讓人質問:潘文忠到底誰找的?!如果教育部長是當初從台大副校長轉任、如今的科技部長陳良基,不論發不發聘給管中閔,會不會有比較漂亮的說法和做法?

然而,事態一發不可收拾就永遠沒有「如果」,蔡政府任命潘文忠就說明他們的腦袋裡沒有高教與學術這回事!

最遺憾的是,蔡政府裡也堪稱博士成群台大成幫,潘文忠再不懂問問總能懂,舉目四望,三個多月了,竟無人能給他一個正常的答案,鬧到內政部長葉俊榮「赴中兼職」一兼三四個,其「紀錄」比美管中閔,兼職愈多愈說明這些都數虛銜被掛名,可笑的是,潘文忠面對葉管兼職兩樣情,葉合法而管「違法」,更坐實潘以顏色分的兩套標準,他要管中閔出面說明,却沒有隻紙片語函送管中閔,所有的公文電郵都是衝著台大去,偏偏台大的說明不符潘意,他就能視若無睹,台大說管合法,他就搞出跨部會諮詢小組,要管曾任職機關全報告,說穿了就是運用(行政團隊)政治力施壓企圖搞出一個非法兼職,這就叫做愚蠢!政務官不論任職於馬政府或蔡政府,若能於任職期間還違法兼職,人事總署可以關門了,而且歷任人事總長應該追究彈劾!

更重要的,「違法」二字豈是教育部長說了算?這表示潘文忠連基本的法律常識都無,有沒有違法得司法裁判,若進入偵察程序則叫「偵查不公開」,法律上還有一點:不能要人自證無罪。管中閔有沒有說明?他其實說過「這一切都是莫須有」,未受聘沒受薪,其言雖簡約,却與葉俊榮的自辯之詞所差無幾,能有什麼差別?兩岸學術交流是兩岸開放以來的重要項目,學術無涉政治,不要說葉俊榮曾赴陸,即使這次校長選舉志在必得却落馬的諸位候選人,也多曾登陸訪學,要不要一併徹查呢?還是學術不得交流的枷鎖只套給管中閔?

20180411-立法院教育及文化委員會邀請教育部就「我國社區大學發展現況及推展情形」進行專案報告並備質詢,教育部長潘文忠接受質詢。(陳韡誌攝)
民進黨全面執政造法清算政敵,教育部長潘文忠則創造了一個「進化版」,不依法硬卡他們認定為顏色不同的校長當選人。(陳韡誌攝)

教授從政只聽一把號,讓台灣民主變蒼白

可笑的是潘文忠,可悲的是蔡政府一缸子所謂的知識份子、大學教授,面對這麼荒唐的戲碼,毫無因應之力,落井下石者有之,坐壁上觀看歹戲者有之,葉俊榮多好的學者,面對爭議不卑不亢表示,能被掛名表示學術地位受到認可,應該感到光榮,為什麼他不為管中閔感到光榮?然而,他說訪學授課沒收錢,這豈不是「無料資匪」?授課不計鐘點費總有演講費吧?否則不是貶低台灣學者行情,就是指控中國的大學沒有專業規矩,這只說明葉俊榮面對「爆料」,他還是心虛或膽怯的,膽怯與心虛的不是他赴陸訪學,而是舖天蓋地逃無可逃的綠空氣,令人窒息。

潘文忠仰承上意,彰顯蔡政府盡皆風骨有缺之輩,葉俊榮若非被「抓包」,他不會出面,同樣的,另外網傳十六位也曾在大學任職的政務官,誰會為正常的兩岸學術交流置一詞?誰肯告訴潘文忠,愚蠢也要有個限度?包括科技部長陳良基。曾為大學教授,沒能讓他們為蔡政府提供建設性的意見,悶著頭只想躲在風暴之外,恨不能輿論或民眾忘了他們,當蔡英文在電視機前細數「還拿不出成績的政績」,她還是不明白,只容綠喇叭、一把號的團隊,不可能奏出磅礡樂章。

民進黨真的贏太多了!全面執政的民進黨,沒能成為綠巨人,相反的,却讓台灣民主變得蒼白了。

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