歐洲版「火燒連環船」現正熱映中...向輝煌歐洲說再見

2015-07-11 20:00

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第三象限則象徵景氣過熱,此時需要緊縮貨幣政策+緊縮財政政策(-,-)加以壓抑,財政政策醞釀時間亦宣告結束,故兩者可同時發揮緊縮功能來抑制景氣過熱,藉以降低過度投資與消費,避免造成經濟災害或波動;等到政策發揮效果使景氣明顯降溫後,又會再繼續往第四象限移動。

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此時,由於企業投資開始縮手,民眾消費意願不振,貨幣政策又會逐漸轉呈中性→寬鬆,以營造有利的投資與消費環境;財政政策則待下一波的編列與審查來刺激景氣,故兩者呈現緊縮財政政策+寬鬆貨幣政策(-,+)的組合;待景氣趨冷、步入衰退後,財政政策也完成調整作業,又重新回到第一象限。

這是政府機器因應景氣循環的基本對策(凱因斯學派)。當然,每一次景氣循環的成因不同、難處也各異,多半會衍生出許多細微且複雜的新作法,筆者難以一一細說,但基本架構大致如上簡述。由此可知,欠缺財政統一的歐元區與只拄了一邊拐杖的瘸子無異,貨幣巨人+財政侏儒的結構,注定了日後分崩離析的可能宿命。

向輝煌歐洲說再見

究竟歐盟未來該何去何從?解方不外乎「不進則退」與「不退則進」兩種。前者的利弊得失正如前文所述,不僅政治風險高,也定會殃及池魚;換言之,想要徹底解決歐元區的兩難,只剩下「不退則進」的唯一解,繼交出防衛權、關稅權、制定貿易與農業政策權、貨幣發行權與金融監理權後的下一步,歐元區國家得再拱手交出部分稅收與財政支出的權力(除了財政紀律與處罰制度外,還要有財政收支的跨國再分配)。

正如同歐盟執委會主席容克(Jean-Claude Juncker)上月中的建議:為避免希臘危機重演,歐元區宜盡速成立共同銀行存款保險系統,及設置歐元區財政部。意即逐步邁向「政治統一」的終極目標-一個「歐洲共和國」。

但未曾目睹過兩次世界大戰後殘破景況的未來歐洲人,願不願意與他們的父執輩一樣,懷抱著一個天真浪漫的歐洲夢,再創一個體現人類文明偉大與尊嚴的歐洲奇蹟?這是歐洲是否能夠掙脫泥沼、蛻變重生的關鍵所在,不論20150705的希臘公投結果如何,歐洲人若無法一舉突破「希臘脫歐」這關卡,順勢進行更深一層的政經融合,任何的妥協與協議都只是治標不治本,世人也只能揮別曾經輝煌的歐洲世紀。

文/ 洞見國際事務評論網作者 儂白蒂

本文經授權轉載自洞見國際事務評論網

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