美國建國240年,政府只有兩年沒虧錢!為何美國沒倒,還成為全球最有錢的國家?

2022-09-29 12:40

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柯林頓是個非常聰明的「三角策略者」,卻讓自己被那些指責赤字的人困住了。像他這樣的自由主義者必須證明,他們在自己的支出優先事項上的財政責任,而偉大的「赤字支出者」隆納.雷根卻從未做到這一點。但毫無疑問,總統與執政黨真正的責任是,成為美國過去與未來值得信賴的受託人。當一個帶著美國過去最高尚的特徵的受託人,讓美國民眾成為未來最根本的自己。

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在這種情況下,私部門因為公部門的平衡預算而破產,曾是、也始終是個巨大的錯誤。如果美國長期這樣做,它永遠不會成為人類史上最富有的國家。此外,除非它學會適應、甚至愛上公共債務,並且妥善運用,否則它將永遠不會再次實現普遍繁榮。

什麼才是「妥善運用」?用私部門的情況做類比,可能會有所幫助─至少如果你仔細解讀的話。先問問自己,你過去借錢做了什麼事,其他人(包含企業)現在借錢做什麼事。如果你擁有或曾經有過債務,大部分債務很可能是為了接受高等教育、買房或買車而欠下的。這些通常都是生產性投資─它們提供方式,讓你更有生產力與更高的收入,或擁有一項長時間下來價值會逐漸上升的有價資產,或者兩者皆是。這表示它們提供能迅速償還債務的方式,因此能進一步清償帳目,再次借款並進行其他投資。私部門企業也是如此,它們借錢是為了更多的生產與發展,如果操作得當,債務就會自行清償。這些完全類似上面第12章討論的非通貨膨脹的「提高生產力」的支出。

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政府發行公債的情況與此類似,只有一個不同之處。當政府進行投資時,它不會像你一樣使用借來的資金;再說一次,它與你不同,它自己發行錢來當作資金。因此,發行公債不是為了借款,是為了重新收回足夠的錢以防止通貨膨脹。但請注意,這代表什麼:代表生產性公共投資(會產生更多的商品與服務來吸收花掉的錢)比起非生產性投資,需要較少的公債發行。

並不是因為非生產性投資產生的回報較少,無法償還債務─這只是你個人的擔憂,因為你沒有發行貨幣。這是因為非生產性投資會加劇通貨膨脹,所以更需要吸收以公債形式存在的超額貨幣。因此,公部門必須謹慎投資,就像你必須謹慎投資一樣,但它必須這樣做的原因有所不同。你必須這樣做,是為了賺到足夠的錢來「清償」債務;政府必須這麼做,是為了避免必須透過發行更多債務來「反清償」貨幣供給,藉以吸收超額貨幣來抑制通貨膨脹─我們知道,當投資無效時,超額貨幣無法被商品與服務所吸收。

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