# 領海  

日本首相高市早苗日前在國會提到，若台灣發生重大衝突，可能構成日本的「存亡危機事態」。這番談話使中日關係立即緊繃，隨後日本《產經新聞》更以報導稱，若解放軍航母「福建號」試圖阻止美軍介入台海，日本防衛省將與美軍合作擊沉該艦。相關言論迅速成為輿論焦點。對此，台灣退役少將栗正傑表示，日本目前並無足以執行此類作戰的軍事能力。 中日軍力差距明顯　日本媒體自製圖表曝數據 ......

日前舉行的「台海防衛兵推」集結美日台大咖名將，不過在過程中也出現插曲，包括想定共艦進入我12海浬，國軍堅持不開第一槍原則，卻在「如何維護主權」一題上答不出來，引起熱議。不過，軍事專家、國防部前視察盧德允對此在頻道《盧德允視察中》中直言，外界常對兵推的勝負非常介意，甚至指責這是「投降兵推」，但兵推最大的功能就像模擬考，勝負並不特別重要。盧德允表示，這次的兵推非......

所謂「非禮通過」（indecentpassage）是相對「無害通過」（innocentpassage）而言的。「非禮通過」一詞，最早見諸美國海軍學院教授霍姆斯（JamesHolmes）於2016年7月14日在《國家利益》（TheNationalInterest）雜誌上發表的〈北京可能忽視南海規則，但我們不能〉（BeijingMayIgnoretheSouthSeaRuling─ButWeMustNot）一文，在以往的國際法著作和海洋法公約中並沒有出現過，應該屬於霍姆斯新創。

「霸王茶姬」（Chagee）是因為南海主權爭議而陷入外交風波的最新一家知名企業，此前，好萊塢大片《芭比》以及其他一系列流行玩具也曾因類似問題而卷入爭端。

菲律賓上周頒布新法把南海黃岩島等納入其海洋區域後，中國政府11月10日先是公布64座南海島礁的「標準名稱」，隨後又首次公布黃岩島的中國領海基線，藉此反擊菲律賓。中國海警同日發表聲明，將持續加強相關海域的巡航執法。央視旗下新媒體「玉淵譚天」指，此次公布黃岩島領海基線只是第一步。

總統賴清德雙十國慶的演說後，中國人民解放軍東部戰區10月14日組織戰區陸軍、海軍、空軍及火箭軍等，於台灣海峽北部、台灣北部、東部、南部海域展開「聯合利劍-2024B」圍台軍演。與此同時，中國海警局新聞發言人劉德軍表示，10月14日，海警2901編隊、1305編隊、1303編隊、2102編隊位台島周邊海域開展執法巡查，環台島巡航管控，這是按一個中國原則依法管控台島的實際行動。

日本防衛省表示，中國人民解放軍的航空母艦「遼寧號」18日首次進入與那國島和西表島之間的日本領海毗連區，日本政府已對中國政府表達「嚴重關切」，並稱該事件「完全不可接受」。

近年中共每日派出共機、艦擾台，國防部則會於每日早上9時公佈共軍動態示意圖，不過先前因劃錯示意圖，誤把共機劃入我領空，國防部今（2）日再次改版示意圖，增加了經緯度座標、12、24浬線等資訊，整體資訊更為明確。

日本防衛省8月31日宣佈，一艘中國海軍測量艦當天早上短暫入侵日本鹿兒島縣附近海域的領海。這是中國軍艦去年9月以來第10次入侵日本領海，若算上潛艦與間諜船，則為第13次。日本外務省亞洲大洋洲局長鲶博行已向中國駐日使館公使施泳，表達了強烈關切與抗議。

澎湖漁船「大進滿88號」2日晚間遭中國海警船強行登檢，扣押回福建圍頭港，引發關注。中華戰略學會研究員張競今（3）日早間透過臉書指出，澎湖漁船被攔捕的船位，很可能不在中國大陸「領海」，而是已進入「內水」；不過，張競晚間再於臉書發文表示，其實「管轄水域」才是適當的用辭，領海或內水都是刻意模糊對岸管轄水域的稱呼，並提醒處理兩岸問題上，有必須刻意保持模糊的必要性。

中共海監船20日上午駛入金門禁限制水域，雖然遭到我海巡艇「伴航驅離」，但仍在水域內航行約1小時後才駛離。這個行動證明中共在這次意外事件中的目標，絕非僅限於要我方盡快釋放人船；而是決心利用這個意外事件，片面推翻以往中共官方執法船艦不進入我外離島禁限制水域的默契，並建立在我禁限制水域行駛管轄權的新現狀，支援中共關於臺灣海峽之「中共對臺灣海峽的絕大部分擁有管轄權」，與「臺灣無資格依照自身法令，對臺灣海峽的部分水域實施管轄」二大法律戰訴求。

根據英國英國廣播公司（BBC）「廣角鏡」（Panorama）節目報導，中國間諜氣球飛越亞洲各地蒐集情報，包括飛越日本和台灣上空。對此，國防部今（27）日回應，有威脅一率擊落摧毀；另共軍任何飛、海航實體，若告警無效並強行進入我領空、海，必定實施自衛反擊。

近日日本內閣官房長官松野博一6月8日下午立即透過媒體表示，「中國海軍一艘測量艦上午闖入鹿兒島縣屋久島西南方的日本領海」，雖然無法斷定其目的。「日本已經透過外交管道向中國表達強烈抗議」，此次日方非透過日本防衛省統合幕僚監部官方網站公布，而是立即尋求國際媒體發生，可見日本嚇壞了。

現今台灣的能源政策，非核家園與推展綠能已成為既有的政策，政府預計要在2025年讓再生能源的暫比達到15%，並且在2026年時達到20%。為了更順利達成目標，行政院也將「再生能源發展條例」的修正草案送進了立法院，目前該議案也已進入黨團協商階段。

日前，在亞太將焦點關注，美國新任眾議院議長麥卡錫將在4月間來台訪問，引發美中台三邊關係瞬間緊繃，許多軍事專家隱憂屆時將觸發比去（2022）年美國眾議院議長裴洛西抵台，造成共軍立即抵近台灣周邊海空域為台軍演。

「以前中共實行遠距軍演，現在已成為抵近軍演。這讓國軍處在一個非常危險的情況，因為他們已在大門口。」

美國聯邦眾議院議長裴洛西2日晚間率團抵台後，中國解放軍隨即宣布，將於4日至7日於台灣周圍海空進行軍演，引發外界聯想1996年台海危機。對此，淡江大學國際事務與戰略研究所副教授李大中表示，共軍要展現可以做到「類封鎖」台灣，但與1996年的形式很相似，不過後續是否會有類似作為，或到此為止都是觀察重點。

中國政府和軍方最近拋出台灣海峽不屬於國際水域的論調並通過官媒不斷炒作。北京在台海地位的立場變化引發了美國的警惕。安全和外交領域的專家認為，中國所謂「台海為中國內海」的說法沒有法律依據，美國應繼續聯合盟友強化在台灣海峽的航行自由行動，以挑戰中國對整個台海擁有主權的主張。

在剛結束的新加坡「香格里拉對話」期間，中國國防部長魏鳳和在美國、日本和澳大利亞等各國防長面前強硬表態稱台灣若以任何形式獨立，中國將「不惜一戰，不計代價」——這一激烈措辭成為國際焦點。對話結束後，北京又宣稱台灣海峽的海權屬於中國管轄，台灣海峽非國際水域，再次引起熱議。

1月16日，美國海軍卡爾．文森號（USSCarlVinsonCVN-70）航艦打擊群和黃蜂級（Wasp-Class）兩棲突擊艦（即「直升機航母」）艾塞克斯號（USSEssexLHD-2）打擊群在南中國海（中國稱南海，菲律賓稱為「西菲律賓海」，越南稱為「東海」）完成了聯合遠征打擊部隊訓練。

中俄兩國海軍日前在西太平洋進行聯合演習，甚至穿越日本列島的津輕海峽與大隅海峽，等於繞行日本一周。由於中國政府總是警告日本不可介入台灣問題，自己卻宣稱繞行日本的行動將會「常態化」，引發日方不滿。《產經新聞》4日指出，包括曾擔任自衛艦隊司令官的前海將香田洋二在內的有識之士，主張海上自衛隊應該也要巡弋台海，並且將津輕海峽重新劃歸日本領海，不讓解放軍再次穿越日本列島。

美國海軍太平洋艦隊於10月7日以發布新聞稿方式，對外說明美國海軍核動力攻擊潛艦康乃狄克號（USSConnecticut）於10月2日在印太地區國際水域，於水下航行階段碰撞不明物體；依據該項聲明，吾人僅能確知下列資訊： 

全球新冠疫情尚未平息，在南海周遭，各國的軍事及外交動作卻持續升溫。

菲律賓呼籲中國撤回200多艘船隻，稱其侵犯了菲律賓在南海的領海。

由於中國與多國有領海主權爭議，2月生效的《海警法》立刻引發關注，日本《產經新聞》台北支局長矢板明夫稱，此舉是中國「先制定法律，再見機行事」的一貫做法，目的是進行心理戰；台灣政治大學助理教授石原忠浩認為，牽涉安全的議題都要國際合作，而日本與台灣可在既有機制下討論因應之道。

「帛琉選擇當台灣友邦......其他沒有這種關係的國家，在聯合國和其他太平洋區域組織等國際群體中，試著阻撓帛琉推動的事務」，即將就職的我國太平洋友邦帛琉新總統惠恕仁接受《衛報》訪問時直言，「我想這就是大國想要霸凌的天性」，強調面對漸增的中國壓力，仍會維持與台灣邦誼。

中國近日軍演不斷，武力犯台的預測也愈來越多。德國之聲專訪台灣前海軍艦長呂禮詩，他從軍事專業上來看戰事可能性，以及美國接下來會採取的策略。

我國蘇澳籍漁船「新凌波236號」27日在釣魚台列嶼海域作業時，與日本海上保安廳巡視船發生擦撞，幸好雙方人員均未受傷。《朝日新聞》報導，海上保安廳指控「台灣漁船在日本領海內違法作業，巡視船才會與其並行警告離開」。而且當時是台方船隻突然右轉，才造成雙方船舶碰撞。日本官房長官加藤勝信則說，雙方船舶發生碰撞後，日方即刻通報台方情況，日本政府也會對此事進行必要調查、予以妥善因應。

北京智庫「南海戰略態勢感知計畫」9月1日再度釋出美軍在台灣附近動向，稱隸屬美國海軍第七艦隊的「哈爾賽號」驅逐艦（USSHalsey、DDG-97），於8月30日由北向南航行穿越台灣海峽，而且通過屬於台灣領海、在台澎之間的澎湖水道。《環球時報》稱，如果情況屬實將是對中方的進一步試探。不過我國海軍司令部也在1日當晚發出新聞稿，稱該軍艦全程「沿海峽中線通過」，《環球時報》又在造假混淆視聽。

中國近來在主權仍有爭議的邊境地區動作頻頻，包括在中印邊境與印度守軍發生流血衝突、在越南同樣聲稱擁有主權的西沙群島海域舉行「奪島演練」，日本內閣官房長官菅義偉3日更對中方嚴正抗議，他說中國公務船連續兩天侵入尖閣諸島附近的日本領海，甚至騷擾日本漁船，強烈要求中方退去。

日本防衛大臣河野太郎23日召開記者會，表示日前在鹿兒島縣的奄美大島的鄰接區（contiguouszone）潛航的外國潛艦，具防衛省推測應是中國潛艦。《每日新聞》指出，一般來說防衛省不會特別對僅在鄰接區潛航的潛艦說明國籍，河野太郎則在記者會中強調，鑑於尖閣諸島（我稱釣魚台列嶼）目前的情勢，才判斷應該要公布潛艦國籍，防衛省也會繼續分析共軍動向與意圖。

菲律賓首次與中國就爭議的海上領土發生糾紛是在一九九五年，中國在美濟礁豎立五星旗，這個島礁距離菲律賓巴拉望島一三四英里，屬於其二百海浬專屬經濟海域。四年後，中國前進到形狀像是一把鋸齒刀、就在二十英里外的仁愛礁。此時，菲律賓決定採取行動。

日本防衛省統合幕僚監部11日發布消息，稱中國海軍現役的航空母艦「遼寧號」10日通過宮古海峽，隨行還有另外5艘軍艦。防衛省強調，該艦隊通過沖繩久米島近海時，全程受到海上自衛隊多艘護衛艦與P-3C海上巡邏機監控，對方並未侵入日本領海，這也是中國航空母艦第三次通過宮古海峽。

自2018年開始，中國為保護自家環境，幾乎向所有「洋垃圾」關閉大門，禁止外國廢棄物進口，歐美回收業者因此大舉轉向法規管制較鬆散的東南亞，卻造成當地嚴重的環境問題。英國《衛報》28日報導，現有重量以萬噸計的垃圾貨櫃，堆疊在菲律賓、印尼及越南的港口，來自歐美國家的有毒塑膠廢料也積聚在馬來西亞各地。對此，東南亞各國政府拒絕成為歐美國家的垃圾場，在加大力道落實法規之餘，日前更發動「垃圾戰」要求西方各國運回自家廢棄物，

法國軍艦葡月號（Vendémiaire）四月六日（應為美國時間）通過台灣海峽，中國國防部發言人任國強對外表示：「這艘法國軍艦在七日過航台灣海峽期間非法進入中國的領海。」美國智庫戰略與國際研究中心（ＣＳＩＳ）資深研究員葛來儀（BonnieGlaser）注意到，這是中國國防部首次正式將台灣海峽稱為中國海域。但葛來儀也推測，或許中國並非是在將台灣海峽列為領海，她說：「我懷疑法國軍艦駛入中國十二浬的領海範圍內。」

美國海軍的麥康貝爾號飛彈驅逐艦7日在南海巡弋，並且一度駛入中國聲稱擁有主權的西沙群島領海。美軍發言人表示，此舉就是要「挑戰北京過分的海權主張」，並且依照國際法維持該航道的暢通無阻。中國外交部則表示，中方派出軍艦軍機依法對美艦實施查證識別，予以警告驅離，並且敦促美方立即停止此類挑釁行動。

民進黨派出總統蔡英文的文膽、海基會副董事長兼秘書長姚人多進駐台北市長參選人姚文智的團隊，搶救姚低迷的選情。國民黨台北市議員參選人羅智強質疑，姚人多接海基會副董兼秘書長才2個月，就一邊領海基會薪水，一邊去幫姚文智操盤，簡直是公開認證：民進黨執政下的海基會可以廢了。

海軍今（31）日在高雄左營港由三型水雷反制艦及S-70C直升機操演海上布雷、機械掃雷以及偵、獵雷，展現海軍水雷作戰能力。永陽艦艦長周自強中校表示，台灣四面環海，海上交通線的安全左右了國家生存發展的命脈，水雷反制更是台澎防衛作戰中重要且不可或缺的一環。

美國海軍阿利伯克級驅逐艦史塔森號（USSStethem）2日在南海航行，並且駛入中國宣稱的領海——西沙群島中建島12海里的範圍內。中國外交部「強烈敦促美方立即停止此類嚴重侵犯中國主權、威脅中國安全的挑釁行動。中方將繼續採取一切必要措施捍衛國家主權和安全」，中國官媒則稱「再闖我12海里，就得空著手滾」！

位於波斯灣的卡達近日面臨多個中東鄰國與盟國斷交的外交危機，美國有線電視新聞網（CNN）7日的報導稱，由於卡達擔心斷交的沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國巴林等國家可能會揮軍入侵，卡達軍隊目前為最高級別的戒備狀態，卡達當局也警告，若是斷交國的海軍軍艦敢開進卡達領海，卡達將不客氣地開火。

美國海軍神盾驅逐艦「迪凱特號」（USSDecatur）21日執行航行自由任務，經過西沙群島的領海附近，中國國防部新聞發言人吳謙當晚表示，美國軍艦擅自進入中國領海是嚴重的違法行為，也是有意的挑釁行為，根本「唯恐天下不亂」。目前中國、越南、台灣都聲稱擁有西沙群島的主權。

日本防衛省15日表示，一艘隸屬中國海軍的東調級情報收集艦在當天凌晨時分進入日本領海，在鹿兒島縣的日本海域逗留一個多小時後，才在清晨5時許離開。共同社稱，這是時隔12年之後，中國軍艦再次進入日本領海，日本外務省也向中國駐日大使館表達關切。

一艘中國遠洋拖網漁船14日在阿根廷海域非法捕魚，遭到阿國海警船驅趕。雙方追逐數小時後，中方漁船在試圖衝撞海警船後遭到擊沉，船上32名中國船員被即時救起，所幸無人傷亡。中國外交部與駐阿根廷大使館對此事表達嚴重關切，並要求阿國向中方通報詳情。

為防止中國公務船及漁船侵入「領海」，日本海上保安廳第11管區近來不斷擴編，目前已是人員最多的海保管區。該管區24日更成立「尖閣專責警備部隊」，除下轄606人之外，還配置14艘可起降直升機的大型巡邏船。《產經新聞》稱，去年底以來配置機槍的中國公務船頻繁侵犯領海，該部隊將用以對應該管區的突發情勢。

由於巡邏艇失去動力、誤闖伊朗領海，12日遭到拘留的10名美國海軍，在伊朗革命衛隊（IRGC）偵訊過後被認定並非蓄意擅闖，13日已獲釋放。伊朗強調被拘美軍已經道歉，因此決定放人，整個危機在24小時內迅速落幕。美國國防部長卡特對國務卿凱瑞的奔走表達感謝，凱瑞則感謝伊朗方面的協助。不過革命衛隊最近頻頻做出挑釁舉動，可能讓伊朗陷入另一波經濟制裁的危機。

2015年11月25日中國外交部例行記者會上,發言人洪磊回答了有關南海仲裁案的問題。

日本銷量最大的報紙《讀賣新聞》15日報導，中日兩國幾經談判構築海上緊急聯絡機制來迴避領海、領空糾紛可能引起軍事衝突的問題，最終以協議文件明確記載不含包括尖閣諸島（中國稱釣魚島）在內的雙方主張的領海、領空範圍運用的結果，正在向今年夏天開始實施的方向調整。

屏東琉球籍漁船昇豐12號7日在巴丹島附近海域遭菲律賓留置，外交部8日上午說明，根據通報資料及漁業署查證顯示，該船遇菲方登檢時確實已進入菲國領海，違反菲國必須事先通報的規定，可能面臨罰款；外交部正積極爭取儘速完成調查，以早日釋放人船。