# 雙子星案  

台北市長柯文哲6日出席「新春TAIPEI-創新便民、迎向未來座談會」，在致詞時表示，為了建立讓公務員安心執法的環境，台北市政府建立廉政平台、廉政委員會，並推動資訊e化，打造台北成為公開透明、全民參與的城市，讓政府「打開」之後，引進外部的力量來監督、改善貪污案件，也能明確知道公務辦理的問題出在哪個環節。

臺北市政府就台北車站特定專用區C1/D1（東半街廓）土地開發案，於17日與台北雙星股份有限公司簽約，該案爭議看似已經告一段落的背後，其實仍有諸多值得思考的問題。

台北市政府日前公告，「台北車站特定專用區C1/D1土地開發案」原最優申請人南海馬頓，因未能在期限內設立新專案公司與北市府簽約，視同放棄，依規定由第2順位申請人藍天宏匯遞補。台北市長柯文哲今（19）日表示，他的態度就是不管民進黨怎麼搞，就照SOP走，第1個不行就第2順位上來，希望不要再卡了。

台北市捷運局今（18）日發布新聞稿表示，雙子星開發案由次優申請人藍天宏匯團隊遞補，應於期限內完成新專案公司設立、繳納約18億元保證金後，與北市府完成投資契約簽訂，始得正式取得投資開發權利。

南海控股集團主席于品海25日接受《風傳媒》專訪，對於外界指稱，台北雙子星投資案，是民進黨政府刻意卡台北市長柯文哲，南海控股成為犧牲品，于品海表示，「我只知道，我是路過，現在有些火力打到我身上來」，對於南海控股被冠上「具國安疑慮外資」，于強調，南海控股目前已暫停所有在台投資計畫，「要不要在台投資就是一念之間，難道不在台灣投資就沒飯吃了嗎？」

經濟部6月駁回南海馬頓集團投資台北雙子星案，當時係以台北車站捷運共構是台灣國門重地，由南海馬頓集團取得開發權恐有國安疑慮為由，南海控股集團主席于品海25日反擊，強調《華僑及外國人投資條例》針對僑外資投資項目，係以「負面表列」方式授權行政院訂定清單，捷運共構並不在僑外資的禁止投資項目，因此，台北市政府才會以「國際標」方式對外招標，「如果台北市政府當初開國際標沒錯，那麼，就是投審會錯了！」

南海馬頓集團申請投資「台北雙子星」機場捷運A1捷運共構，經過5個月的冗長審理，日前遭到經濟部投審會駁回，南海馬頓集團本周在各大報登報反擊，南海控股集團主席于品海25日接受《風傳媒》專訪，抨擊投審會在本次申請案自創不確定性法律概念，以子公司南海發展股權百分之百質押給另一家子公司「中國數碼」，並以「中國數碼」之營業據點與主要經理人均在中國為由，將南海發展視為「具國安疑慮外資」，于品海強調，南海控股將透過行政訴願與假處分，積極維護公司利益。

中研院國家生技園區聯外道路案，日前傳出8億元預算改由台北市政府埋單。台北市長柯文哲今（20）日說，他態度是不想再被浪費時間，這要提出計劃去內政部營建署等申請通過，再從中央補助款去扣，柯文哲說，「中央補助款本來就要給我的，既然都是花自己的錢，乾脆也不去申請就直接做，做完以後，反正到時候就看你們良心，要給多少算多少。」

台北市長柯文哲近期狂轟綠營，有消息指出是在北市在市政與中央的合作有阻礙，除了雙星案外，還有中央研究院聯外道路，建置費至少8億元要北市府吞。柯文哲今（19）日受訪時表示，反正要卡就卡，「這累積我的怨恨而已」。

台北市長柯文哲呼喚多時，經濟部投審會終在自恃「專業」的評斷下，以得標方南海發展及其母公司「恐受中國影響，不利國安」為由，對雙子星案做出駁回決議。投審會對外說得口沫橫飛的三大理由，無一得以證成南海發展是為中資，國安疑慮成為民進黨政府駁回此案的唯一說法。

經濟部投審會昨天駁回台北雙子星開發案專案公司申請案，經濟部投審會認定南海發展與中國關聯極深，依照《外國人投資條例》第7條，認定不利國家安全，駁回雙子星案。筆者訝異行政機關處理人民案件時，完全未做案件事前預防、事中與事後的成本風險管理，人民幾百億的案件白白受損，損害的不只是業者財產及市府收入，更遠的是經濟發展的損失與失去人民對政府的信任。

台北市長柯文哲日前針對雙子星審查未通過一事，脫口而出「國家主權意識都是屁話」，總統蔡英文日前回應，國家主權很重要，有了主權，民主自由與人權才得以確保，這是各界的共識與認知。柯文哲今（29）日反嗆，他只是不喜歡蔡英文用國家安全當幌子，想怎麼用就怎麼解釋，這是他不喜歡的地方，沒人說國家安全不重要。

經濟部投審會以「國安疑慮」理由駁回雙子星案，台北市長柯文哲痛罵，台北市議員高嘉瑜提及，當年柯市府也曾以國安等理由反對頂新的101股權出售案，因此質疑北市府如今為何態度變了。柯則再回以：上次只花了3秒就決定，批評「如果用這個理由，需要5個月嗎？」

北市《雙子星案》到底是什麼？為何和國安問題會扯上關係？多數的升斗小民實在才疏學淺，無法理解。

經濟部投審會日前以「不利國安」為由，駁回台北雙子星案。除了台北市長柯文哲酸民進黨「效率突然變好」外，前立委丁守中今（28）日也在臉書上表示，雙子星開發案政治力叫停，絕對會影響台北招商引資；國民黨中央委員連勝文也直言，自己對柯文哲的各種作為極度不認同，但這一次柯文哲真的是被民進黨給陰了！

雙子星案日前因「不利國安」遭經濟部投審會駁回，台北市長柯文哲27日表示，會尊重投審會的決議，但也酸「讚嘆民進黨政府效率突然變好了」。對此，台北市議員高嘉瑜提及，柯市府也曾以國安、文化認同等4大層面反對頂新出售101股權，而現投審會也以同樣理由駁回，質疑北市府如今為何態度變了。此文一出，不少人留言，「…勇敢一點，順便把陽信銀行也提一提吧！」、「5個月的效率，民進黨很棒呢...我猜是因為沒黨證！」引發網友熱議。

對於雙子星案日前遭經濟部投審會駁回，台北市長柯文哲表示，如果不給過，「5天就告訴他，不要花5個月」，更說「國家願景、國家主權意識都是屁話」。台北市議員高嘉瑜提起北市府當年也曾以「國家安全」等4大理由，反對頂新股權出售案，質疑怎麼如今變了？柯文哲表示自己沒變，但上次只花了3秒就決定，批評「如果用這個理由，需要5個月嗎？」

行政院經濟部在26日舉行投審會，正式以「有國安疑慮」為由，駁回香港商南海發展集團「雙子星開發專案」；對此，前行政院長張善政表示，「雙子星是土地開發案，蓋房子又搬不走，何來國安問題？」更痛批行政院長蘇貞昌用政府力量，惡意阻擋台北市長柯文哲，直呼「卡韓又卡柯」的蘇貞昌是「新一代卡神」。

雙子星案遭中央投審會駁回，台北市長柯文哲２７日晚接受民視新聞頻道《新聞大解讀》專訪時指出，雙子星案被卡關，對台北市來講，商業營業100億就不見了。

經濟部投審會26日駁回雙子星案，投資方南海發展表示，對於投審會引用的法律條文表示困惑，遭到駁回是「受到政治干擾」；南海發展將會在收到公文後提出訴願及必要法律措施。

經濟部周三舉行投審會，正式駁回港商南海發展投資「雙子星案」，理由不是中資，而是「有國安疑慮」。駁回此案很可能是具有「里程碑」意義，經濟部等於把港商定位在「準中資」看待，而其認定方式更可能「遺禍千百案」；所謂的「國安疑慮」也明顯擴大詮釋到幾近官員自由心證。

經濟部投審會今（26）日駁回雙子星開發案申請，南海法律顧問表示，投審會駁回理由恐違法。

今(26)日經部舉行投審會，正式決議駁回港商南海發展投資申請。駁回理由中，投審會雖未認定南海發展為中資，卻以其母公司南海控股經營者為陸籍、業務及員工位於中國、以及南海發展股票質押給中資控制公司等理由，認定中國對雙子星營運有控制力，援引《外國人投資條例》中影響國安條款、駁回投資申請。

經濟部投審會今（26）日傍晚宣布，指雖非中資，但恐受中國影響，因而駁回雙子星案。對此，台北市政府回應，針對投審會今日審議結果，北市府已知悉，但仍需進一步釐清相關資訊，預計明天正式對外回應。

經濟部以國安疑慮為由，在今（26）日駁回南海發展投資雙子星案。經濟部投審會在會後說明，駁回理由是考量開發地點涉及國安，但投資人與中國大陸市場淵源及關聯極深，有受大陸掌控的疑慮。至於南海究竟是不是中資，投審會副執秘楊淑玲表示，沒有認定南海發展為大陸地區投資人，但只要是對國安有不利影響的投資案，經部還是可禁止投資。

經濟部投審會駁回雙子星案，投審會表示，因認定投資人與中國大陸市場淵源及關聯極深，易受大陸政策影響，外國人投資條例第7條認定對國家安全有不利影響，本案予以駁回。

台北市雙子星聯合開發案又爆出新爭議。時代力量立委黃國昌在立法院質詢時表示，雙子星案的得標者香港南海控股有拿中國補助款。南海控股則解釋，這是預先繳款的退還，不算補助金。

台北雙子星開發案因疑有中資介入，遲遲躺在經濟部投資審議委員會沒下文，這也讓身為首都市長的柯文哲傷透腦筋，他今（22）日無奈指出，自己未有預設立場，希望案子過得越快越好，「每拖1個月，北市府就少1億元的租金。」

台北雙子星開發案，中資疑慮難解。經濟部今（25）日於立法院備詢時指目前還未收到陸委會、金管會及外交部回函。面對時代力量立委黃國昌質疑中國國企中央匯金持有南海股的股票質押利益、已構成中資要件，投審會執秘張銘斌則表示，還需由金管會認定是否代表實質控制關係。

投資總額高達600億元的台北雙子星開發案，原先預計在本月底簽約，因經民團連赴投審會抗議，認為其具有中資，要求投審會應駁回投資案，投審會官員也要求對方補充資料，若趕不及市府簽約期限，需自行向市府談判延後簽約事宜，簽約恐出現變數。

針對台北市政府雙子星開發案由南海控股集團成為最優申請人，經濟民主連合今(25)日到經濟部投審會抗議，提出中國政府對投資方南海控股集團有高度影響力，要求投審會應駁回投資案，「不要讓紅色企業進駐台灣門戶。」投審會執秘張銘斌則表示，目前雙子星開發案中馬來西亞投資方「馬頓」背後股權結構及股東背景資料不足，已請對方補充，若趕不及市府簽約期限，需自行向市府談判延後簽約事宜。

雙子星案最大私地主中投旗下的欣光華公司發出律師函，不承認招標案引用的增補契約書。先前獲得最優申請人資格的南海控股表示，有收到欣光華發出的律師函，已交由律師處理。

歷經5次流標，總投資金額超過600億元的台北雙子星聯合開發案，最後由港商南海控股公司拿下，得標者將與捷運局議約後，明年3月底簽訂契約。

台北雙子星標案二家投標商之一的「南海發展」，今（17）日召開記者會，宣揚其設計理念，南海控股負責人于品海特別呼籲外界，不要把該案以「房地產開發」角度去想像，南海控股之所以參與這項標案，就是希望為這個城市建一個「客廳」。「南海發展」團隊同時還向台北市政府承諾，將在台北車站與雙子星之間的「交六」與「交八」廣場，另提「下沉式廣場」的BOT案，希望藉此打造北車到雙子星之間「行人優先」的開放空間。

歷經5次流標的台北車站特區「雙子星」標案，本月初正式截標，由於雙子星標案歷經波折，加上遠雄大巨蛋案，考驗民間參與台北市BOT標案信心。本次參與投標的團隊僅藍天宏匯集團與港商南海控股2家，藍天群光集團負責人許崑泰，今（23）日召開記者會，強調自己是「土生土長的台灣人」，本次參與投標主體群匯，係由他個人與家族投資之公司，所有股東均為中華民國國籍，藉以破除外界紅色資本的疑慮。

北市雙子星開發案明年即將招標，台北捷運公司與富邦先簽定投資備忘錄（MOU）準備一同競標，而先前台北市長柯文哲與富邦集團董座蔡明忠一同出席餐會，不過當時談了什麼則沒有紀錄。柯文哲17日表示，這個國家走火入魔，現在市長只要坐在企業老闆旁就有陰謀、有甚麼弊端，「神經病」。媒體問及，是否跟他先前對馬、郝兩任前市長的標準不太一致，柯文哲則回應，「人家怎麼懷疑你，因為你看起來就值得懷疑。」

台北車站雙子星開發案，富邦人壽董事長蔡明興15日證實已與北捷簽署合作意向書（MOU）。北市議員李慶元在質詢時表示，北捷尋求投資夥伴無評選機制，也沒公開，全部是黑箱作業，實在荒謬。台北市長柯文哲回應，此案應該是北市近10年最大開發案，之後會再討論。 

爭議多時的黃金地段「雙子星案」，來到了台北市長柯文哲時期，再生波瀾。北市府捷運局日前耗資4000萬找來「總顧問」備標，並協尋潛在投資人，打算一桿進洞，如今，卻又透過同為北市府的台北捷運公司，成立一佔股25%的民間物業公司，在尋找另外75%的民間資金時，與多家企業達成未來可共同投資開發的默契，並對外直言要參與雙子星投資，經周刊爆料，市府佔有股份的台北富邦銀行，是其中的要角，形同由政府左手成立公司承攬右手的標案，國民黨市議員徐弘庭直批柯市府是標準的「綁標」。

民進黨立委姚文智今（6）日中午接受廣播媒體專訪，倡聊他對台北市政及現任市長柯文哲的想法，不過節目一開始就小小出糗，原來姚剛把手機遺失在計程車上，主持人黃光芹還笑著替他在空中協尋，所幸半小時後就物歸原主。

台北市長柯文哲與大企業的往來爭議，從「五大案」起就爭議不休。如今，台北市議會交通委員會似要送柯文哲一項上任兩週年的「大禮」，29日針對柯市府片面終止與開發商日勝生在南港機廠開發契約，否決市府編列因終約而必須付給日勝生的前期工程及開發規劃費2.44億元，全數刪為0元，同時，針對市府解約後，該塊土地將收回自行開發的土地價購款4.66億一併刪除，更甚者，曾爭議一時的雙子星C1D1案，柯市府打算開發前發包「總顧問標」4000萬元，今日也被刪到1毛不剩，委員會有意以此制裁柯文哲「我行我素」、擅自終止契約的作為。

曾經轟動一時的雙子星聯合開發案，涉及金額達上百億，龐大利潤引發數起爭訟，而柯文哲就任市長後，此案便停擺了1年半，如今才又再度重啟。不過面對前5次的流標，在第6次正式對外招標前，台北市政府將先動支市庫4000萬元，開「總顧問」標，這筆金額是郝龍斌時期雙子星顧問標的40倍。

10日下午進行北市「5大案」結論報告，「雙子星案」是唯一5大案中，沒有任何人被移送司法、且全案無需移送檢調的案子。主責的廉政透明委員呂秋遠表示，本案雖有行政上可能有無法徵信的疏失，但市府人員並未達司法上的不法程度，故尊重現行一切司法對此案的調查，市府內人員，沒有人需要被移送法辦。

爭議5個月的5大案結論報告將於10日下午公布，會前有廉委針對雙子星案提出疑問，質疑本案為何會以「企業徵信」的方式代替「財務規劃」？

無黨籍台北市長柯文哲上任後，逐一檢視過去16年馬郝執政下的北市府執行的多件高度爭議BOT案，經過1個月調閱檔案資料，柯市府鎖定大巨蛋、松菸文創、三創園區、美河市和雙子星五大案優先處理；柯文哲強烈不滿前市府藉BOT之名，對財團行大讓利之實，自認在幫郝市府善後的他忍不住感觸頗深地在晨會上批評說，「郝龍斌用他的笨來掩飾他的壞！」

台北市議員賴素如捲入雙子星開發案，今天（31日）傍晚台北地方法院重判賴素如有期徒刑10年、褫奪公權5年。另外，太極雙星股東程宏道有期徒刑8個月；北市捷運局前處長、太極雙星顧問賈二慶有期徒刑6個月，得易科罰金；白手套彭建銘有期徒刑4個月，得易科罰金，緩刑3年。

雙子案再起風波，中華工程公司上午召開記者會，指責市府要求中工在30天內辦妥653億融資保證，這種不合理的條件根本沒有銀行辦得到，質疑北市府是否另有屬意的開發商名單，「郝市長，你到底想圖利誰」？

民間團體11日舉行記者會指出，桃園航空城爆發弊案，桃園縣政府教育局強逼國中、國小將「桃園航空城」編入教材，進行洗腦教育，要求桃園縣長吳志揚撤換教育局長吳林輝。民間團體質疑，據傳課程規劃小組召集人是涉貪的前副縣長葉世文，是政治黑手伸入校園，應該暫停此計劃。