# 縣市合併  

昔日擁有「富春鄉」、「小蘇州」美名的豐原，曾是台中縣治中心，繁華一時。然而，根據內政部與台中市民政局最新統計，截至2025年11月，台中市總人口雖創下286萬8404人的新高，這座「舊山線首府」卻面臨嚴峻考驗。數據顯示，豐原區人口已滑落至16.1萬人邊緣，與此同時，北屯區卻像一台超大功率的「人口吸塵器」，狂吸超過31.7萬人移居。究竟是什麼原因，讓豐原從曾經......

高雄縣市合併至今十五年，名義上升格為直轄市，實務上卻未帶來真正的均衡發展。對許多原高雄縣居民而言，合併後感受到的，不是資源增加，而是被邊緣化的加劇。合併當年，政府承諾透過整合治理，讓縣市一起變好，實現所謂的「高高平」。但十五年過去，建設、活動與政策資源，仍高度集中在原高雄市。輕軌、都市型公園、大型公共建築的養護與升級，多數落在市區；原高雄縣原本規劃的道路開闢......

高雄市長陳其邁為了迎接韓團 BLACKPINK，讓幕僚把他的頭髮合成成粉紅色，想藉「偶像應援」搏個熱度。畫面確實吸睛，但對多數高雄人來說，這不過是一場空有聲勢的秀。尤其那些長年忍受大樹光電山、美濃大峽谷、馬頭山廢棄場、大坪頂柏油山污染的居民，只覺得刺眼又諷刺。陳市長的幕僚多是網路世代，擅長操作話題、追求流量，卻對行政歷練與民間疾苦缺乏理解。高雄因此成了網路「......

對於台灣的民主制度而言，縣市合併是一個很重要的轉折點，當我們回過頭看，2010年時中華民國縣市改制直轄市，俗稱五都改制、或直接稱為縣市合併，這是將部分原臺灣省轄市改制、合併改制或與原有直轄市改制為新直轄市的措施，這個制度於2010年12月25日實施，縣市合併也是臺灣在1950年設置5市16縣後，第一次也是最重要的行政區劃調整。

台中市豐原區的「豐源國際影城」驚傳要在12月31日起停止營業。有網友貼出公司福委會的消息感到震驚，影城工作人員雖證實，不過針對問題暫未回覆。

爭吵了3個月的新竹縣市合併升格，讓新竹市長林智堅放手一搏，以不參選大新竹市長宣示決心。然而，從產業趨勢、市民生活與區域發展的角度來看，竹竹併真的能發揮1+1>2的效果嗎？抑或只是朝野政黨拓展政治版圖的說詞？（竹竹併好嗎系列2之2）

四大公投結束後，民進黨火速連署《地方制度法》修法草案，企圖鬆綁直轄市人口限制，欲拼新竹縣市合併升格為「第七都」。台灣每逢討論到升格話題就與選舉、政治牽扯不清，但以六都升格後部分地區發展反而沒落、蕭條的前車之鑑，縣市合併升格加冕後，所有問題都會因此解決了嗎？（竹竹併好嗎系列2之1）

新北市長侯友宜今（28）日出席新北市2021災害管理研討會開幕儀式後接受媒體聯訪問到，大新竹合併議題，市長林智堅昨天宣布他說不選，侯市長的看法？大新竹合併議題 ? 侯友宜：要有一個長期的規劃，而且也提出民眾所需要的國土方向，而且能夠符合國家真正在國際上有競爭能力的區域侯友宜表示，最重要是在談一個國土規劃的未來，國土規劃需要用長遠來看，如何讓國家的整個發展的定位能夠做好，今天一個新竹縣市的一個整併，還有其他的像彰化縣要不要升格，大台北的要不要去做整併，甚至雲嘉嘉要不要何去何從，這些其實都是涉及國土的整體規劃，中央在國土的規劃上要有一套完整的論述，這些論述出來以後也要跟民眾來傾聽他們的聲音跟看法，你有一個過渡期去解決未來會整併以後的挑戰，所以國土規劃不是在快速的在一個明年起，尤其一個時機點非常敏感的選舉年來做這一件事情，這樣第一個觀感不好，大家對這個說是不是質疑你這個執政黨的一些利益比國家人民的利益擺在前面，所以這是大家的這個感受，所以我還是覺得國土規劃不是因為要整併而整併，不是因為要找誰而找誰，最重要的是要有一個長期的規劃，而且也提出民眾所需要的國土方向，而且能夠符合國家真正在國際上有競爭能力的區域。

台灣的行政區劃單位的「市」，共有縣轄市、省轄市、直轄市三種。但其實縣轄的其他行政區劃單位鎮和鄉，可經由人口數量達成升格為縣轄市（例如過去台北縣的樹林市就由樹林鎮升格而成，甚至還有蘆洲鄉、土城鄉跳過「鎮」直接升格縣轄市的例子），然後縣轄市在人口達到法定標準，一樣可以升格為和縣同級的省轄市。

攸關新竹縣市合併、民進黨立院黨團總召柯建銘提出的《地方制度法》修正草案，今（24）日民進黨團在人數優勢下，意圖提案逕付二讀，不交付委員會審查。對此，民眾黨立委賴香伶痛批，謙卑不到一天就原形畢露，「國會議長無力處理柯總召」。

大新竹合併升格議題引爆頭前溪兩岸戰火！新竹市長林智堅擷取新竹縣長楊文科9月6日、7日臉書內容，表示楊文科同意竹竹縣市合併升格主張，楊文科今（23）日不滿表示，請林智堅市長不要「斷章取義」，刻意忽略他所說的「共同協商、溝通討論、凝聚民意共識」等主張！

為推動「大新竹合併」，民進黨擬修《地制法》。民進黨主席、總統蔡英文今（22）日在中常會時表示，盼常委與立委支持此案，已發動修法，就必須順利完成。由於先前未連署提案，蔡英文在會後也找正國會立委陳亭妃、湧言會召集人王定宇等人溝通，說明其他縣市在條件和民意支持下，隨時可討論合併升格議題，會盡量消除都縣不平均的狀況。

總統蔡英文19日邀集府院黨高層開會，研商縣市合併修法等議題。新北市長侯友宜表示，國土規劃及財稅劃分須有長遠思考，中央真的不要搞錯方向，現在人民需要的不是這個，好好把人民現在最關心的薪水、物價、防疫做好，財源如何分配，讓地方可以發揮，做好事情才最重要。

近日傳出執政黨有意規劃新竹縣、市合併升格，引起各界關注。不過，民進黨前立委林濁水於臉書發文表示，小小台灣6直轄市已超過大中國，成為世界大笑話，但是台灣政客就是不怕笑，愈被笑愈勇，直轄還是要繼續增加，非令偉大復興的大中國忌妒到死不可。

繼6都升格後，近期再次有縣市首長拋出合併升級議題，立即引起輿論和朝野議論。身為科學園區所在地的新竹市，市長林智堅以當地創造高額稅收為由，要求中央給予同等待遇，希望藉由升格、爭取更高的統籌分配款項。

新竹市長林智堅日前才因拋出大新竹合併升格議題，惹來「司馬昭之心」的嘲諷，現在基隆市長林右昌也不甘寂寞，拋出基隆升格的兩個方案：一為整合基隆市與北海岸的新北市7個行政區，升格成立「北海市」；二為基隆市、新北市汐止區與台北市整併成立「大台北市」。林右昌還特別向台北市長柯文哲喊話：「如果北基合併，你也可以再選。」

繼本市第87期市地重劃區-岡山區大鵬九村開發完成後，岡山區又有眷村-致遠村及曉風村採公辦重劃辦理開發，並定名為本市第102期市地重劃區。該重劃計畫書於110年10月08日公告，預計113年03月完工。

民進黨籍新竹市長林智堅拋出新竹縣市合併議題，黨內雜音不小。正國會10席立委今（1）日發出「跳出單一縣市合併框架，整體檢討現行行政區劃」聯合聲明，指「竹竹合併」確符合實際上需要，但國土相連，現實上難僅針對單一縣市之整併進行討論；聲明建議或可採「國土規劃國是會議」方式進行，凝聚國民共識，擬定更具體的配套方案，才不會錯失這個整體檢討國土規劃、促進國家邁向正常化的契機。

大新竹合併升格議題延燒，而新竹縣市的走向，也牽動民進黨選戰布局。除升格後，「新竹縣、市」和「大新竹市」人選將大相徑庭，現階段光是民進黨內對於是否支持修法的意見，也不盡相同，再加上2022年的地方選舉將至，黨內可以說是暗潮洶湧。

新竹市長林智堅日前拋出大新竹合併議題，引發廣大迴響。據悉，因擔憂議題流於政治討論，所以林智堅登高一呼，積極出招要搭建大新竹升格平台，研擬舉辦論壇活動；未來不排除進一步籌組團體倡議合併，盼結合地方眾人之力，也向專業人士請益，盼在此議題上有更多正向討論。林智堅欲擘劃未來對於整個大新竹都市的願景，爭取更多民眾支持。

新竹市長林智堅日前拋出新竹縣市合併的構想，引發議論。國民黨主席當選人朱立倫26日到竹竹苗謝票時表示，絕對不容許民進黨為一人之私、為一黨之私搞竹竹合併，要的話就須符合《地方制度法》，把竹竹苗合併升格為直轄市。

新竹市長林智堅拋出新竹縣市合併升格議題，不過，民進黨內仍有雜音待整合，據轉述，民進黨秘書長林錫耀22日在民進黨中常會表示，「就黨的立場來說，要支持這樣的案子」，林錫耀也認為應該採新竹縣市先行。

日前新竹市長林智堅提及將新竹縣市與苗栗縣合併、升格為第7都的想法，引發熱議。前副總統呂秀蓮對此提出批評，認為民進黨若出諸黨派利益或個人政治前途的鋪陳為考量，就是國家的不幸。她拋出「7都2特別行政區」的構想，呼籲應從長治久安的角度，對行政區域重規劃。

在桃園市長鄭文燦說出「林智堅目前不在桃園政治版圖內」之後，新竹市長林智堅拋出了新竹縣市合併的議題。

新竹市長林智堅日前提及新竹縣市合併升格為第7都的想法，引發討論。民進黨前立委郭正亮11日在政論節目《新聞大白話》中表示，本來有人想評估林智堅到桃園的可能性，但民調一直起不來；若是要入閣，也沒有合適的位置給林智堅，所以才會扯到這個奇怪的議題。郭正亮認為此事毫無邏輯，也質疑如果是要讓科學園區重鎮就近與首都互動，為何在總統蔡英文第1任期時不提，要等林智堅沒地方去來才提？

針對大新竹合併升格議題，國民黨主席江啟臣、秘書長李乾龍今（9）日質疑，民進黨是為一人一黨之私推動修法。民進黨發言人劉康彥轉述秘書長林錫耀回應說，新竹市長林智堅提出倡議，新竹縣長楊文科第一時間就大力支持，強調這是對大新竹未來發展有利的政策，但國民黨高層不僅無視自己黨籍縣長的支持，更無視於新竹人民長遠的發展願景，江啟臣和李乾龍的說法，「才是以一黨一私的偏見扭曲縣市合併這樣有意義的提議，令人遺憾」。