# 紙菸  

英國通過「世代禁菸」制度後，台灣也出現相同方向的修法提案。國民黨立委廖先翔等人提出《菸害防制法》第17條及第37條修正草案，禁止任何人供應菸品或指定菸品必要組合元件給民國98年、也就是2009年1月1日以後出生者。這項限制不會隨年齡增長失效，意味被劃入「禁菸世代」的民眾，即使未來年滿20歲、30歲，仍無法合法取得菸品。草案已在立法院逕付二讀，未來若完成三讀......

歷經2年半的審查，國健署今（12）日核定一家美製加熱菸，涵蓋3款組合元件及8個品項菸草柱，上市前最後文件生效日為今年（2025）10月11日。另一家日製加熱菸含1款組合元件及6個品項菸草柱，也已進入法制程序。國健署菸害防制組組長羅素英坦承，所謂「品項」即指不同口味。對此，董氏基金會強調，國健署放任業者生產上市加熱加味菸，乃公然違法、行政怠惰，監察院應立刻介入......

《菸害防治法》2023年修法禁止電子煙，卻仍擋不住電子煙肆虐。根據推估，2024年全台18歲以上人口約有20萬人為電子煙使用者，「2025年戒菸習慣調查」發現，受測者中高達65%曾試圖以電子煙戒除紙菸，恐越抽越上癮，增加罹癌風險。更甚者，一旦成為紙菸與電子菸的雙重使用者，其罹患肺癌的風險將較不吸菸者高出4倍。根據調查顯示，超過6成吸菸者都是紙菸、電子煙的雙重......

衛福部國民健康署今（29）日公布近期將「有條件通過」美國菸商及日本菸商高達14個品項加熱菸申請案，「台灣拒菸聯盟」表達非常震驚與憤怒，並公然質疑，國健署的有條件究竟是什麼條件？政府到底是拿什麼條件「跟跨國菸商交換台灣年輕人的健康」？拒菸聯盟指出，7月10日國健署署長吳昭軍才公開對媒體說，加熱菸審查申請案申請並非因為審查委員太過嚴格，而是菸商自己資料準備不足才......

為防範新興菸品而修法的《菸害防制法》新法已上路逾二年，新法中明確對各類新興菸品做出規範，然而，卻可以發現在網路上只要輸入關鍵字，就能輕易找到各式購買新興菸品的網站。國健署日前再度提出修法預告，昭示加強網路監管和執法效率。不過，除了新興菸品的網路販售通路問題外，傳統紙菸也在社群媒體中出現以「暗渡陳倉」的方式進行灰色行銷。過去印象中，網路似乎是新興菸品販售和傳播......

今天是6月3日禁菸節，國健署調查指出，大專院校學生紙菸及電子煙使用率均隨年級升高，顯示大專院校是吸菸（煙）率大增的關鍵時期之一。另調查顯示，成人及大專院校學生吸電子煙的原因除了好奇、不會有菸味，朋友、同儕的影響均為第2大原因。故國健署即日起號召青少年投入無菸推廣活動，透過培育戒菸青年領航員，以年輕世代語言與行動倡導拒菸理念。根據國健署2022大專院校學生健康......

由韓國漢陽大學權一瀚（Eilhann E. Kwon）教授與國立成功大學陳維新教授領導的台韓研究團隊，近期在國際權威期刊《Journal of Hazardous Materials》上發表了一項重要研究，比較了傳統紙菸與加熱式菸品（HTPs）所產生的有毒物質。研究明確指出，加熱菸採用的「加熱而非燃燒」技術，能顯著減少多種有害熱裂解產物的生成，其對人體的潛在......

近日，加熱菸在台灣的健康風險評估審查問題引發熱議。儘管該產品已獲得合法地位，但行政審查程序卻一再延宕，長達兩年仍無結果。更令人憂心的是，接連出現帶有強烈偏見的負面報導，甚至有幕後操弄的跡象。究竟政府承受何種壓力，以至於在審查進度上持續拖延，甚至有失職之嫌？此番作為不僅影響產業發展，更損及公共利益，造成嚴重走私及國家稅損，值得社會深思。

近年來，一種名為「喪屍菸彈」的新型毒品迅速蔓延市場，因無色無味且吸食方式與電子菸相似，使人難以察覺，甚至已大規模滲透校園，學生施用後可能導致意識模糊、行動遲緩，嚴重者甚至癱軟倒地，宛如電影中的喪屍。

加熱菸合法上市路迢迢，紙菸新品卻如雨後春筍？菸害防制法修法公告施行近兩年，加熱菸品卻始終卡在國健署的健康風險評估審查，遲遲無法上市。反觀造成二手煙危害的紙菸，新品卻超過20種。CLEANAIR大聯盟發起人彭華幹在臉書質疑，加熱菸上市卡關背後恐有「看不見的黑手」操控，陰謀論甚囂塵上。

瀰漫在空氣中的二手煙味讓不少人困擾，有戒菸團體發布一項民調顯示，民眾日常經歷二手煙味比例高達68.5%，甚至有高過六成的民眾認為，不太能夠透過自己的力量來解決這個困擾，所以參與民調發布的立委黃珊珊還提出，台灣可以用調高菸稅來降低吸菸的比例，同時也能幫助國庫有穩定財源，但新北市家長志工教育成長協會前理事長何若萍直言，既然要杜絕生活煙味，那就直接由政府宣示全面禁售紙菸最直接！

台灣健康聯盟籌備會大動作請來三名跨黨派的立委一起發布民調，其中顯示民眾日常經歷二手煙味困擾的比例高達68.5%，甚至有高過六成的民眾認為，不太能夠透過自己的力量來解決這個困擾，與會的民進黨立委林月琴、國民黨立委林沛祥、民眾黨立委黃珊珊還配合台灣健康聯盟一起呼籲政府加稅控菸政策，但長期關注並推動全面禁售紙菸的新北市家長志工協會理事長何若萍卻直言，既然有高達近七成的民眾不滿有生活煙味，為何不直接從根源著手全面禁售紙菸，沒有了燃燒紙菸就沒有二手煙，自然也就沒有令人厭煩的生活煙味了！

標榜維護國民健康的《菸害防制法》，修法上路剛滿周年，今天卻有超過百位民眾在行政院大門口，幫《菸防法》舉辦告別式！怒嗆這部要降低二手煙害的法律施行後，紙菸不須經過健康風險評估就可以上市，一年來瘋狂上市14款新菸，政府還要被某些民間團體道德綁架，執法不彰跟死了有什麼不一樣？所以大家相揪幫《菸防法》上香送終！

號稱史上最嚴格的菸害防制法，在總統公告上路後將滿一周年，但長期推動全面禁售紙菸的，新北市家長志工教育成長協會理事長何若萍卻表示，菸法修正實行後的這一年，不但沒有向禁售紙菸邁進一步，反倒是有14款紙菸，在不用接受健康風險評估的情況下直接上市，一部維繫國民健康的重要法案，反而讓青少年受紙菸毒害更深，如此逆行倒施，讓人憂心忡忡。

中正紀念堂日前遭爆砍樹設吸菸區，引來藝人邰智源在社群軟體痛批「在全世界都在公共區域反菸，禁菸的同時，中正紀念堂竟然砍樹設置吸菸區」，並認為政府此舉可笑而且荒唐。雖然事後管理單位有解釋是「誤會」，不過也讓網路針對吸菸討論再起。根據最新資料顯示全球吸菸人口竟然還在增加，主要原因是新興菸品爆紅所導致，加熱菸與電子菸會比紙菸健康嗎？董氏基金會一一分析打破謠言。

曾經長達15年未修正的菸害防制法，在今年3月22日修法上路後，至今就要屆滿9個月，這部號稱有史以來最嚴格的菸防法，到底改善了多少國民健康的憂患呢？結果可能讓民眾失望。根據最新的民調顯示，台北、台中與高雄三大都會區的吸菸族群，絕大多數仍是吸食燃燒並且會產生大量二手煙害的紙菸，其中98.7%受訪者在7天內都有吸食紙菸。更讓人憂心的是，菸防法雖然明訂禁止電子煙，相關單位也嚴格查緝，但過去3個月內使用電子煙的比例，還是居高不下，甚至還是已開放列管加熱菸的2.5倍！

「近5個月有11款新的紙菸上市，都沒有經過健康風險評估審查！」新北市家長志工教育成長協會理事長何若萍認為應該全面禁售紙菸、禁絕二手煙害，如果「無二手煙之島」無法馬上實現，要求國健署對於所有菸品包括市占率最高、最毒的紙菸，都應該做健康風險評估審查。

一百多位民眾不滿新修正的《菸害防制法》已經三讀通過，被列為菸品的加熱菸卻一直買不到，民眾被迫只能抽很臭的紙菸，或冒著被處罰5萬元到500萬元的風險從國外買加熱菸；這些民眾(14)日到行政院陳情，要求把選擇權還給人民！

今（31)日是世界無菸日，為了讓台灣早日成為無二手煙害之島，逾50位媽媽與家人，聚集在立法院外陳情，呼籲立委要求衛福部國民健康署在紙菸產品上市時要比照加熱菸，必須進行健康風險評估審查才能上市，他們相信這樣才會讓最毒的紙菸，能早日在台灣消失，讓世界無菸日不再是幻想。

《菸害防制法》在立法院衛環委員會第5度朝野協商達成共識，不料11日傳出國民黨團幹部未簽名，讓民進黨團痛批拖延法案。雖然今（12）日上午終於排進院會，但媽媽社工擔心朝野如果充滿政治算計，已經延宕16年且攸關全民健康的法案又被犧牲，因此反菸團體再次到立法院催促朝野儘快讓菸防法三讀，共同守護國人健康。

針對15年未修、立法院一讀後就卡在委員會的《菸害防制法》，婦幼社福團體今（6）日號召150位各行各業關心此法案的民眾，齊聚立法院群賢樓，用力吹響代表求救訊號的「求生哨」，盼立委們能儘速審議《菸防法》。陳抗團體指出，此次民進黨九合一選舉慘敗，民生法案幾乎全停擺就是執政團隊被下架的主因。

今年最重要的國民健康法案，當屬十多年未修法的《菸害防制法》，此法在立法院一讀通過後，雖然經過衛環委員會逐條審查，但朝野認知差異過大，只能交由黨團繼續協商。長期關注《菸防法》修法的社福團體擔憂，這麼重要的民生法案就此沉睡在立法院裡，9日帶領民眾拿出手機設定鬧鈴，用各式各樣特別又大聲的鬧鈴聲，希望藉此呼籲「《菸防法》起床了！」新北市家長志工教育成長協會何若萍說，應該明訂全面禁售紙菸，並且設定落日條款，讓菸害不再荼毒台灣下一代，也讓台灣能早日成為一座無二手菸的乾淨島。

台灣加熱菸、電子煙等新型菸品使用者逐年攀升，為確保國人健康，衛福部提出《菸害防制法》修正草案，預計朝「全面禁止電子菸，加熱菸納入菸品管理」方向邁進。不過對此，醫界有不少質疑，並提出病患實際案例，強調新興菸品都會對人體造成危害，「不能有雙重標準」；董氏基金會也表示，應全面禁止。