# 瓜伊多  

近幾個月來，美國對委內瑞拉發起一系列敵對和施壓行動。11月中旬以來，「福特號」航母編隊在內美國海空軍力量，在委內瑞拉附近海域舉行演習、持續遊弋。11月29日，川普宣佈關閉委內瑞拉領空。美軍也多次在委國以北的加勒比海開火，打死若干海上販毒人員。但美國軍事部署目的不止於打擊販毒，而是試圖顛覆尼古拉斯·馬杜羅領導的「統一社會主義黨」政權。早在川普上屆任期時，美國已......

自從川普在2025年重返白宮、委內瑞拉在爭議聲中展開新一任總統任期後，美國與委內瑞拉之間長達26年的不信任與對抗，快速走向新一輪高壓與軍事對峙局面。這條從查維茲時代一路延伸到馬杜洛、再接到川普第二任期的脈絡，也把加勒比海小國推到十字路口：要選擇跟隨美國、配合對委內瑞拉施壓，還是守住「自主與和平」的區域共識，走出自己的主權道路。美委關係26年如何一步步走到全面......

日前訪問台灣的巴拉圭準總統潘尼亞回國後，陸續接受巴拉圭和哥倫比亞電視台專訪。對於巴拉圭是唯一與我國維持邦交的南美國家，潘尼亞強調，除了個人情誼，巴拉圭的工業發展需要有台灣這樣的盟友。他也透露，與美國大使奧斯特菲爾德會談時有提到，任何試圖影響選舉結果的行為都會適得其反。

拉美大國哥倫比亞選出史上第一位左派總統裴卓，這是該區域繼宏都拉斯和智利後，又一位左派人士贏得大選，如果十月巴西大選亦是由前總統魯拉獲勝，拉美將再次引來「粉紅浪潮」，對內表示人民希望新政府能改變他們的生活，對外代表反美路線恐將再現，因為本世紀初左派人士，經由民選擔任國家領袖者，委內瑞拉故總統查維斯為代表，以反美，反壟斷，反自由貿易協定為宗旨，稱為粉紅浪潮。粉紅浪潮對台灣的外交增添了不利的因素，以委國為例。

美國、加拿大與歐洲聯盟（EU）14日樂見委內瑞拉政府與反對派在墨西哥展開新的對話，重申雙方談判若獲得「有意義的進展」，願意重新檢討對委內瑞拉的制裁。

「我相信川普總統對中國強硬是對的」，美國新總統拜登提名的國務卿人選布林肯19日在聯邦參議院外交委員會聽證會上直言，「我很不認同他在許多領域的做法，但基本原則正確，我想這有助於我們的外交政策」。對於國務卿龐畢歐解除與台灣交往限制內規，他也表明，期盼和台灣有更多互動。

除了面對疫情肆虐，2020年底還有高加索地區的亞美尼亞、亞塞拜然為爭議地區「納哥諾卡拉巴克」交火，以及非洲大國衣索比亞爆發內部衝突等戰事；2021年才過數天，美國與伊朗的緊張局勢加劇，而衣索比亞及美伊關係都被《外交政策》列入10大衝突事件，而氣候變遷也可能引爆戰爭。

美國新任總統拜登明年1月20日宣誓就職，內政外交百廢待興。人盡皆知他在外交領域的挑戰首先是中國，其次是伊朗，第三呢？美國不必遠赴千里，自家「後院」就有一枚燙手山芋：委內瑞拉。

南美大國委內瑞拉在去年1月爆發政爭，全國代表大會（國會）議長瓜伊多拒絕承認總統馬杜洛連任當選，自行宣誓為臨時總統，並獲得全球包括美國在內等50多國支持。但「兩個總統」之亂延燒近2年，馬杜洛卻仍舊穩坐大位。

太陽升上加勒比海面，綿延數公里的漏油使海水不再藍，反而像噁心發黃的奶油，看見這場景的漁民岡薩雷斯無奈地說：「很心痛。」

南美大國委內瑞拉「兩個總統」之爭持續近一年半，美國支持的「臨時總統」瓜伊多、中俄等國力挺的獨裁專制總統馬杜洛，兩人之間的戰火似乎延燒到實際軍事衝突上。3日，馬杜洛政府聲稱有200多人組成的「傭軍團」企圖從鄰國哥倫比亞搭乘快艇攻進委國，馬杜洛軍隊阻止海上登陸行動，衝突中擊斃8人，加上近日俘虜的涉嫌襲擊者，共有114人被抓獲，包含2名美國籍傭兵。

美國國務卿龐畢歐星期二（3月31日）說，美國願意取消針對委內瑞拉的制裁，以換取委內瑞拉組建一個由總統馬杜洛和反對派領袖瓜伊多雙方盟友組成的過渡政府。

武漢肺炎（新冠肺炎）在全球蔓延，我國雖被世界衛生組織排拒在外，仍不減協助他國防疫的用心，其中南美國家委內瑞拉國會議員雅尼茲日前在首都卡拉卡斯地鐵站，向當地民眾發送防疫物資，其中包括我國捐贈的口罩，對此我國外交部發言人歐江安今（21）日強調，我國秉持「台灣能幫忙」精神，對委內瑞拉進行人道援助。

2019年全球有許多人的事蹟值得載入史冊。法新社整理出去年仍沒沒無聞、今年一舉成名的一些人，他們在政治與氣候倡議活動上各有影響。

自從脫離帝國殖民以來，拉丁美洲國家對混亂並不陌生，左派革命、血腥內戰等一直是這個地區好不了的傷口。但在今年下半，不少拉丁美洲國家卻不約而同面臨史上最大規模的示威運動，都是極不起眼的民生政策引爆民怨，抗爭背景也大致相仿，卻可能走向截然不同的政治光譜兩端。

美洲石油大國委瑞內拉，近年因錯誤經濟政策、政治局勢混亂而深陷通貨膨脹危機，今年通膨率高達200,000%。馬杜洛政府在8月底推出貨幣改革政策、試圖脫離美元牽制，但經濟命脈──石油出口──卻仍受美國制裁所累，產量只剩昔日1/4，國計民生一蹶不振。

立場鷹派的美國白宮國家安全顧問波頓，是美國總統川普3年任內，位置坐最久的國安顧問，但他10日被川普開革，川普更毫不留情面地直言，自己要求波頓提辭呈，因為2人在主要的外交政策看法上南轅北轍，包括阿富汗神學士、北韓、伊朗、委內瑞拉和俄羅斯議題上，波頓都採取強硬對抗立場，反觀川普則想走外交談判路線。

聯合國兒童基金會（UNICEF）20日宣布撥出7000萬美元（約台幣22億元），向經濟衰退超過5年的委內瑞拉提供人道救援。但大部分資源都是糧食與醫藥，委國長期缺乏避孕資源，少女懷孕機率不斷升高，死於妊娠或分娩的女性愈來愈多，女性的處境仍令人擔憂。

南美大國委內瑞拉的原油儲藏量位居世界第一，但由於設備老舊、加上美國為使總統馬杜洛政權垮台，對委內瑞拉實施經濟制裁，委國近幾周面臨嚴重的汽油短缺問題，雖然首都加拉加斯的汽油仍穩定供應，但在部分地區，民眾得在加油站前排隊好幾天才能加到油。馬杜洛（NicolasMaduro）將石油短缺危機歸咎於美國的制裁，然而反對派卻認為這顯示總統的無能，唯一的解決方法就是讓馬杜洛下台。

委內瑞拉反對派領導人瓜伊多（JuanGuaido）今天表示，他的代表團將於下週在挪威的奧斯陸，與總統馬杜洛（NicolasMaduro）的代表團舉行首度面對面談判。

委內瑞拉「兩個總統」之爭衝突再度升高，反對派的「代理總統」瓜伊多30日出現在首都卡拉卡斯西北的「拉卡洛塔空軍基地」，要求所有支持者動員上街，推翻現任總統馬杜洛。支持馬杜洛的軍方勢力為了鎮壓，向民眾投擲催淚瓦斯。英國《經濟學人》認為，瓜伊多的行動面臨大挫敗，馬杜洛政權沒有被撼動的跡象，美國國務卿龐畢歐已經宣布，美國已經做好軍事干預的準備，最終決定「兩個總統」之爭如何落幕的關鍵還是美方的態度。年僅35歲的委內瑞拉國會議長瓜伊多（JuanGuaido）在今年1月宣布，依憲法第233條，繼任為委內瑞拉臨時總統，取代現任總統馬杜洛（NicolasMaduro），他也隨即得到美國、加拿大以及巴西、阿根廷、智利、哥倫比亞等拉美各主要國家的承認。馬杜洛則有俄羅斯、古巴、中國等國家的支持。但瓜伊多宣布上任已經3個月，擁有軍方和警方支持的馬杜洛政權卻不見垮台跡象。

委內瑞拉總統馬杜洛在最新電視講話中宣告，已經挫敗反對派領袖瓜伊多策劃的「未遂政變」。

委內瑞拉「兩個總統」之爭進入白熱化，哪一派能獲得軍方支持，是掌握政權的關鍵。3個月前宣示就任的臨時總統瓜伊多4月30日宣稱，他已經獲得軍方支持，呼籲軍民共同革命、推翻總統馬杜洛。支持瓜伊多的群眾與馬杜洛麾下的警方爆發衝突，馬杜洛堅稱仍獲軍方效忠，「叛變」已經失敗。但美國國務卿龐畢歐指出，馬杜洛當天早上原本預計逃離委國，不過因為被俄羅斯政府勸阻，所以只好留下。

深陷「兩個總統」政爭泥淖的南美大國委內瑞拉25日下午發生全國大停電，根據民眾在社群媒體上的回報，包括首都卡拉卡斯在內，全國23個州有16州受到影響。雖然當局稍後宣布電力已完全恢復，但在入夜之後，全國大部分區域再度發生斷電，整個國家頓時陷入黑暗，通訊系統也連帶受影響，近9成設備處於斷訊狀態。

由於供電與輸電網絡幾近崩潰，拉美石油大國委內瑞拉自7日傍晚開始發生全國規模的大停電，據當地媒體報導，全國23州竟有22個都出現停電災情。連續一周的漫長停電，導致家戶冰箱存放的食物腐爛，醫院救護用的重要設備無法運作，交通運輸也一團亂，更可怕的是不少民眾為糊口而走向犯罪，各地商店遭到洗劫。委國臨時總統、反對派領導人瓜伊多指出，這場大停電導致26人喪生，其中包括6名嬰幼兒。

深陷困境中的委內瑞拉總統馬杜洛指責美國對委內瑞拉的基礎設施發動網路攻擊，導致電力中斷。稍早前，馬杜洛政權指責反對黨領袖瓜伊多對國家電網實施破壞活動。

委內瑞拉照理說應該是個現況與前景非常「光明」，石油已探明儲量將近3000億桶，居世界第一位，是第二名沙烏地阿拉伯的1.3倍，石油與天然氣產業發展超過一世紀。但是近來，「黑暗」卻籠罩了這個3000萬人口的國家，因為它的大部分地區會在晚間陷入黑暗，因為它的供電與輸電網絡已幾近崩潰。

南美大國委內瑞拉「兩個總統」政爭風暴持續延燒，國內又因為水力發電故障導致全國性大停電，首都卡拉卡斯東部10日雖然已部分恢復供電，但西半部仍陷入癱瘓狀態，大眾交通停擺、醫院無法運作導致病人及新生兒死亡。英國《衛報》11日報導，繁榮的卡拉卡斯現在每到夜晚就如同末日電影般寂靜。提款機無法運作、商店關門，民眾只能坐困家中苦等電力恢復。委內瑞拉臨時總統、反對派領袖瓜伊多表示將要求國會宣布委國進入「緊急狀態」，允許國際援助物資運入，以因應這場災難性的全國大停電。這場大停電從當地時間7日下午5時開始，主因是位於委內瑞拉南部玻利瓦州（Bolivarstate）的古里水力發電廠（GuriDam）出現故障，現任總統馬杜洛（NicolásMaduro）毫無證據地指責美國發動「電力戰爭」。古里水力發電廠是拉美最大水力發電廠之一，而委內瑞拉內部供電極度仰賴此發電廠，不過長期缺乏資金，水壩毀損和大停電是常見之事。卡拉卡斯9日上午部分恢復供電，但其他地區要等到電網完全修復，才會恢復供電。

南美大國委內瑞拉「兩個總統」政爭風暴持續延燒，臨時總統瓜伊多與現任總統馬杜洛的支持者，9日紛紛走上街頭，瓜伊多支持者對著警方大喊「殺人凶手」，遭到警方噴灑胡椒水驅離。瓜伊多則告訴支持者，隨時保持機動狀態，並稱很快會宣布舉行大規模和平示威的時間；馬杜洛回嗆，瓜伊多只是美國的「傀儡玩偶」，強調軍方已擊潰政變陰謀者。

南美大國委內瑞拉1月底爆發「兩個總統」政爭，身為國會議長的反對派領袖瓜伊多獲得全球逾50國承認為委內瑞拉臨時總統，但現任總統馬杜洛堅拒下台，而瓜伊多約2周前出國會見外國領袖，預計4日返回委內瑞拉，他接受美國《華盛頓郵報》專訪時直言，回國確實會有風險，如果馬杜洛逮捕他的話，那就是「政變」，這會是馬杜洛犯下的最後錯誤，委內瑞拉人民和國際社會會強烈反彈。

南美洲大國委內瑞拉政局動亂持續，掌控軍方勢力的現任總統馬杜洛派出軍隊封鎖委國邊境，拒絕接收美國在內的外國人道援助物資，並在23日宣布與鄰邦哥倫比亞斷絕一切政治與外交關係，限令哥倫比亞外交官於24小時內離境。反對派試圖突破封鎖，接收存放在鄰國的援助物資，但軍方卻對手無寸鐵的平民開槍，造成至少4人死亡、285人受傷。

委內瑞拉「兩個總統」之爭持續延燒，現任總統馬杜洛牢牢掌控軍方勢力，更大動作派出軍隊封鎖委國邊境，拒絕接收美國在內的人道援助。反對派預計在23日發起反抗行動，突破封鎖，接收存放在鄰國的援助物資，許多民眾響應行動，東南部原住民22日阻擋一支軍方車隊前往委國與巴西的邊境，結果軍人竟朝手無寸鐵的平民開槍，導致2人死亡，14人受傷。

委內瑞拉的「兩個總統」之爭持續延燒，雖然自行宣誓就職的臨時總統瓜伊多有美國力挺和國際社會支持，但現任總統馬杜洛仍牢牢掌控軍方勢力，更大動作封鎖委國邊境，拒絕接收美方空運的援助物資。美國總統川普18日在邁阿密發表演說，向委國軍方心戰喊話，呼籲軍方讓援助物資進入委國，也警告軍方回頭是岸，接受反對派提出特赦提議，否則終將「失去一切」。

委內瑞拉總統馬杜羅強調委國沒有人道危機，並指控美國對委內瑞拉執行的經濟制裁為物資短缺的元兇。他強調已有上百萬家庭受惠於政府發放的補給餐盒，而委國政府也向中國與俄羅斯購買藥物及醫療器材。

今年1月23日，委內瑞拉國民議會主席瓜伊多(JuanGuaidó)在美國的支持下，自行宣布成為委國的臨時總統，直到再次大選為止，委國隨即宣布與美國斷交。此舉，不但使得委國同時有兩位總統，亦造成國際強權間的紛爭與角力，對混亂多時的委國政情投下震撼彈。

美國出兵推翻委內瑞拉馬杜洛政權的可能性讓人們擔心美軍捲入另一場境外流血衝突可能會造成的生命損失和意外後果。

美國南方司令部負責人已確認國務卿邁克·龐畢歐所說在委內瑞拉有激進組織真主黨的一些小組，但他說，該地區的美國軍隊目前的重點是保護美國公民，減輕人類痛苦。

委內瑞拉獨裁強人馬杜洛政權面臨嚴峻挑戰，政局日漸惡化，國際社會也相應出現對立陣營。英國、法國、德國、西班牙和其他許多歐洲國家2月4日正式宣佈站到美國的陣營，支持委內瑞拉反對派領袖瓜伊多，以及他不久前宣佈成立的臨時政府。

拉丁美洲大國委內瑞拉分裂危機日益嚴重，包括英國、德國、法國、西班牙、瑞典、荷蘭、丹麥、奧地利、葡萄牙、立陶宛在內的歐洲主要國家，4日宣布承認國會議長瓜伊多為「臨時總統」，現任獨裁強人總統馬杜洛在國際社會上更形孤立。

委內瑞拉政爭持續將近兩周，反對派領袖瓜伊多已獲得包含美國等10幾個國家承認為合法政權，現任總統馬杜洛則堅不下台。美國總統川普3日表示，派遣軍隊到委內瑞拉仍然是「選項之一」，提高了委國發生代理人戰爭的可能性。西班牙電視台同一天晚間播出馬杜洛的訪談，他警告川普，別堅持用「骯髒」的帝國主義陰謀推翻他的政權，否則他將讓白宮「沾滿鮮血」。

3個星期前，多數委內瑞拉人都不認識反對派領袖瓜伊多這號人物，但他1月23日自行宣誓就任臨時總統之後，獲得成千上萬反對現任總統馬杜洛的民眾上街支持，也有十幾個國家承認瓜伊多是委內瑞拉的合法政府。現在瓜伊多積極尋求國際社會更廣泛的支持，他1月30日投書《紐約時報》、31日接受美國《時代》雜誌專訪，談到他計畫以「特赦」為條件，拉攏委國軍方支持、迫使馬杜洛下台，並呼籲全世界支持民主的國家給予聲援。

南美石油大國委內瑞拉的「兩個總統」之爭持續延燒，反對派領袖瓜伊多自行宣誓就任臨時總統，動員支持者罷工示威，要求馬杜洛下台。雖然美國等美洲鄰國都承認瓜伊多為委內瑞拉總統，美國也將制裁國營石油公司，馬杜洛仍堅持做滿任期，並指控美國的行為是「侵略」。

白宮國家安全顧問波頓28日召開記者會，宣布制裁委內瑞拉國營石油公司（PDVSA），凍結該公司在美資產，並禁止美國公民與該公司交易。但這場針對委國政局而來的記者會，卻意外透露美國認知的「一個中國」—因為波頓背後的世界地圖，中國跟台灣明顯標示不同顏色。

拉美石油大國委內瑞拉的「兩個總統」之爭已持續1周，反對派領袖瓜伊多自行宣誓就任臨時總統，並獲美國等多數美洲鄰國承認。執政近6年的現任總統馬杜洛背後有俄羅斯、中國及土耳其的力挺，且堅決做滿任期。根據「俄羅斯新聞社」30日報導，馬杜洛堅持，委國下次總統大選將在2025年舉行，拒絕此前歐洲國家要求8天內舉行大選的「最後通牒」。

南美大國委內瑞拉「兩個總統」之爭進入白熱化，反對派領袖瓜伊多23日自行宣誓就任臨時總統，並獲美國承認。但執政近6年的現任總統馬杜洛負隅頑抗、堅不下台，背後也有俄羅斯、中國的力挺。總統鬧雙包的局面僵持至今，雙方都不願讓步，在國際社會紛紛選邊站的情況下，軍方支持也成為馬杜洛和瓜伊多下一個爭奪的關鍵戰場。

中國在委內瑞拉政治危機中，扮演支持總統馬杜洛（NicolasMaduro）的角色，但有分析認為，這可能是讓中國擺脫被委內瑞拉石油經濟綁架的機會，中國立場並不像俄羅斯一般堅定。

南美大國委內瑞拉政局巨變，美國總統川普23日在白宮宣布承認委國反對黨領導人、國會主席瓜伊多為臨時總統。《紐約時報》26日指出，讓白宮做出此一重大決策的幕後推手便是古巴裔的共和黨佛羅里達州聯邦參議員魯比歐。為了拉攏川普聯手對抗委內瑞拉總統馬杜洛，魯比歐不遺餘力的遊說，強調美國在拉美領導力的重要性，並邀請瓜伊多和委內瑞拉反對派領袖妻子丁托利前往白宮，爭取川普支持。

南美國家委內瑞拉連續多日爆發反政府示威，造成最少七人死亡。國會議長兼在野黨領袖瓜伊多（JuanGuaido）周三宣佈自己出任委內瑞拉「臨時總統」，隨即獲美國總統川普和多個鄰國承認，令當地的混亂政局持續，也為中國在當地的投資蒙上陰影。

近年來，拉美大國委內瑞拉在總統馬杜洛的執政下民不聊生，美國總統川普多次揚言要推翻「獨裁者馬杜洛」，甚至考量出兵。委內瑞拉政壇23日風雲變色，有「兩個總統」自稱正統，川普立即宣布承認委國反對派領袖瓜伊多為臨時總統。

南美大國委內瑞拉政局發生巨變，美國總統川普23日在白宮發表聲明，宣布承認委國反對黨領導人、國會主席瓜伊多為臨時總統。現任總統馬杜洛一怒之下宣布「與美國斷絕外交關係」。包括巴西、智利、宏都拉斯、巴拉圭、秘魯、哥斯大黎加、瓜地馬拉、巴拿馬等11國都宣布承認瓜伊多為臨時總統。古巴和玻利維亞則堅定支持馬杜洛，玻利維亞總統莫萊拉斯在推特上表示對抗美國的決心：「我們再也不要當美國後院了！」