# 揭弊  

在遭指長期「養狗仔」跟拍政治人物後，民眾黨主席黃國昌今（30）日出席黨團記者會，會後接受聯訪時強調，自己與外界所說的狗仔行為無關，他指出，真正的狗仔應該是「去揭人家的隱私，人家過個馬路、扶人家過街，結果被影射有婚外情，還做成封面故事，那個才叫做狗仔行為」，並直言「吹哨者保護協會不搞這種狗仔的行徑，我們針對弊案調查」。黃國昌如何解釋近期「神隱」批評？他怎麼定義......

中央廣播電台（以下簡稱央廣）4年前涉嫌向陸委會等公部門詐領車馬費，並由在央廣任職25年的台語導播李菁率先揭露，然而此後卻疑似遭到長期職場霸凌，包括剝奪錄音室登記權限、考績遭惡行評估等，然而當時涉案的多位高層非但未被追究責任、反而高升，至於李菁後來提出的職場霸凌申訴也被裁定不成立，她日前再度發生控訴央廣包庇，也釣出央廣昨（25）日出面回應。

二〇一〇年三月，我接到邀請函，參加北京市中心一場典禮：胡舒立總編輯重出江湖，來搞挖掘醜聞了。她與發行人決裂不到四個月，便租下一家餐廳的舞廳，邀滿記者、官員及學者。她開創一個媒體集團，左右手很多是隨她一起離開《財經》的編輯、記者。她耍了想吵架的一招，把新刊物取名為《財新》，在中文裡聽起像新《財經》。

立法院今（27）日三讀通過《公益揭弊者保護法》，這部2017年司改國是會議就承諾要通過的法律，等了2700天終於完成立法。民眾黨團原希望將公部門、私部門一併納入，不過國民黨團並不支持，在今日院會中也以棄權表態，而最終通過的版本範圍僅限於公部門、國營事業，另在罰則部分，公務員無故洩漏揭弊者身分者，處6月以上5年以下有期徒刑，得併科30萬元以下罰金；非公務員則處1年以下有期徒刑、拘役或科或併科10萬元以下罰金。本法自公布後六個月施行。

中國江西女子李宜雪2022年間因檢舉遭輔警猥褻，事後卻被強制送往精神病院，引發多方控訴。不料，李宜雪日前指控多名員警突然闖入自家後就此失聯，雖然官方事後通報稱李宜雪仍在家中，但許多不相信該說法的民眾上門找她卻無人應答，再度引起熱議。

近日公部門霸凌事件頻傳，勞動部更發生下屬疑似不堪長官霸凌而輕生的悲劇，勞動部長何佩珊21日當面向行政院長卓榮泰提出辭呈，卓已准辭。民眾黨立法院黨團總召黃國昌今（22）在記者會強調，這個會期一定要過揭弊者保護法，呼籲民進黨不要為了一黨之私阻礙法案通過。

前行政院副院長鄭文燦被指涉入土地開發弊案，以新臺幣2800萬交保；前臺北市長柯文哲被指涉入京華城容積率弊案，無保請回。除此之外，國家通訊傳播委員會(NCC)前委員林麗雲、王維菁兩位教授，兩度炮轟NCC嚴重腐化與腐敗，瀰漫失敗主義，無法施展、伸展理想。

2024年總統大選進入倒數衝刺，「侯康配」民調仍小幅落後「賴蕭配」，為拉抬候選人支持度形成黃金交叉，國民黨今（18）日宣布成立「PK小組」，將全力打貪揭弊，抗衡民進黨的抗中保台牌。侯康競選發言人凌濤更預告，19日將踢爆挺民進黨總統候選人賴清德的民間社團「信賴台灣之友會」關鍵人士，涉入再生能源弊案。

國民黨總統提名人侯友宜在接受黨徵召後，民調如雪崩般下滑，即便找來有「小刀」之稱的前國安會秘書長金溥聰擔任操盤手，選舉節奏步調逐漸回歸正軌，但選情依舊萬分艱困，黨內也對於主席朱立倫與侯友宜陣營到底能否真心合作充滿疑慮。7月初，朱立倫與金溥聰為此在國民黨智庫深談1了小時。

2017年從美國開始席捲國際的metoo運動，台灣卻風平浪靜。這使我想到摩里士所著《西方憑什麼》及賈德戴蒙所著《槍炮、病菌與鋼鐵》的法治、科學論述，文明的進程與地理位置、物產有關與人種無關。不是台灣人奴性沒有勇氣吹哨揭弊的問題，而是沒有《吹哨者保護法》的外部申訴制度的法治，內部申訴的人治在不對等的權力下，不只會被勸退被吃案，受害者或吹哨者還會黑掉、被職場霸凌被迫離職，當然少有人敢站出來吹哨揭弊、揭發性騷擾。

im.B詐騙案全台吸金25億，風暴燒進政壇，而點燃政商掛勾海嘯的，不乏許多吹哨者。台灣公益揭弊暨吹哨者保護協會理事長、前立委黃國昌指出，「吹哨者保護法」至今行政部門連法案都還沒送到立法院，許多民眾對於公平正義有許多很強的信念，「但是他們會怕。」

國民黨立委王鴻薇日前踢爆合庫資產管理公司（AMC）董事長蔡見興，任用親友入職且貸款放水，引起各界關注。王鴻薇今（11）日再開記者會爆料，公股銀行兆豐金、第一金、華南金、合庫金、彰銀的董總巧立「業務津貼」名目，無縫接軌持續請領被廢止的房屋津貼。王鴻薇痛批，公股銀行董總本就領有高薪，還巧立名目請領津貼根本貪婪無度、「把立法院的決議當屁」要求財政部徹查。

自從去年12月，徐巧芯喊出「世代交替」的口號以來，已經過去了兩個月。而儘管，距離明年大選還有不短的時間，也儘管，兩人都多次對媒體強調，絕對不會黨內互打；但是，從最近曝光的「大局條款」到秦慧珠的「一哭二鬧三上吊」等發言，就算是最遲鈍的人也看能出來，表面的和平背後其實暗潮洶湧——如果，這樣還算有維持表面和平的話。

南歐地中海小島國家馬爾他勇於揭弊的知名女記者嘉麗齊亞2017年遭到汽車炸彈攻擊喪命，震驚國際，她生前的死對頭、時任總理穆斯卡特成為眾矢之的，後來被迫下台。馬爾他總理阿貝拉29日公布2019年底開始的獨立調查結果，指出馬爾他政府必須為製造「有罪不罰的氣氛」負責，這種氛圍導致嘉麗齊亞遭到謀殺。

國民黨立委自六二九夜襲占領國會議場，跨出「精實」在野黨的第一步後，摸著石頭過河，採既聯合又鬥爭策略，乃至開展本會期第一個揭弊案，搶攻媒體重要版面，蹩腳的在野黨正在「不一樣」。

為持續鼓勵吹哨者勇於揭弊，過去曾有多位立委提案訂定「揭弊者保護法」，因為立法院議案屆期不連續制度，所以法案都要重新提出，民進黨立委吳玉琴24日召開記者會，宣布將提案訂定「公益揭弊保護法」。預計修法條文包括，建立「公益通報者保護官」、擴大強化揭弊者保護，除了本人之外，也會保護配偶、直系血親等。

「全台灣污了多少錢，這些問題難道是一個戴立紳能解決的嗎？是5個可以的嗎？不行，但他至少願意站出來把問題點出來，而保護他，不就是我們國家單位該做的事嗎？為何要讓做這事的人付出那麼沉重的代價，這不是很不公平的事嗎？」

「公務員相關的法律沒有『死刑』，如果有，我就是被判死刑的那個──我想不通，怎麼揭個弊變成這樣，現在還變成社會大眾也不認同你……」

為保護公、私部門的內部檢舉人勇於揭露機關、企業弊端，行政院會於5月2日通過「揭弊者保護法」草案（下稱本草案），嚇阻政府機關與私人企業內部不法行為，包含公務員貪瀆犯罪行為、影響國計民生、危害公共健康與安全等涉及公共利益之犯罪與違規行為等，以落實反貪腐政策。此草案對於長期的黑函爆料文化投下了一顆震撼彈，值得我們關注。

行政院院會在勞動節的隔天，通過了《揭弊者保護法》草案這項希望保障公私立機構內部人檢舉不法的法案，在攸關勞工權益的《勞動基準法》、《職業安全衛生法》、《就業服務法》等相關法案，竟然如蜻蜓點水般，僅適用部分條文。《勞基法》適用揭弊之範疇，僅包括第5條、第6條「雇主以強暴、脅迫、拘禁等方法，強制勞工從事勞動」，以及「介入他人勞動契約，抽取不法利益」之告發；其餘攸關勞工權益之揭弊，例如「18歲以下勞工從事危險、有害性工作」、「妊娠中女性勞工從事危險性工作」，《職安法》規定事業單位工作場所發生職業災害，雇主應於8小時內通報之違反，都不在檢舉之範疇。

行政院院會日前通過《揭弊者保護法》，司改國是會議針對民間企業之揭弊行為，原本係建議另外單獨訂定《公益通報者保護法》，不過，參與立法的民間學者、交大科技法律學院教授林志潔表示，由於台灣中小企業高達100多萬家，私部門的揭弊行為如果單獨立法，恐面臨企業界高度反彈，但有鑑於台灣社會對於企業違反食安、空污法規，已累積一定的不滿能量，「吹哨者條款」也在《食安管理法》、《空污法》入法，因此法務部才會決定，將《揭弊者保護法》與《公益通報者保護法》合併立法，降低民間企業對揭弊法案的反彈。

「你不中獎的原因找到了，都被人給貪汙了」。中國最近爆發彩票系統集體巨額貪腐案，有自媒體發文細述官員貪汙黑幕，但在官方新一波整肅自媒體行動下，這篇網文消失了。

南歐地中海小島國家馬爾他勇於揭弊的知名女記者戴芙妮．卡路亞娜．嘉麗齊亞去年10月遭到汽車炸彈攻擊喪命，震驚國際。由「無國界記者組織」的「禁忌故事」計畫（ForbiddenStories）領軍，《路透》與英國《衛報》在內的18個國際媒體啟動「戴芙妮計畫」，接手她遇害前著手的調查，並在17日公布嘉麗齊亞遭謀殺的黑暗故事。