# 愛沙尼亞  

一場關於「正名」的外交角力，讓台灣在波羅的海的擴展計畫陷入僵局，也揭示了中俄兩國對台灣外交處境的打壓。多位知情人士對《日經亞洲》透露，愛沙尼亞與台灣原訂在該國首都塔林（Tallinn）設立準外交機構的計畫陷入停滯。至於卡關的癥結點則在於：台北堅持使用「台灣」（Taiwanese）之名，而塔林方面則因忌憚北京反彈，堅持沿用國際慣例的「台北」（Taipei）。這......

台灣計畫在愛沙尼亞的首都塔林設立代表處，然而雙方談判兩年以來，卻因名稱應使用「台灣」或「台北」的爭議而陷入僵局，凸顯了在中國大陸與俄羅斯壓力不斷增加之際，台灣與歐洲的關係仍面臨現實的掣肘。究竟為什麼代表處的名稱會成為設立的最大阻礙？台灣代表處遲遲無法設立，命名爭議的癥結點是什麼？儘管愛沙尼亞政府於 2023 年宣布願意接受台灣設立代表處，但兩年過去，代表處仍......

、隨著烏克蘭境內戰火愈演愈烈，北約東翼的緊張局勢近幾周不斷加劇，愛沙尼亞稱莫斯科派遣三架戰鬥機進入其領空，北約戰機在波蘭上空擊落了俄羅斯無人機。拉夫羅夫在聯合國大會上表示：「任何針對我國的侵略都將遭受堅決回擊。北約和歐盟內部對此不應有任何懷疑，他們正在告訴選民，與俄羅斯的戰爭不可避免。」與俄羅斯有關的一系列空域入侵事件令東歐國家感到不安，俄羅斯被視為冷戰結束......

三架隸屬俄羅斯空軍的米格-31（MiG-31）戰機，觸碰愛沙尼亞和北約（NATO）各成員國緊繃神經，繼各國公開譴責莫斯科行動後，知情官員向外媒透露，多名歐洲外交官已私下警告克里姆林宮（Kremlin），強調北約「已做好準備」、應對其進一步侵犯領空的行動，下一次他們將做出包含直接擊落俄軍飛機的正面回應。​彭博引述知情官員的說法，提到不久前在莫斯科一次緊張閉門會......

俄羅斯與烏克蘭的戰爭衝突範圍進一步擴大，直接延燒至北大西洋公約組織（NATO）成員國領土。9月20日晚間，俄羅斯無人機越境襲擊波蘭，同日愛沙尼亞領空遭到俄軍機侵犯，兩起事件促使北約立即召開緊急會議商討應對措施。根據波蘭官方報告，9月20日晚上一架俄羅斯無人機穿越波蘭領空，在接近烏克蘭邊境的村莊附近引爆。雖然此次攻擊未造成人員傷亡，但波蘭政府將此視為蓄意挑釁行......

愛沙尼亞（Estonia）19日指責俄羅斯戰機侵犯其領空，已經在第一時間通知、北約（NATO）成員國，該國外交部透過聲明抨擊莫斯科，認為這次入侵、是一次「厚顏無恥」行為。根據官方聲明，一共有3架俄羅斯米格-31（MiG-31）戰機，在未經允許下飛入愛沙尼亞領空，並在芬蘭灣（Gulf of Finland）上空停留大約12分鐘時間。一名北約發言人表示，聯盟隨即......

俄羅斯入侵烏克蘭迄今戰火延燒，繼俄國無人機侵犯波蘭領空，觸動北大西洋公約組織（NATO）進行緊急磋商後，波羅的海國家愛沙尼亞19日控訴，俄羅斯3架戰鬥機侵犯其領空，再度援引《北大西洋公約》第4條款，請求盟國召開緊急磋商。對此，我國外交部今（20）日也發表回應，稱將堅定支持北約與歐洲友盟捍衛領土完整與區域安全的立場，並持續密切關注情勢發展。愛沙尼亞總理麥克爾......

2025國際少年運動會（International Children’s Games, ICG）將於8/3至8/8在愛沙尼亞首都塔林登場。新北市延續去年在墨西哥奪下25面獎牌的亮眼成績，今年遴選18位表現傑出的青少年選手，組成代表隊參與田徑、游泳及柔道等三大競賽項目，與來自全球70座城市、12至15歲的運動新秀同場競技。今（23）日於市政會議舉行授旗，由侯友......

自蘇聯時期起，立陶宛、愛沙尼亞和拉脫維亞就與俄羅斯和白羅斯共享電網，本周六，三個國家和該電網斷連，周日，這三個歐盟和北約成員國將會完成與歐洲電力系統的連接。在這之間，三國暫時以「孤島運行」的方式運作一天。為此的準備工作已經進行了多年，並得到了歐盟的支持。談及俄羅斯時，立陶宛總統瑙塞達（GitanasNauseda）表示：「我們將不再依賴侵略國，完全掌控自己的能源系統。」

為推廣台灣研究及漢學研究成果，行銷台灣學術品牌，及塑造台灣作為國際漢學及台灣研究的基地，我國家圖書館及蔣經國學術交流基金會8月27至30日藉在愛沙尼亞塔林大學召開的「歐洲漢學學會」（EuropeanAssociationforChineseStudies，EACS）雙年會中，舉辦台灣圖書展，並透過台出版中心的協助，展示近3年來我國在漢學、台灣研究及人文與社會科學領域的優質出版品共計225種235冊。

隨著歐洲議會大選落幕，領導歐盟的執行委員會也要改組，其中歐盟外交及全政策高級代表（外長）預計由愛沙尼亞總理卡拉斯出任，而她對俄羅斯屬鷹派，一再表明歐洲要結束對俄羅斯的能源依賴，不過分析指出，她出任該職的挑戰在於能否不只關注俄羅斯，還要對其他不穩定地區擬定歐盟的外交立場。

俄羅斯2022年2月全面入侵烏克蘭，至今戰火未停，根據國際移民組織最新調查資料，超過354萬人在烏克蘭境內流離失所，為此我國駐拉脫維亞代表處和愛沙尼亞國際發展中心19日簽署夥伴關係協議，將捐贈120萬美元（110萬歐元），在烏克蘭日托米爾州為當地失怙孩童及寄養家庭興建有防空洞的住屋。

經過風起雲湧的1990年代，當響徹雲霄的獨立口號沉寂，波瀾壯闊的民族情緒平靜之後，波海三國了解狹隘的民族主義是經濟發展的包袱，而無謂的政治鬥爭更是社會進步的絆腳石。恢復獨立只是新時代的序幕，放下悲情歷史，帶著歲月的智慧和年輕的活力，波海三國走上國際舞臺，立足波海，放眼世界，受到全球的關注和期待。

來台訪問的愛沙尼亞國會友台小組主席裴克多與同僚尤卡蔓7日在台北參加弗里德里希諾曼自由基金會全球創新中心舉辦的座談，與我國數位領域官員及專家討論數位韌性。對於禁止社群應用程式TikTok，與談人認為，向大眾說明潛在威脅很重要，應在保障國安和尊重個人自由之間謹慎取得平衡。

「愛沙尼亞和台灣地理上相距很遠，但我們有很相似的命運」，率團訪台的愛沙尼亞國會友台小組主席裴克多向《風傳媒》強調，雙方都有想動武的激進鄰國，讓雙方知道盟友的重要，而此行展現支持共享價值的夥伴。他也說，中國歷任領袖都把台灣當成下個目標，卻未能達成，希望這任領袖習近平也失敗。

愛沙尼亞國會友台小組主席裴克多（KristoEnnVaga）於3月4日至8日率團訪台，總統府發言人林聿禪今（6）日表示，總統府向裴克多主席及訪團成員表達誠摯歡迎，總統蔡英文將於明（7）日上午，於總統府接見訪問團，就雙方關注的議題交換意見。

愛沙尼亞國會友台小組於今（5）日到訪民進黨中央黨部，訪團成員為愛沙尼亞跨黨派國會議員，並由友台小組主席裴克多（KristoEnnVaga）所率團，此會議由民進黨副秘書長翁世豪、民進黨立委洪申翰、陳冠廷、張雅琳、青年發展部主任阮俊達、國際事務部主任李問、副主任邱雯莉共同接見。

10月8日發生在芬蘭灣的海底天然氣和通訊管線損毀事件，中國貨櫃貨輪「新新北極熊號被重點鎖定為肇事船隻。因事涉多國，危及歐盟能源和北約通訊安全，在國際上引發軒然大波。

對於愛沙尼亞接受台灣開設代表處，中國已暗示若成真，將會使雙邊關係降級，不過歐洲新聞台10日引據愛沙尼亞外交部長薩克諾的聲明強調，接受台灣設館與「一個中國」政策並不衝突。另外，愛沙尼亞外交部亞太司長卡雷索恩先前提到，立陶宛的案例顯示中國很在意台灣代表處的名字。

我國外交部6日宣布，外交部長吳釗燮前往訪問波羅的海3國，分別出席當地智庫舉辦的研討會，而愛沙尼亞外長薩克納日前表示，準備好接受台灣開設代表處。歐洲政策分析中心研究員盧卡斯撰文強調，波羅的海國家的行為傳遞出制止中國阻撓他國與台灣發展關係，以及為台灣安全奮鬥的重要訊息。

中央社11月3日報導，歐洲國家愛沙尼亞已同意我政府在該國首都塔林（Tallinn）以「台北」名稱，設立經濟或文化代表處。這是波羅的海三小國中，繼拉脫維亞與立陶宛之後，最後一個同意我政府設立代表處的國家。

繼2021年7月宣布在立陶宛設館後，波羅的海國家愛沙尼亞外交部長薩克納3日表示，已準備好接受台灣開設經濟文化代表處，以促進雙邊關係，但重申其遵循「一個中國」政策，並不承認台灣為國家。另外，愛沙尼亞智庫「國際防衛及安全中心」將於8日舉行研討會，我國外長吳釗燮應邀出席。

芬蘭國家調查局（NBI）20日表示，連接芬蘭和愛沙尼亞的一條天然氣管線日前損毀，目前調查焦點放在中國貨櫃船NewNewPolarBear。

「不該有民主國家被遺漏」，愛沙尼亞前總理、現任歐洲議會議員安席蒲8日在凱達格蘭論壇發表專題演說強調，「我們應同陣線，挺身而出應對激進行為及其威脅。我們全體必須和台灣在一起」。他坦言，對自己總理任內未能提升與台灣的關係感到可惜，但現在雙方在數位領域應展開合作。

「這是個沒有從任何人奪走任何東西，但給許多人重要東西的決定」，愛沙尼亞總理卡拉斯20日強調，「每個人都應該有權利，與其所愛且想做出承諾的人結婚」。愛沙尼亞國會同日以55票贊成、34票反對，通過《家事法》修正案，定義婚姻屬於2名「成年人」的結合，以此讓同性婚姻合法化。

烏克蘭戰爭爆發已逾1年，面對充滿侵略野心的俄羅斯，毗鄰的前蘇聯加盟共和國愛沙尼亞正向瑞典及芬蘭學習，將打造一個新體系，讓平民在國家受到入侵時為國防做出貢獻。美國期刊《外交政策》指出，這將向潛在的侵略者發出訊號，向攻擊者表明攻擊行動可能不值得。

我國駐外館處均會在雙十國慶前夕舉辦國慶酒會，而駐索馬利蘭、瑞典及拉脫維亞3個代表處，各自在其兼轄國家內舉行國慶酒會，其中駐索馬利蘭代表處更首度在台灣僑民最多的東非國家烏干達辦國慶酒會，更有旅居鄰國盧安達的台灣人前往參加。

駐拉脫維亞代表處6日晚間在拉脫維亞里加市RadissonBluLatvia飯店舉行國慶酒會，包括政府官員、國會議員、外交團、工商企業、教育學術及媒體等各界人士近兩百人與會。國立中山大學鄭英耀校長與教授團一行25人亦應邀出席，為歷年來出席拉脫維亞國慶酒會的國內最大規模訪團，為國慶酒會增添溫馨氣氛，也引起拉國賓客注目。

周末將迎來雙十國慶，我駐拉脫維亞大使李憲章4日在愛沙尼亞塔林希爾頓酒店主持中華民國（台灣）111年國慶酒會，這也是酒會近10餘年來首度在愛國舉辦。李憲章強調，台愛理念相近，面臨強鄰威脅，應相互扶持，而自俄烏戰爭爆發後，台灣已捐贈愛國難民委員會100萬美元，台灣、愛沙尼亞、烏克蘭將持續展現民主韌性。

愛沙尼亞首都塔林（Tallinn）27至28日舉行歐洲跆拳道聯盟「塔林公開賽2022」，我跆拳道代表隊6人由教練劉聰達率隊參賽。對此，駐拉脫維亞代表處大使李憲章26日下午偕同秘書李佳駿，自拉國首都里加驅車5小時至塔林探視我代表隊，為選手加油打氣。李憲章表示，對代表隊服愛沙尼亞參賽，代表處表達熱烈歡迎，並鼓勵選手平常心參賽，取得佳績。

俄羅斯指責烏克蘭特勤部門在周末的一次汽車爆炸事件中殺死了普京總統的一位盟友的女兒。

繼立陶宛2021年宣布退出中國主導的「17+1」機制，愛沙尼亞和拉脫維亞11日也決定退出，使得該機制剩下14個中東歐國家參與。波蘭葛萊米克基金會高級專家卡欽斯基撰文指出，顯然俄羅斯入侵烏克蘭重新定義全球地緣政治，對中國在中東歐的外交首當其衝。

「中國—中東歐國家合作」合作機制再度受到考驗。繼立陶宛去年宣布退出中國主導的17+1合作機制後，拉脫維亞與愛沙尼亞10日也宣布退出該機制。

愛沙尼亞前總統ToomasHendrikIlves最近訪問台灣，出席凱達格蘭論壇，提出歐美與包括我國在內的亞洲民主國家，應組成「數位民主聯盟」。功能類似北約（NATO），但並非建立在地緣政治，而是建立在對抗威權的共同價值觀上。

俄羅斯侵略烏克蘭戰爭開打超過120天，雙方陷入慘烈膠著的消耗戰，最初誓言速戰速決攻克敵方的俄軍，士氣低迷、後勤不善的陰影以一直揮之不去。不過，愛沙尼亞總理卡拉斯22日接受《美聯社》專訪時提醒，西方切莫低估俄羅斯的軍事能力，仍需對莫斯科保持高度警覺。

俄羅斯侵略烏克蘭戰爭已逾百日，西方各國持續增強對俄制裁力道。近日，積極聲援烏克蘭的愛沙尼亞總理卡拉斯卻提出警訊，她說隨著制裁而來的通貨膨脹率攀高與能源價格不斷飆漲，已對歐洲各國造成經濟壓力，各國「團結抗俄」的立場恐將出現分歧。

俄烏戰爭未歇，自2月24日俄羅斯入侵烏克蘭後，已累計超過770萬烏克蘭人民逃離家園，湧入波蘭、匈牙利、斯洛伐克、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛等鄰近國家。為此，台灣捐贈愛沙尼亞1百萬美元協助安置烏克蘭難民，愛沙尼亞難民協會（ERC）對此表示感謝。

俄羅斯全面入侵烏克蘭之後，為了擺脫對俄羅斯天然氣的依賴，波羅的海國家立陶宛開第一槍，2日宣布4月起完全停止從俄羅斯進口天然氣，並呼籲歐盟其他國家跟進。另外2個波羅的海國家拉脫維亞及愛沙尼亞也宣布已停止進口俄羅斯天然氣。

「俄軍沿著聶伯河西岸與東北部的開闊地面攻入基輔，並以機械化部隊與空中攻勢孤立這個烏克蘭首都。」

有媒體報道稱，德國不允許愛沙尼亞向烏克蘭出口德國制造的武器。目前，西方擔心莫斯科準備入侵烏克蘭。愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛政府承諾支持烏克蘭政府，抵御俄羅斯可能進行的侵略。德國則立場有所不同。

在近期中國加大對立陶宛施壓後，《金融時報》21日在報導中稱美國曾建議立陶宛考慮更改台灣辦事處名稱來降低緊張關係，但專家卻認為，此舉發生的可能性不大，因為會向中國釋放錯誤的訊息。

北大西洋公約組織（北約）秘書長任期4年，由成員國達成共識任命人選，現任秘書長史托騰柏格將在2022年9月任期屆滿，新聞網站《Politico》19日指出，部分人士認為應由女性出任，加上延續對抗俄羅斯的態度，因此克羅埃西亞和立陶宛的前總統，以及愛沙尼亞現任總統3人成為可能人選。

立陶宛政府日前宣布捐贈2萬劑疫苗援台，前總統陳水扁今（25）日在臉書指出，立陶宛無懼中國壓力援台，感動無數台灣人民，這讓他回想起總統任內、台灣史上最大規模的「牽手護台灣」活動，就是受到立陶宛曾參與的「波羅的海之路」啟發。

俄羅斯和白羅斯（白俄羅斯）定期舉行的「西方演習」將於9月登場，這次受關注的部分在於俄羅斯邀請中國參與，儘管中國、俄羅斯、白羅斯關係良好，立陶宛國家廣播電視台27日引述專家說法稱，這3國的政治密切關係會延續下去，但無跡象顯示會組成有意義的聯盟。

中國在波羅的海地區使用金錢等手段推動宣傳，但這些活動卻招致當地社會反感，無法處處得手。愛沙尼亞最大報紙刊載了北京方面的新疆宣傳文章後，報社主編立刻道歉承認刊登中國宣傳文章是犯了錯誤。中國與俄羅斯加強關係之際，愛沙尼亞也更加關注中國威脅。

中國藉由與歐盟談成《中歐投資協定》的良好氛圍，2月趁勢和中東歐17國舉行元首峰會，且是中國國家主席習近平親自與會，但波羅的海國家立陶宛僅派部長級官員參加，而立陶宛隨後決定退出該機制，且遭中國制裁的立陶宛國會議員薩卡利耶涅更提出決議草案，認為中國對維吾爾人的迫害是種族滅絕。

北京在國際體系的影響力與日俱增，中國與歐盟更在去年底談成《中歐投資協定》，但長年在俄羅斯陰影下生存的波羅的海國家，似乎對強權的野望更為警惕，成為歐洲內部的「抗中」先鋒。

中國近來頻繁出動戰機侵擾台灣，我國空軍1月份驅離中國軍機至少26次，中國此舉不僅引來美國關切，波羅的海國家愛沙尼亞國會友台小組29日也發布聲明強調，對台灣發動戰爭的威脅增加，打擾這個民主島國的日常生活，也對國際安全帶來不穩定風險。

社會上討論已久的數位身分證，原訂於2020年10月執行，因新冠肺炎（COVID-19）疫情而預計延期至2021年7月。並於1月起先在新竹市試辦，並以民眾自願申請為主，7月後再推及其他縣市。行政院也將公佈舊款身分證全面更換的有效期。面對半年來社會上不少民眾與資安專家的質疑，政府雖提出不少配套措施，質疑聲浪仍舊不斷。

北歐三國領袖28日共同宣布，有鑑於「最新證據」被挖出，將重新調查1994年愛沙尼亞號沉沒事故。這起事故造成852人喪生，不僅是歐洲二戰以後最慘重的船難，也是現代歐洲船隻事故中死亡人數最多的悲劇之一，僅次於1912年鐵達尼號船難。