# 對華政策  

美國總統川普12日啟程前往中國訪問，隨行的企業團代表星光熠熠，包括蘋果執行長庫克、特斯拉執行長馬斯克，卻缺了「AI巨頭」輝達執行長黃仁勳。黃仁勳後來才趕到阿拉斯加壓線登機。陸媒分析，這一不尋常的動作，顯示川普對華政策的核心邏輯變化，川普捨棄抗中鷹派路線，改取務實的經貿商業利益，黃仁勳正是代表後者。黃仁勳壓哨登機根據《彭博》報導，此次隨川普訪中的企業代表可謂眾......

美國民調機構「皮尤研究中心」（Pew Research Center）今年1月發佈的調查顯示，美國民眾對中國的態度正在改變：將中國視為「敵人」的受訪者比例，已從2024年3月的42%，下降到今年初的28%。對此，有國際機構的分析師認為，美國輿論在不到2年的時間內出現轉變，反映了世代落差，且美國年輕人更能接受中國崛起。中國不是川普第二任的對抗重點？總部設在比利......

暌違6年之久，習近平與川普（Donald Trump）終於在10月30日於南韓釜山見面。被大陸網友戲稱為「川寶」的川普，返程途中迫不及待透露此次會晤的成果，包括中方對美稀土管制措施暫延一年，美方對華懲罰性關稅也暫停一年，兩國領導人或將在明（2026）年互訪等等。在清單的最後，川普加上一句：「雙方沒有談到台灣問題。」談不談台灣問題，賴政府都冷汗直流這句宛如「附......

縱使美中關稅戰打得火熱，白宮內部對中國政策仍撲朔迷離、混沌不明，但《經濟學人》最新一期報導，美國共和黨傳統的「對中鷹派」（Chinahawks），在川普政府內部的影響力刻正逐漸減弱之中。取而代之的是，主張美國內政優先、避免海外衝突的「克制派」（restrainers）。這一轉變不僅反映在政策方向上，也體現在人事調整與外交策略的變化中。

德國醞釀已久的中國戰略日前出爐。德國哥廷根大學東亞研究所代理教授盧瑪麗分析說，文件的核心是承認德中關系的復雜性，將「制度對立」定義為對國際秩序或人權原則的不同看法。戰略宗旨是為合作提供防護欄。

當拜登就任總統時，中國電信公司華為看到了至少一線希望，覺得美國領導的歷時一年國際封殺行動或許會有所放緩。

美國前副國家安全顧問博明（MatthewPottinger）10日在一場美中關係討論會上表示，中國政府的行為不是一個「自信的政府」的行為，而是出於對本國人民的「懼怕」，未來引爆美中對峙的一個潛在「爆點」（flashpoint）正是中國自身的行為和極度弱點。博明也指出，拜登政府即將與亞洲盟國舉行的「四方會談」是對中國的有力反制。

前國務卿龐畢歐4日接受福斯電視台採訪時被問到：如果前總統川普決定不在2024年再度參選總統，那麼他是否有意加入這場角逐？龐畢歐回答說：「我隨時願意打一場美好的仗。」（I'malwaysupforagoodfight.）

美國智庫皮尤研究中心（PewResearchCenter）4日發布一份最新民調，顯示近9成（89％）美國人視中國為「競爭對手」或「敵人」，而非「合作夥伴」。同時，多數美國人支持在對華政策上採取更堅定的立場，從優先處理中國人權問題，到採取更強硬的對華經貿政策及限制中國留學生等。

20日，拜登上任後幾個小時，就連續簽發15項行政命令，扭轉川普的政策，其中沒有涉及中國。就在這幾個小時內，3家中國電信運營商已要求紐交所重新考慮摘牌計畫。

拜登政府提名的國家安全顧問－傑克·沙利文（JakeSullivan）日前指出：「中國總是把他們與其他國家的經濟關係，視作救命仙丹。」他認為美國新政府，應該關閉這些逃生途徑，才能迫使中國遏制貿易濫用行為。

中國任命了一位貿易談判資深人士為商務部的高級談判代表，填補了一個空缺2年的正部級職位。這顯示中國正在為應對即將上任的拜登政府做準備。

13日，根據拜登過渡團隊被廣泛引述的消息，當選總統拜登已經挑選前助理國務卿坎博（KurtCampbell）為其國家安全委員會主管亞洲事務的官員，他的頭銜是「印太事務協調員官」（Indo-PacificCoordinator）。

即使川普（DonaldTrump）團隊提起的大選官司訴訟仍在社群媒體上熱議，但華府政策圈中，下屆美國政府的交接動作已經展開。

總部設在華盛頓的非盈利組織「哈利法克斯國際安全論壇」最近在其年會上推出名為「中國和民主國家重大博弈」的民主國家手冊。這個論壇稱，來自世界各地的250多位專家，幫助重新評估了中國及其對世界民主國家帶來的挑戰。

美國國務卿龐畢歐的首席中國政策和規劃顧問余茂春，11月12日接受美國之音專訪。他說，在中共的行為沒有根本改變的情況下，根據其行為重新認識的對華政策理念也沒有改變的理由。「不管誰當總統，他畢竟是美國的總統，他一定是按照美國人民的利益來考慮。這是美國民主共和兩黨的共識，」余茂春指出。以下為專訪的全文。

一位參與川普政府對華政策制定的國務院高級顧問認為，即使民主黨當選總統拜登入主白宮，川普對華政策的主要理念和操作方式將難以逆轉，因為「中共每天都在證明我們這些重新認識的理念是正確的。」

美國總統選舉結果顯示，民主黨候選人拜登跨過270張選舉人票的勝選門檻，擊敗共和黨現任總統川普當選為第46任總統。但是激烈的選戰使他必須嚴肅面對川普的政治遺產，對華政策就是其中最重要的問題之一。

據美國候任總統拜登（JoeBiden）的顧問及中國問題專家稱，拜登將推進華盛頓當局新近採取的對華強硬立場，但將會依賴更多美國盟友的施壓、制裁和其他工具來影響北京當局的行為。

世界衛生大會將於11月9至14日復會，繼歐洲7國逾百位國會議員連署，力挺台灣參加世界衛生組織，而超過10國國會議員組成的「對華政策跨國議會聯盟」2日發布聲明強調，台灣抗疫成果是全球榜樣，要求世界衛生組織應讓台灣參與世界衛生大會。

美國總統川普正加足馬力尋求連任。2016年入主白宮前，他曾在許多和中國相關的議題上許下承諾或發表觀點，總基調是，要對中國採取強硬的態度。

正在歐洲訪問的中國外長即將抵達德國。從兩國的官方表態來看，王毅將在德國受到熱烈歡迎。聯邦議會人權委員會的三名議員則警告德國外長馬斯，中國已經喪失了「成為值得信賴之伙伴的資格」。

美國國務卿龐畢歐（MikePompeo）7月24日在加州尼克森總統圖書館發表對中國政策演說，題為「中共與自由世界的未來」。由於這場演說正值美中關係因「閉館事件」而急速惡化之際，故備受各方關注。

最新民調顯示，73%的美國人對中國反感，比例為近15年來最高。美國受訪者普遍認為，中國政府需為新冠疫情肆虐全球負責。

艾奇遜甫上任國務卿，就下令檢討中美關係寫成白皮書，最終杜魯門與艾奇遜站在同一陣線。這份中國白皮書把「丟失中國」完全歸咎於國民黨政府的腐敗無能，以及蔣介石的頑固狂傲和領導無方，形同宣告國府壽終正寢。