# 南沙  

由菲律賓發起的「南海仲裁案」到今年的7月12日，宣判已屆滿十週年。而今年也由美國、菲律賓和日本等14國發起聯合聲明，重申該裁決具法律拘束力，但除了中國大陸外交部痛批這是「一張非法無效、沒有拘束力的廢紙」，並敦促有關國家停止在南海問題上挑事生非、破壞南海和平穩定外。由於「南海仲裁案」將包含太平島在內的南海諸島，都視為是礁岩，並不享有專屬經濟海域（EEZ），這也......

今年是日本與東協友好關係50週年，12月將在東京舉行「東協特別領袖會議」，日本首相岸田文雄為是項會議暖場，3日訪問菲律賓馬尼拉，與菲國總統馬可仕舉行會談。近年來，中、菲在南海的島礁主權爭端激化，雙方在中沙群島的民主礁（黃岩島）及南沙群島的仁愛暗沙（仁愛礁）針鋒相對，不時出現船艦對峙及碰撞。

1月16日，美國海軍卡爾．文森號（USSCarlVinsonCVN-70）航艦打擊群和黃蜂級（Wasp-Class）兩棲突擊艦（即「直升機航母」）艾塞克斯號（USSEssexLHD-2）打擊群在南中國海（中國稱南海，菲律賓稱為「西菲律賓海」，越南稱為「東海」）完成了聯合遠征打擊部隊訓練。

美國國防部於11月3日公布2021年度《中國軍事與安全態勢發展報告》（MilitaryandSecurityDevelopmentsInvolvingthePeople’sRepublicofChina），並在報告中引述「中共媒體自軍方來源所獲得的消息」指出，共軍希望在2027年時能發展出在印太地區與美軍抗衡的實力，並逼迫台灣的領導階層依照北京所設定的條件進行談判。

中共近日在三亞成軍3艘主力艦，其中之一的075型兩棲攻擊艦因具航空器和兩棲登陸輸具載運能力，被視為共軍對台實施兩棲登陸的重要載台，而對台實施兩棲登陸不侷限於本島，包括距離遙遠的東、南沙也在列，外界關注當地駐軍防禦武器是否能有效應處；國防部26日在立法院備詢時強調，現有武器可嚇阻共軍進犯東、南沙。

南海局勢持續受國際間關注，日媒日前報導，共軍預計今年8月於南海一帶進行大規模軍演，演習內容更是以奪取我國目前實際占領的東沙群島為想定，引發各界討論。國防部軍政副部長張哲平上將28日在立法院表示，不希望走到那一步（指外島遭敵攻占），但國軍有規復計畫。

根據日本《共同社》的報導，中國即將在八月於海南島附近海域舉行設想奪取東沙群島的大規模登陸演習。

近期日媒刊載1篇共軍今年8月將於南海舉行軍演的新聞，由於文中直指演練想定是對我東沙群島實施奪島作戰，引發外界關注。國防部副參謀總長兼執行官徐衍璞上將18日表示，「外媒報導可能是臆測，國軍沒有評論」，但也強調持續掌握東沙、南沙太平島相關情資，且對2處的防務整備會持續加強，不會鬆懈。

「我的人生中，亞洲占了很大的比例」，英國廣播公司北京分局長賀斯理接受《風傳媒》專訪，被問及為何想寫關於南海的書籍時，直言最初被派到亞洲時，就是為了報導中國與越南之間的赤瓜礁海戰，之後出版社找上門問要不要出書，因此才有了《強國爭霸南海夢》這本書問世，而他認為，中國不會攻佔僅一岸之隔的金門、馬祖，反而會想拿下目前我國控制的東沙島。

海洋委員會海巡署自民國89年接管南沙太平島及東沙島防務迄今，18年來積極投入海域執法及海洋環境生態保護，並改善島上現有設施及同仁生活環境，在主權宣示及人道救援等執行作為，均獲得顯著成效。如今更首創開放駐島官兵直系親屬登島探視，為海巡弟兄在防衛南海疆域的軍旅生涯寫下歷史新頁。

越南當局就台灣最近在太平島所進行的工事建設表達抗議，宣稱此舉「侵犯越方主權」。越南媒體今天報導指出，外交部昨天在河內市舉行每月例行記者會，由發言人黎海平（LeHaiBinh）主持。與會記者提問表示，台灣最近在太平島（越稱巴平）進行具有軍事用途的工事建設，黎海平回應指出，越方相關部門正在就此訊息進行進一步查明與確認，「但是，我再次重申，越南已多次強調對長沙群島（即南沙）擁有不可爭辯的主權，台灣占據並在巴平島上進行的一切活動是完全非法，嚴重侵犯越南主權，越方對此堅決反對」。知名衛星地圖程式「GoogleEarth」近日更新太平島衛星空照圖，西北側海岸出現神祕結構體。對此海巡署日前表示，此建物涉及國防機密，無法對外說明。對於南海爭議，中華民國行政院及外交部已多次發表聲明表示，無論就歷史、地理及國際法而言，南沙群島、西沙群島、中沙群島、東沙群島及其周遭海域均屬中華民國固有領土及海域，中華民國對這四個群島及其海域享有國際法上的權利。

南沙群島的主權爭議從何而來？1982年，各國在聯合國簽訂《聯合國海洋公約》，意謂著只要占領一個島嶼，周圍海域就是該國的專屬經濟海域，擁有開發、研究、保育的權利和責任；2013年，菲律賓提出南海仲裁案，其中一項論述，認為中華民國所屬的太平島不是島嶼，而是岩礁，根據《海洋法》公約解讀，太平島若是岩礁，就無法主張經濟海域，而目前，太平島正面臨南海法律嚴峻的挑戰……

交通部航港局日前表示，我國最南疆土太平島礁石林立，一直有航行船舶擱淺沈沒之虞，為確保航行安全，航港局於太平島興建燈塔，預定今年9月底完工。燈塔塔身為鋼筋混凝土結構，高13.7公尺，光程10浬（18.5公里），全自動無人看守，遇故障時能啟動備用系統，航港局將每年定期派員巡視及維護。

立法委員林郁方8日發布新聞稿指出，中共已在1月底啟動了南沙群島的美濟礁及渚碧礁的填海造地工程，同時間越南距太平島6海浬的敦謙沙洲上，也有增建火炮陣地的動作，越南距太平島30海浬的景宏島也進行填海造地，1年內擴建了4倍範圍。林郁方呼籲，為有效因應南海的情勢，政府在太平島碼頭於今年年底完工啟用後，應立即著手推動機場跑道的延長事宜。