# 公教年金改革  

2026 年伊始，公教年金改革爭議再度陷入深水區。繼行政院長卓榮泰宣布針對立法院去年三讀通過的「停砍公教年金案」聲請釋憲後，考試院於本月 8 日跟進，決議向憲法法庭聲請釋憲及暫時處分，主張法案將衝擊基金永續。對此，國民黨立委翁曉玲重砲轟擊兩院「以拖待變」，並預告將於 12 日召開專案報告，要求相關部會向全國公教人員交代清楚。停砍年金釋憲大戰開打！考試院為何聲......

立法院在2025年12月18日咨請公布公務人員退休資遣撫卹法、公立學校教職員退休資遣撫卹條例二法之修正條文，總統府發言人郭雅慧表示，公教年改攸關重大公共利益，總統賴清德在今（26）日公布並作批示。郭雅慧說明賴清德批示內容，即「年金改革涉及國家財政永續，牽動世代公平正義，本次修法將使公教年金制度提早破產，國人額外負擔財務缺口，明顯違反憲法第70條，剝奪行政院預......

國民黨團提案修正「公務人員退休資遣撫卹法」，主張停砍公務員退休金、停止所得替代率逐年降低。為此，立法院司法法制委員會今（16）日召開公聽會，國民黨立委吳宗憲表示，當初大法官認為年金改革沒有信賴保護問題，是因為年改屬於公益需求，但現在國家財政困難已大幅改善，且每年稅收還多到選前還給人民，就不該繼續讓退休公務員犧牲。

各界都在關心勞保年金究竟何時會改革，因為根據勞保局最新的精算報告指出，勞保如果再不啟動改革，預計2028年就會破產，對此，新任勞動部長何佩珊今（23）日在立法院備詢時表示「財務撥補就是一種改革」，此話一出，隨即引起大批民眾討論。

全國教育工會總聯合會今（16）日在張榮發基金會舉辦教育論壇，邀請藍綠白3黨總統參選人與會，僅民眾黨主席、總統參選人柯文哲出席。談及總統當選人能否擔起防止第二次年金改革的責任，柯文哲點出，年金改革的問題在於「你拿我的錢去賭博，賭輸了又叫我要負責」，並直指現在「領錢的人多、繳錢的人少」當然會垮掉，痛批政府不可失信於民。

民眾黨立委張其祿指出，年金改革至今過了5年，但沒有人變得更好，對此銓敘部表示，軍公教人員自107年7月1日起至111年底，年金改革節省經費挹注公務人員退休撫卹基金金額累計已達新臺幣1,600億元，有效改善退撫基金收支失衡情形；112年7月1日以後初任公務人員之個人專戶制退撫制度，採行多層次年金，其第一層實施公保年金維持確定給付制，給予終身給付保障。

監察院認為公教年改有違憲疑義，向司法院大法官會議聲請釋憲。大法官認為，監察院聲請釋憲的法律並非行使調查權時所需適用的法律，與大法官審理案件法要件不符，予不受理。

國民黨總統初選參選人朱立倫今（14）日前往嘉義縣參訪時對軍公教年改提出看法，除了批評蔡政府年改政策太粗暴，也承諾未來若當選總統，過去軍公教信賴保護原則受到傷害的，會做部分調整。

全國公務人員協會理事長李來希今（14）日拜會國民黨立委王金平，李來希表示，公教年金新制去年針對公教人員因應新、舊制轉換能領取的年資補償金，設有1年的落日期限，有變相在1年內逼退具有舊制年資人員之嫌，具有同樣背景脈絡的軍人補償金卻未有此規定，其實並不公平。

隨著7月1日的到來，年金改革開始明朗，軍公教退休者終於確實知道自己領的錢到底剩下多少？這中間有變數，像是18%優退、所得替代率限制下降...所以，有些人真的會訝異領到的錢少很多，因而出現情緒、甚至精神問題。

公教人員年金改革自107年7月1日起實施，將影響公教人員退休金所得，引起公教人員不滿上訴，至今台北市政府負責重審的退休案件計2萬3千餘件，提起復審及訴願達8,600餘件，數量居地方政府之冠。臺北市政府秘書處亦配合設立單一窗口，受理復審（訴願）書收件服務措施，提供民眾多種方式提起復審及訴願。

年金改革公教範圍已三讀通過，將於今年7月1日正式開跑。對此，上周清大榮譽教授李家同直言「看到退休金被砍了將近3、4成，頗有晚景淒涼的感覺」。但主責年改的行政院政務委員林萬億卻反駁，依據李的年資計算，年改上路後10年仍有6萬多收入，不至於晚景淒涼。對林的說法，全國公務人員協會理事長李來希今（18）日於個人臉書上發文表示不認同，更認為李家同不是那麼膚淺的人。

公教年改新制即將上路，近日退休教師已陸續收到重新處分書，更傳出有選擇一半一次領、一半領月退的退休教師，加計18%原本每月可領7萬3,056元，7月後僅剩下3萬3,815元。對此教育部今（14）日發布新聞稿澄清，指出此為引用錯誤資料，漏計該教師兼領一次退休金（含兼領一次退之公保養老給付）每月可領之優惠存款利息，第1年每月可領退休所得金額，實際上應為6萬2,203元。 

年改議題持續發酵！媒體報導，一名曾參與研發雄風飛彈的國家中山科學研究院（中科院）前任陳姓工程師，不滿蔡政府強推年金改革要在7月1日正式上路，聲稱要撰寫飛彈技術相關的回憶錄，到對岸進行交流，此舉引發社會關注。中科院今（28）強調，陳姓工程師退伍至今已逾14年，未再接觸該院國防研發工作，其在臉書上的發文是個人的言論自由，不予評論，但仍提醒應以國家安全為重，切莫違法。

退休軍人團體八百壯士13日緊急號召到行政院外抗議，抗議群眾停在忠孝東路路口斑馬線上，癱瘓交通。要求李萬億出面說明說明軍人年改方向與原則，年金改革團體「八百壯士」宣稱（14）日上午將帶隊遊行至總統府抗議，訴求退伍軍人參加年改記者會，要求政府勿逼退伍軍人走絕路。據報導國民黨主席吳敦義亦將於當天上午將在遊行前親自前往聲援八百壯士的抗爭行動。吳敦義明天上午9點30分將前往台大校友會館大門口，聲援軍公教警消勞及八百壯士的年金改革訴求，黨籍立委也將陪同，吳敦義將針對軍人年改提出國民黨的主張及看法。

日前傳出，全國公務人員協會理事長李來希打算籌組政黨或政團。李來希今（25）日表示，留在原本所屬的的黨派內，未必能獲得保護。李來希說，組織政團會是條艱辛道路，但至少是大家翻身的機會。