# 中國間諜氣球  

一年前，疑似中國間諜氣球飄過美國上空，導致中美關係惡化，現在，中國氣球又來了，這次是在台灣的主島上空；國防部表示，上周探測到一個中國氣球飛越台灣島，接著又探測到三個氣球，以前中國氣球就曾漂浮在台灣附近，但這是國防部發布消息。

「我們相信習（近平）主席對台灣展現一定程度的不耐煩和野心」，美國白宮印太事務協調官坎博接受《大國攤牌》作者之一的戴博專訪時強調，「我們的目標和前政府相同。我們想維持台海和平與穩定」，並稱有向中國表明，美國認為其行為挑釁且無益。他也表明，美國不尋求推翻中國政權。

結果：錯誤

據《華爾街日報》報導，美國官員援引一項嚴密調查的初步結果稱，今年年初飛越美國上空的中國間諜氣球使用了美國技術設備，以用於收集訊息情報。美國國防部則於29日表示，評估認為這只氣球並沒有搜集到情資。

BBC《廣角鏡》（Panorama）欄目揭露了關於中國間諜氣球計劃的新證據——包括它在日本和台灣上空的飛行。

由於6月初發生中國軍艦突然切入在台灣海峽航行的美國軍艦航道，以及傳出中國要在古巴建立監聽設施，使得原本就已緊張的雙邊關係加劇。不過香港《南華早報》北美分社長戴本德稱，比起事件本身，中國現在才要在古巴設監聽設施，且無區域國家支持其南海訴求，凸顯中國集結反美力量失敗。

中美雙方摩擦日益頻繁，至今毫無緩和的跡象。從今年2月中國高空偵查氣球入侵美國領空，到本月稍早美中軍艦於台海險些相撞的事件，都讓兩國越來越逼近擦槍走火邊緣。對此，《外交政策》專欄作家傅好文近日撰文表示，欲緩和美中之間的緊繃關係，雙方必須達成更多共識、共同商定更多規範。

英國金融時報15日報導，由於不確定拜登政府將如何處理中國氣球事件的調查報告，北京不準備重新安排美國國務卿布林肯在2月押後的訪中行程。

美媒引述消息透露，美方一直積極安排與中國恢復對話，但中國卻對美國上演「突然消失」（ghosting）戲碼。同時中國駐美大使已空缺達3個月，專家認為這是北京在故弄玄虛，「就是要讓美方知道北京很不悅」。

美國全國廣播公司（NBC）星期一（4月3日）引述高層官員的話報導，年初飛越美國上空的中國間諜氣球，有能力將收集到的敏感情資即時傳回北京。五角大樓副發言人薩布麗娜·辛格（SabrinaSingh）在記者會上坦承，現階段無法證實當時氣球能否實時回傳情資，目前正對此進行分析。

中國前駐美大使秦剛已接任外交部長逾3個月，他留下的大使位置至今依然無人接替，成為1979年美中建交以來，駐美大使職位空缺最久紀錄。《南華早報》3日引述專家分析稱，基於當前局勢，中國可能尚未準備好把新大使放到最前線，且當中國認為雙邊關係無建設性，就會全面停擺。

國總統拜登在烏俄戰爭一周年前夕，突然訪問烏克蘭基輔，以實際行動表達對烏國對抗俄羅斯的支持，同時加碼軍援烏國。與此同時，澤倫斯基公開呼籲中國不要支持俄國，以免引爆第三次世界大戰，外媒再度預測如果局勢繼續發展下去，全球恐走回冷戰局面。

中國間諜氣球事件，已經吵嚷了大半個月，越來越多消息出現，直指中國開發這些氣球，是為了從太空邊緣進行偵察，其重要性已經跟發展中國國產客機及GPS的北斗衛星導航系統，等量其觀。

王毅和布林肯在慕尼黑見面了，採秘密會議，會後各自表述的措辭互不相讓，各自在正式會議中也都指向對方開砲，看起來雙方勢均力敵。

2月4日美國F-22戰鬥機發射新型響尾蛇飛彈擊落中國監視氣球的效應持續發酵。美方確信氣球並非民用，百分之百是「監視」氣球，具有情報蒐集能力。美國國務卿布林肯原打算訪問中國，因高空氣球事件而打住，他說該事件是對美國主權和國際法的明顯侵犯。

美國五角大樓周五（2月17日）發表聲明稱，軍方已經結束了對2月4日在大西洋沿岸被擊落的中國氣球殘骸打撈工作。同時在經過數日的搜索但沒有結果後，也宣布結束對於在阿拉斯加海岸和休倫湖上空被擊落的其他飛行物的搜索。

從台灣的三一八學運和香港的反送中事件開始，民進黨開始高舉「抗中保台」的旗號，在選舉中擊潰主張兩岸和平往來的國民黨，「抗中保台」儼然成為政治正確的「無敵星星」。民進黨的「抗中保台」，看來似乎是為台灣爭取尊嚴，似乎是民主自由正義的一方。然而，從堅持ECFA不能斷、中共圍台軍演到最近的間諜氣球風波，民進黨卻逐漸露出馬腳，讓大家猛然驚覺：原來民進黨的「抗中保台」，只是叫我們「千萬別抬頭」！

外傳美國國防部負責中國事務的副助理部長蔡斯（MichaelChase）有意最近訪台。英國「金融時報」（FinancialTimes）17日引述消息來源報導，稱蔡斯已經抵達台灣進行訪問。

日本執政的自民黨一位資深國防政策制定者表示，疑似多個中國間諜氣球的飛行事件表明，日本與台灣需要就可能的空中威脅共享「關鍵的」情報。

美中關係，因間諜氣球事件跌到谷底，不過，拜登政府似乎不願情勢一直惡化，據《華爾街日報》內幕消息，拜登政府一直想畫一條底線，以防止兩國關係進一步惡化。

陸軍司令部今（16）天晚間發布訊息，證實東引地區指揮部今日11時許，發現空中不明物體飄落，經搜索於靶場拾獲氣球殘體，球體直徑約1公尺，儀器盒上以簡體字標示「太原無線電一廠有限公司」、「GTS13型數字探空儀」及「氣象儀器」等字樣。

美中關係因接二連三的地緣政治危機而動搖，不僅在貿易戰、半導體、人權等方面產生分歧，最近由於一顆來自中國的可疑氣球飛越美國領土，世界兩大強權的緊張關係更逼近冷戰氛圍，美國輿論擔憂中國正利用這種緩慢移動的飛行物威脅國家安全。

美國總統拜登2月4日下令，在南卡羅來納州海岸擊落一枚飛越美國上空的中國高空偵察氣球。接著上周末連續3天，美國戰機在北美空域擊落3個不明物體，但白宮和加拿大當局皆難以解釋這些物體的來源，這引起美國國會議員的關注與質疑。但白宮表示，目前尚未看到任何跡象顯示這些物體是中國間諜氣球計畫的一部分。

本來就充滿戲劇性的「中國氣球」事件，正在進一步娛樂化。當一個氣球出現在美國領空，給美國民眾帶來的是恐慌--軍事偵察，給中國民眾帶來的是娛樂--元宵節慶。當更多氣球出現在多國領空的時候，一方面強化了中國威脅，但另一方面也分散了美國人的焦慮。更重要的是，新聞報導中這個威脅物已經從「中國氣球」變成了「不明飛行物」。以至於美國軍方不得不回答記者關於它們是否來自外星人的提問，說「目前不能排除任何可能」。

美中氣球事件看來不會釀成危機了。

無論怎麼看低美國人的智商，他們總有本事刷新紀錄。在擊落中國「間諜氣球」後，8天內，美國(協同加拿大)又擊落了3個「不明飛行物」，分別在阿拉斯加，加國「育空」，與密西根州，北美捲進「射氣球狂熱」，北美民眾的休閒活動多了一項：抬頭找不明飛行物…..或再加一項：自己搞高空汽球求擊落，當作美國人獨享的「煙火盛會」。

一個來自中國大陸境內目前尚未確知啟航點的高空氣球，施放單位與共軍關係也尚未公開（有媒體稱美方已確認是共軍相關企業，將制裁涉嫌施放的機構），漂移了超過8天與15,000公里，到北美東岸大西洋才被美軍擊落。經過多日報導，各界才逐漸知道高空氣球種類與功能繁多，即便學術與商業蒐集氣象和大氣資訊，也具有軍事價值。（臺灣過去也曾向大陸施放「心戰氣球」。）過去就有國外學生版試驗氣球飛行超過10,000公里的紀錄，大國機構的氣球有的甚至能繞行地球一圈以上。只是此次中方的氣球在1月28日就已經被發現飄入阿留申群島，為何可以放任其「流浪」到2月4日，才由美國空軍實況轉播飛彈擊落？許多令人懷疑之處，或許永遠沒有完整解答，而這在國際政治上，是很正常的。

關於中國「偵察氣球」飛進美國領空的風波尚未平息，德國方面又發出針對北京間諜行動的新指控。聯邦憲法保護局局長在接受德媒採訪時說，中方在德國的間諜行動重點已經從過去的經濟領域擴展到了政治領域。

在擊落了一枚來自中國的高空氣球後，華盛頓日前又披露了更多細節以證實此前的間諜指控。美國方面稱，這枚氣球是中國大規模全球監控計劃的一個組成部分，而北京則反唇相譏稱美國在發動「資訊戰」。德語媒體繼續關注這一話題。

白宮官員說，美軍一架戰鬥機星期五（2月10日）按照喬·拜登總統的命令在阿拉斯加海岸附近上空擊落一個不明飛行物體。

中國間諜氣球在美國侵門踏戶，讓原欲死灰復燃的美中關係再次急凍，而多年來面對共機、共艦擾台威脅的台灣，經氣象局長鄭明典揭露，該局同仁亦曾發現有「氣球」出現在台灣各處，而9日其再引用美國〈紐約時報〉所發佈，一樣來自我國氣象局的照片，赫然可見有顆可疑氣球出現在博愛特區上方，不論該物來自何人，都顯有違反該區R48禁航規範之嫌疑。

美軍F-22戰機以AIM-9X飛彈擊落中國間諜氣球，後再派員至事發海域收回殘骸，事件持續發酵，曾在全球各地被直擊的疑似同類空飄物，畫面相繼曝光。對於傳出我總統府上空曾出現不明氣球，國防部今（10）日午後作出回應，指該氣球研判位於約40公里外的外海，並非台灣本島。

美國國防部在本周表示，在美國擊落中國間諜氣球後，中國國防部長拒絕了美國國防部長奧斯汀（LloydAustin）隨即發出的通話請求，氣球事件顯然已經激化了這兩個大國之間本已緊張的關係。

自中國間諜氣球飛過美國本土上空遭擊落後，美國情報界發現，中國有個「氣球偵察大隊」以海南島為根據地，滿世界從事軍事偵搜活動。另一方面，美國也與40多國簡報了這次中國間諜氣球的情况，這又引發中國關切。

「中國間諜氣球」震撼了整個美國政壇和社會輿論。雖然氣球已經被擊落，但對美國政壇、美中關係和國際形勢的衝擊還後勁十足。美國總統拜登（JoeBiden）在2月7日國情咨文（StateoftheUnion）中，不點名地提到氣球事件說：「讓我說清楚，我們上周已表明，如果中國威脅我們的主權，我們會採取行動保護我們的國家。」

上個星期國際間最受矚目的大事就是「那顆氣球」！現在美國FBI實驗室正就被擊落的氣球碎片進行分析，布林肯暫緩訪中只是序幕，美中關係真正緊張的高潮還沒來。

美國總統拜登於美東時間7日晚間9點（台灣時間8日上午10點）於國會山莊發表任內第二次國情咨文。在演說一開始，拜登便向共和黨人喊話，呼籲兩黨合作重建經濟及團結國家，並稱美國正處數十年來與中國競爭的最佳狀態，同時警告中國勿侵犯主權，否則將採取行動。

中國間諜氣球事件引發國際間爭議，中國國民黨副主席夏立言堅持在此時訪中，民進黨新聞部主任張志豪、發言人黃彩玲今（8）日再批，國民黨不顧國際情勢堅持訪中，還把關懷民生當幌子，請朱立倫主席說清楚、講明白，直接面對台灣人民。

「美國用先進戰機擊落中國氣球」，你不覺得這個事實陳述很爆笑嗎？各方都在嚴肅討論其背後意義，甚至引申為新冷戰的揭幕，但看官們，我們讀字面意義就好，讀字面，這不是大砲打小鳥，什麼才是？

美軍近日派出F-22戰機以AIM-9X響尾蛇飛彈，擊落據信為中國間諜氣球的空飄物，創AIM-9X首個空戰紀錄，引發國際關注。而台灣是否曾被中國空飄氣球入侵以及國軍反制作為，也成今（7）日國防部記者會焦點，列席的作計室防空暨資戰處長莊鴻文少將表示，將依相關規定處置。

美國國務院上周五表示，因為中國偵察氣球侵犯了美國的主權，拜登政府無限延期國務卿布林肯的北京之行，隨後美軍射下了氣球。如果沒有氣球事件，布林肯將是2018年10月以來，首位訪中的美國國務卿。

一顆氣球搞到兩個強權關係緊張，別以為那是小題大作，先看以下故事：

美國國務卿布林肯（AntonyBlinken）已延後他擬訂於本（2）月5、6兩日的中國大陸之行，原因是美方聲稱發現一顆中國偵察氣球，出現在美國陸基核武重地上空，疑似從事間諜任務。雖然中方對此表示遺憾，認為氣球是用於氣象研究，因受西風影響，控制能力有限，才會偏離預定航線誤飛進入美國領空；但美國不接受中方說法，布林肯指控中共此舉「侵犯美國主權和違反國際法，既不負責任也令人無法接受，不利雙方原先準備進行的實質性討論。」布林肯此行「未演先轟動」。第一，如能順利成行，他將是2018年10月以來，首度訪中的美國國務卿，也是拜登執政兩年多來，訪中級別最高的美國官員；第二，他是為了落實印尼G20峰會「拜習會」中，雙方建立的「持續對話」和「管控分歧」兩項共識，這被視為中美關係緩和的象徵。美國財政部長葉倫（JanetYellen）也計劃在今年訪問中國大陸，她上月曾在瑞士蘇黎世與中共副總理劉鶴面對面會談。但遺憾的是，中美雙方都沒有為今後連續的高層外交營造有利氛圍。依原訂計劃，布林肯此行將與中方討論台海危機和俄烏戰爭兩大議題。美國方面比較關注的是中俄關係，以及中共能否協助處理俄烏戰爭的問題。俄羅斯總統普丁下令出兵烏克蘭即將屆滿週年，中共對這場戰爭表面上維持「中立」，但在西方國家實施對俄制裁後，中共卻透過增強雙邊貿易，提供俄羅斯對烏作戰的資金來源。例如，中國大陸增加進口俄國油氣和農產，與俄國在北極合作開採能源，還加碼投資俄國鐵路及港口等基礎設施。「華爾街日報」報導指出，中共國營國防企業曾運送導航設備、干擾技術和戰機零件，給遭到制裁的俄羅斯國營國防企業。讓美國感到憂慮的是，俄羅斯媒體透露中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅，將於本月下旬出訪莫斯科，討論習近平訪俄籌備工作。華府智庫史汀生中心中國項目主任孫韻表示，「習近平持續強化中俄關係，這跟俄國侵烏是兩碼事，雙邊關係很可能變得更為密切。」換言之，中共在處理俄烏戰爭問題時，不會以犧牲中俄關係為代價。對美國而言，如果中俄關係從經貿合作升高為軍事同盟，那將是個巨大夢魘。中共關心的則是美國對「台灣問題」的立場。高齡99歲的美國前國務卿季辛吉最近表示，對於「台灣問題」，兩岸應避免採取「即將攤牌」的行動。季辛吉建議美國，不能一邊嘴上說堅持「一個中國」，但卻又一邊試圖在事實上製造「兩個中國」；而中國也「應該放棄軍事集結的行為，為改善兩國關係創造基礎。」「拜習會」釋出改善中美關係的訊息，但美國軍方和智庫最近卻對中共可能對台用武一事，不斷製造一股「山雨欲來風滿樓」的氣氛，台灣社會也隨之興起「備戰」和「避戰」的討論。美國眾議院在1月10日表決通過，成立「美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會」，由對中鷹派的共和黨議員蓋拉格（MikeGallagher）擔任主席。這個委員會是眾議院議長麥卡錫（KevinMcCarthy）競選議長的政見，成立後有委員聲稱要在台灣開聽證會，討論軍售等問題。此外，美國與日本、荷蘭達成協議，針對出口到中國的半導體製造設備實施新禁令。產業專家認為，這將使美國對中國半導體的管制更加完整與到位，預期美國未來對中國的管制措施與範圍將進一步擴大。尤其是，麥卡錫預計於今春訪問台灣的新聞吵的沸沸揚揚。雖然麥卡錫說他現在沒有任何排定訪問台灣的行程，但中共外交部發言人毛寧卻藉機表態，聲稱「美方不能一邊要溝通、談合作，一邊干涉中國內政、損害中國利益」；強調「台灣問題是中國核心利益中的核心」；警告美方「不要試圖突破這條紅線」。值得注意的是，在布林肯準備啓程訪問中國大陸前夕，中共外交部官網3日下午發布了一份長達4000多字，題為「美國濫施『長臂管轄』及其危害」的報告。報告批判「美國行使長臂管轄是維護美國霸權、干涉他國內政與顛覆他國政權的工具」，要求美方摒棄相關措施。如果中美無法以對話達成管控分歧的目標，則布林肯此次北京之行，可能會變成拜登政府的一場「政治風暴」。據說拜登政府內部曾討論如何因應氣球事件的問題，五角大廈高層建議不要擊落，因為碎片可能傷及地面平民。從美國內政的觀點看，很難想像中共氣球在美國天空「流浪」的場景下，布林肯還能若無其事地坐在北京的談判桌上。美國廣播公司新聞網（ABCNews）引述不具名的美國官員指出，布林肯延後訪中，是因為他不希望氣球事件，成為他與中共官員的會談主題。因為這會模糊焦點，而且提供共和黨批評拜登政府的口實，認為布林肯在中共面前示弱。這顆中共「流浪氣球」已在美東時間4日下午，遭美軍以飛彈擊落。中共外交部為此發布聲明，對美國「使用武力襲擊民用無人飛艇」，表達「強烈不滿和抗議」。中共稱美方「執意動用武力，明顯反應過度，嚴重違反國際慣例」，強調保留作出進一步必要反應的權利。僅管如此，我認為氣球事件不會改變中美關係「鬥而不破」的常態，也不會逼使中美談判進入死胡同。然而，這次事件卻讓我們憶起大陸學者王緝思和美國學者李侃如(KennethLieberthal)，在2012年合作撰寫的一份報告。其中提到的「中美戰略互疑」，至今不但沒有減少，反而逐步加深。我認為這才是中美關係面臨的根本性問題。

在美國總統拜登的命令下，美軍4日出動一架F-22戰機擊墜了漂浮美國上空多日的「中國間諜氣球」，該氣球隨後墜落在南卡羅來納州海域附近，美方正在打撈相關殘骸，以進一步蒐集事證。美國國防官員近日則表示，此前也曾發生過類似的氣球事件，其中至少3起發生在川普任內，1起在拜登執政初期。

五角大廈4日證實，在美國總統拜登的命令下，一架美軍F-22在當天下午已經擊落了來自中國的偵察氣球。根據國防部長奧斯丁的聲明，這項行動其實早在2月1日就已獲批准，當時拜登還要求「不要讓氣球所經之處的美國人民生命受到不必要的威脅」。可能也是因爲這樣，美軍等到這顆氣球飄出美國本土上空後，才派出戰機將其擊落。《紐約時報》則形容，這顆氣球讓美中兩個大國再次陷入外交危機，最終在電視螢幕上迎來了戲劇性的爆炸式結局。

美國當地時間2日發現疑似一顆中國的間諜氣球進入領空，接著又在拉丁美洲發現，中美關係緊繃程度再提高，原定國務卿布林肯即將訪中，也因此延宕。美國總統拜登4日再下令，要求F-22戰機將該氣球擊落，中國外交部立即發表嚴正聲明。

根據美國國務院的說法，國務卿布林肯原本要在2月5日展開訪中之旅。不過就在布林肯動身前夕，一顆漂浮在美國蒙大拿州上空的中國氣球，卻讓美國最高外交官員緊急叫停難得的北京行程。對於這顆氣球究竟是不是「間諜氣球」，美中目前仍是各說各話。不過《彭博新聞》獨家揭露，白宮一開始選擇壓下這顆氣球的相關消息——直到地方媒體開始報導。

美國五角大樓週五（3日）晚間表示，一個中國間諜氣球正在拉丁美洲上空飛行。此前一天，一個類似的飛艇在美國上空出現，這促使美國國務卿布林肯取消了一次罕見的北京之行。

究竟是科技戰還是軍備競賽的開打？美國當地時間2日表示，疑似發現一顆中國的間諜氣球進入美國領空，對此中國外交部回應，「該氣球是民用性質」只有科研任務，純粹只是誤入美國，遭到美國國防部打臉，「這顆氣球就是偵查用途」，對此中央氣象局長鄭明典表示，其實2年前也有同事在台灣拍攝到過。

美國官員星期四（2月2日）說，美國正在追踪一個疑似中國偵察氣球，過去兩天來，美國在美國領空發現了這個氣球，但是由於擔心對地面人員造成傷害，五角大廈決定不將其擊落。