# 不結盟  

即將強勢重返白宮的唐納德·川普（DonaldTrump）將如何重塑美中關係已經成為各界關注所在。而近期，北京已經加速其在「美國後花園」行動的腳步，加強其在拉丁美洲的影響力，業已引起外界高度關注。

從2018年起，澳洲智庫「洛伊研究所」（LowyInstituteforInternationalPolicy）每年都會發表「亞洲實力指數」（AsiaPowerIndex），針對26國的資源、影響力等8大指標進行評估與總體排名。雖說是評量「亞洲實力」，但該指數主要關注的是東亞與南亞，中亞與西亞不在其問；此外，被列入評量的26國並非都是印太國家，其中最重要的「局外人」就是美國。

日前「青鳥行動」包圍立法院期間，時逢世界衛生大會（WHA）在瑞士日內瓦登場，江啟臣等跨黨派立委組成「視導團」飛往日內瓦發聲，強調證明台灣有能力參與國際衛生合作。台灣參加聯合國專門機構的議題年年發酵，宣稱「挺台」的G7峰會，則重申支持台灣「有意義參與非以國家身分為前提的國際組織」。看在曾於聯合國工作長達30年的台灣人花俊雄眼裡，他說「台灣人對於聯合國的知識是0......

從安哥拉到香港，北韓正在迅速關閉其海外大使館和領事館，其原因是該國經濟陷入困境，同時轉變外交戰略，更多地與中國和俄羅斯結盟。

加沙戰爭突如其來，無論後續規模如何，都會對國際地緣政治帶來烏克蘭戰爭後的另一次深遠影響，就像香港的反送中運動，就算各國沒有參與，也會帶來各自對華政策的影響。這次無論會否直接被捲入，世界各國都難免要表態，而每一次表態，都是一次重新調整的機會。

對於俄羅斯揮軍入侵烏克蘭，不少國家以中立為由，不加入制裁俄羅斯的行列，也不軍援烏克蘭，但也有像芬蘭和瑞典決定加入北大西洋公約組織，以及瑞士討論同意間接出口武器給烏克蘭等調整中立地位的例子。研究中立地位的專家強調，成功的中立模式是在任何機會參與其中，只在必要時才不介入。

俄羅斯去年2月全面入侵烏克蘭，引爆歐洲自二戰以來規模最大的地面戰爭，戰火延燒至今已超過1年，各方仍在尋找可能的解決方案。智利前駐中國大使賀喬治和巴西弗魯米塞聯邦大學教授羅德里格斯近日指出，身為南半球和南美洲第一大國的巴西，是調停俄烏衝突、帶領烏克蘭邁向和平的最佳人選。

無論是柯文哲過去主張的「與強國等距」、或是馬英九所謂「和陸、親美、友日」，都是與強權共處的某種「小國智慧」，然而這也有可能淪為兩頭落空的弄巧成拙。《經濟學人》12日以〈如何在超級強權的分歧下生存〉一文，探討那些「不選邊站的狡猾國家」如何重塑世界格局。《經濟學人》更提出警告，如果美國及其盟友未能克服挑戰，恐將迎來悲劇性的結果。

石油輸出國組織與夥伴國日前宣布自願減產，從5月到今年底，每天約減產160萬桶，減產幅度最大的石油輸出國組織成員是全球最大的石油出口國沙烏地阿拉伯，其日產量將減少50萬桶。美國期刊《外交政策》指出，此舉措顯示沙國為主導石油市場而奮戰，並企圖加強其地緣政治影響力。

自俄羅斯2月24日入侵烏克蘭以來，許多開發中國家堅守中立態度，拒絕譴責莫斯科當局，國際社會被認為正似乎掀起一股新的「不結盟運動」。不過，印度學者莫漢近日在《外交政策》撰文指出，「不結盟運動」早已「死亡」而且難以復活，但西方世界仍應積極爭取「全球南方」開發中國家的支持。

中方對俄烏戰爭和中俄關係的官方表態好似在輪盤游戲中紅黑都下注，力求不當"輸家"。中國駐美大使秦剛最新的表態，再次對外宣稱中國和俄羅斯「不結盟」，但同時也將「冷戰思維」的「鍋」甩給了美方。

加拿大的傳播學大師麥克盧漢（MarshallMcLuhan）1960年代曾說：「我們透過後視鏡看世界，我們是倒著走向世界未來的。」人類至今不知道怎樣爭取未來。這句俏皮話的意思應該是「由於環境在其初創期是看不見的，人只能意識到這個新環境之前的老環境。換句話說，只有當它被新環境取代時，老環境才成為看得見的東西。因此，我們看世界的觀點總是要落後一步。

俄羅斯侵略烏克蘭戰爭自2月24日爆發以來，對全球地緣政治、軍事安全、貿易經濟造成劇烈衝擊。美國智庫「蘭德公司」資深國防分析師葛羅斯曼指出，至今仍堅守中立路線的印度，無疑是這場戰事的受惠者之一。戰事爆發後，美國、中國、俄羅斯等強權皆對印度百般討好，促使其國際地位躍升，並加速國際社會邁向「多極體系」的腳步。

德國總理蕭爾茨（OlafScholz）於2022年4月28日抵達日本進行兩天訪問，會見日本首相岸田文雄（FumioKishida）。日本成為蕭爾茨上任以來，第一個訪問的亞洲國家，有別於前總理梅克爾（AngelaMerkel）亞洲行的第一站，通常是與德國關係良好的中國。

聯合國大會7日表決通過，暫停俄羅斯在人權理事會的資格，但在這次投票中，多數非洲國家選擇棄權，《外交政策》記者格巴達莫西13日撰文指出，非洲國家附和中國的不結盟立場，因此在俄羅斯侵略烏克蘭一事上保持「中立」，同時也是對歐美國家的雙標態度感到不滿。

烏俄戰爭爆發以來，印度不但拒絕在聯合國譴責莫斯科，更持續自俄羅斯買進低價原油，堅定表明其中立路線，不願向任何一方靠攏，引發西方諸多批評。南亞事務專家伊萬內克近日於《外交家》發表專文，從國際關係理論出發，精要地解釋了現實主義學者及規範主義學者，各自如何解讀印度當前在烏俄戰爭的立場。

聯合國大會日前才以壓倒性票數通過決議，譴責俄羅斯侵略烏克蘭，要求莫斯科無條件撤軍。在國際社會看似團結一心對抗普京之際，政治經濟學家埃德勒近日在《衛報》指出，儘管美國及其盟邦不斷擴大對莫斯科的制裁，許多開發中國家卻選擇保持中立，不向任何一方靠攏，似乎正掀起一股全新的「不結盟運動」。

印度與中國軍方近來在喀什米爾邊境對峙，6月15日演變成棍棒與石頭齊飛的互相攻擊局面，導致雙方都出現嚴重傷亡。這兩個都擁有核武器的人口大國，會重演1962年的武裝軍事衝突嗎？

中國未來將在國際上扮演何種角色，與周邊國家關係如？被西方媒體視作「中國鷹派顧問」的北京清華學者閻學通大膽預測，中國到2023年會成為「超級大國」，世界將呈現中美兩極格局。他表示之所以如此樂觀預測，是因為中國在十八大後的一系列反腐、改革與維護國家主權等新政策有關。