# 退撫制度  

公務員退休人數創下近10年新高，引來公務體系內部的檢討聲音。根據銓敘部統計，2025年公務員退休人數達1萬1229人，較2024年增加1471人、增幅15.07%，也是自2015年以來再度突破萬人大關。全國公務人員協會前理事長李來希21日直言，退休人數增加只是表象，背後真正值得警惕的是一連串政策造成的影響，他除了點出退休所得縮減，更把矛頭指向公務體系的待遇、......

由全國各地各工會、NGO團體集結的「五一行動聯盟」今（23）日上午在立法院前，召開「新制20年 趴在6%！778萬勞工 老本堪憂！勞退新制提高，不能再拖！」記者會，喊話立法院朝野黨團，盡速審議三讀《勞工退休金條例》修正案，終結雇主法定提繳率凍結20年的現況。對此，全國教師工會總聯合會（全教總）今發表新聞稿表態響應訴求，指教育現場人力均適用勞退新制，呼籲盡速......

軍公教年金改革（年改）上路多年爭端未歇，直至2025年底「停砍年金」法案三讀後迎來重大轉折；另一方面，行政院會月初拍板「軍公教員工待遇提升方案」，通案調薪4%，整體受惠人數預估達72萬人。近年公務人員除退撫、薪資待遇引發廣泛討論，前立委、前警大教授游毓蘭7日在也在臉書盤點警察等第一線執法人員長期過勞的現況，直指現行撫卹與保障制度對「高壓過勞的治安英雄」來......

警勤加給再度調整，確實可以在短期內增加基層員警的實得收入，也容易被視為政府對辛勞的即時回應。但若放在當前制度脈絡下觀察，加給再怎麼調整，反映的恐怕不只是金額問題。行政院在2026年2月拍板調整警勤加給，北北基等勤務最繁重地區的加成上限提高至1.3倍，六都其他縣市也同步拉升支給幅度，另擴及多個本島縣市納入加成範圍。整體而言，全國近6萬名員警都將因這次調整而增加......

老子說：「正復為奇，善復為妖。人之迷，其日固久。」白話意指「正常會再變為反常，善良會再變為邪惡。人們的迷惑，已經很久了。」本文引此至理名言剖析軍公教退撫改革法律的善惡福禍關係。韓非子曾解說：「人有禍則心畏恐，心畏恐則行端正，行端正則思慮熟，思慮熟則明事理。」又說：「人有福則富貴至，富貴至則衣食美，衣食美則驕心生，驕心生則行邪僻而動棄理。」此乃證明世間善惡福禍循環的因緣果報。蔡政府制定軍公教退撫改革法律，恰是應驗「正復為奇，善復為妖；人之迷，其日固久」這兩句話。筆者詳細研讀釋字第782號解釋文約二萬四千餘字，並經審慎歸納分析扼要提出五項評論意見如次：

國防部上周二公佈軍人年金改革草案，針對民國86年以前入伍、具備新舊制年資之高階退役軍官，退休俸加優存的支領上限，明年7月起改適用「俸率」新制，超過俸率部分，差額將分10年調降，部分立委質疑，上述「天花板」規定，等於讓退役將領享受比公教人員更高的所得替代率，對此，退輔會退除給付處處長王德本表示，「10年遞減後，退役將官減幅也會超過15%」，退輔會主委李翔宙表示，「天花板部分，沒有太大探討空間。」

軍人年金改革方向大致底定，其中最關鍵的所得替代率，現役軍人將參照美軍退撫制度採用「50起跳制」，也就是服役滿20年所得替代率從50%起跳，每多服役一年增加2.5%；不過採用「新舊制」和「純舊制」的退伍軍人，因18趴優存分年歸零原則將和公教一致，平均月退俸因而將減少15%到30%，對此國防部仍極力爭取原領有18趴的退伍軍人，在年改後能採「55起跳制」，以在優存歸零後減少約10%的月退俸損失。

公務人員退休撫卹法草案出爐了，全案洋洋灑灑近百條！好不容易看完後，不禁歎了一口氣，這真的是全民所期待的合理改革嗎？除了部分條文急就章而粗制濫造以外，最大的問題是，這次立法將「原則變成例外、例外變成原則」，顛倒了正確的作法：調整退休給付的參數是原則，設下天花板的高限是例外。

中國近年掀起退伍軍人抗議潮，不少退伍老兵與軍官不滿政府未落實轉業等優撫制度，不斷向各級政府甚至解放軍總部請願，上萬名退伍官兵22日更聚集在北京陳情，要求中央軍委主席習近平解決安置問題。但集會消息提早走露風聲，許多老兵遭地方政府阻撓無法前往，甚至遭公安打傷。

回顧近半年來，蔡政府帶給臺灣政治經濟及社會環境重大的動盪與衝擊。民進黨完全執政，像是脫韁野馬，仿傚大陸實行一黨專政與專制治國，執政團隊所作所為，頗多毀法亂紀、倒行逆施，搞得遍地烽火、民怨沸騰。最近李前總統連續質疑蔡總統，沒有決斷力與勇氣去推動改革，也沒有解決老百姓所期待的事情。他預測蔡總統的民調可能再掉，如果不小心，會跟韓國總統一樣，會變怎樣都不知道。這是臺灣人民的悲哀，也是民主政治的自作自受，選民成為高明騙術的受害者。