圖解美國大法官Q&A》歐巴馬為何提名嘉蘭德?50年來最自由派的最高法院?

2016-03-19 12:25

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美國聯邦最高法院(SCOTUS)大法官史卡利亞(Antonin Scalia)2月13日猝逝,消息震撼美國政壇。史卡利亞是一位保守派法學大師,他的猝逝讓美國總統歐巴馬(Barack Obama)有機會在2017年1月20日卸任前再任命一位自由派大法官,改變目前聯邦最高法院自由派居少數(9席大法官佔4席)的劣勢。

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由於聯邦最高法院的判決為多數決,9位大法官的自由派與保守派傾向對判決結果影響甚深。歐巴馬16日宣布提名哥倫比亞特區聯邦巡迴上訴法院(D.C. Cir.)首席法官嘉蘭德(Merrick Garland),接下來將送交參議院行使同意權。

歐巴馬為何選擇提名嘉蘭德?若獲參議院表決通過,嘉蘭德順利成為大法官,將為最高法院帶來何種新氣象?

最高法院將更偏向自由派

聯邦最高法院中的保守派大將史卡利亞過世後,現任8位大法官正好有4位偏向自由派、4位偏向保守派,因此新任大法官的政治立場,將讓最高法院的意識形態明顯轉向。雖然部分媒體認為嘉蘭德是「中間派」,也就是在移民、墮胎、同性戀、槍枝管制等重要議題上少有具體表態,但《紐時》認爲他偏向自由派,因此聯邦最高法院的立場有機會一舉逆轉、成為50年來最偏向自由派的最高法院。

美國現任大法官的意識形態(製圖:風傳媒、資料來源:紐約時報)
 

註:嘉蘭德在1995年被美國前總統柯林頓(Bill Clinton)1995年提名為哥倫比亞特區聯邦巡迴上訴法院法官。嘉蘭德在上圖的得分是根據柯林頓當年的評斷。

帶來更多元的觀點

現任8位大法官大多來自紐約或加州,嘉蘭德則來自美國中西部的伊利諾州,可望替最高法院帶來更多元的觀點及視角。從學術背景來看,嘉蘭德出身自哈佛大學法學院(Harvard Law School),並在哥倫比亞特區就職,其背景和許多現任大法官相似。

美國現任大法官小檔案(製圖:風傳媒、資料來源:紐約時報)
 

嘉蘭德夠格成為大法官嗎?資歷會說話!

嘉蘭德曾認已故自由派大法官布倫南(William Brennan)的助理、在行政部門服務,並且在聯邦巡迴上訴法院工作了19年之久。嘉蘭德的司法實務經驗豐富(雖然這並不是擔任美國大法官的必要條件),也深受共和黨及民主黨的領導人尊敬,在美國法律界的地位不容小覷。

美國現任大法官的職業生涯(製圖:風傳媒、資料來源:紐約時報)
 

本案能在參議院過關嗎?

美國媒體普遍認為,嘉蘭德的社會意識型態算是中間稍偏自由派,但是在刑事訴訟與國家安全等議題上較為保守,而且年紀偏大,可能比較容易爭取到共和黨的支持,獲表決通過的機率頗高。

美國現任大法官被提名時,參議院的表決狀況(製圖:風傳媒、資料來源:紐約時報)
 

※美國現任大法官譯名對照

甘迺迪(Anthony M. Kennedy)
湯瑪斯(Clarence Thomas)
金斯堡(Ruth Bader Ginsburg)
布瑞爾(Stephen G. Breyer)
羅伯茲(John G. Roberts, Jr.)
阿利托(Samuel A. Alito, Jr.)
索托馬約爾(Sonia Sotomayor)
卡根(Elena Kagan)

 

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