在外交場域將台灣玩弄於股掌之間、而且屢試不爽的甘比亞(The Gambia),究竟是一個什麼樣的國家?簡而言之:又小又窮的破落戶,除了曾經成為美國暢銷小說與熱門影集的舞台,還有一位行事光怪陸離、有如小丑的總統之外,一切乏善可陳。
甘比亞(中國稱「岡比亞」)全名「甘比亞伊斯蘭共和國」(The Islamic Republic of The Gambia),位於非洲西部,西鄰大西洋,國土形狀是一道東西向狹長平原,北、東、南三面被塞內加爾緊緊包圍,屬熱帶草原氣候。
甘比亞是非洲大陸最小的國家,面積約10380平方公里,不到台灣的1/3,首都班竹市(Banjul)。論人口,甘比亞也只有190萬,與台南市相當,90%信奉伊斯蘭教。
1970年代後期,甘比亞倒是曾在美國社會大大露臉,原因則要感謝一部小說《根》(Roots: The Saga of an American Family)及同名電視影集,其中第一代的主人翁就是來自甘比亞。
15、16世紀,葡萄牙入侵甘比亞,英國和法國殖民者也接踵而至。1783年,《凡爾賽和約》把甘比亞河兩岸劃歸英國,塞內加爾劃歸法國。1965年2月18日,甘比亞正式獨立,「國父」賈瓦拉(Dawda Jawara)長期執政。
1994年7月,甘比亞陸軍中尉賈梅(Yahya Jammeh)發動兵變,推翻賈瓦拉,成立武裝力量臨時執政委員會。1996年9月,賈梅「當選」總統,2001年10月、2006年9月、2011年11月三度蟬聯,欲罷不能。
2015年12月,賈梅宣布改國號為「甘比亞伊斯蘭共和國」,雖然與恐怖組織「伊斯蘭國」既不沾親也不帶故,在國際社會上還是引起一陣小小的騷動。
甘比亞、台灣與中國的三角畸戀
至於甘比亞、台灣與中國之間的三角畸戀,那真是剪不斷、理還亂。1968年1月,甘比亞與台灣建交。1974年12月兩國斷交,甘比亞與中國建交。1995年7月,甘比亞和台灣恢復邦交,與中國斷交。2013年11月,甘比亞與台灣再度斷交。2016年3月,甘比亞與中國再度建交。
朝秦暮楚、反反覆覆之間,關鍵人物自然就是掌權20多年的賈梅。
甘比亞一窮二白,資源貧乏,是全世界最低度開發的國家之一,5歲以下兒童死亡率超過6成,生活在貧窮線以下的人民也超過6成,瘧疾、愛滋病、結核病盛行。換言之,這是一個完全倚賴外國奶水的國家。
長期以來,歐盟一直是甘比亞的最大援助方,但賈梅政府侵犯人權惡行累累,後來歐盟要求改善,賈梅很有骨氣地拒絕。2010年起,歐盟關上了對甘比亞援助的水龍頭,於是賈梅轉向對邦交國民主、人權狀況毫不在意的台灣,獅子大開口。不難想見,這種利益苟合的關係自然難以長久,2013年11月,賈梅突然對台灣翻臉斷交。
愛滋病、氣喘、高血壓、不孕症都能治的醫學天才
去年剛滿50歲的賈梅,除了建交斷交駕輕就熟之外,還常常語出驚人,擅長製造國際花邊新聞。賈梅在醫學領域天縱奇才,而且是諾貝爾獎等級的天分。2007年1月,他聲稱在夢中學會以草藥治癒愛滋病與氣喘;同年8月,他治癒了高血壓。此外,女性不孕症也是他的專長。
賈梅對同性戀的態度,或許會讓台灣許多反同、恐同團體相見恨晚。2008年,賈梅宣布立法處決全國所有同性戀者。2013年,賈梅在聯合國大會演講嚴辭譴責同性戀「邪惡、反人道、反伊斯蘭、威脅人類生存」。2014年,賈梅宣稱同性戀者是「害蟲」。
然而這樣的一個國際級跳梁小丑,卻長期被台灣政府奉為上賓,與李登輝、陳水扁、馬英九等歷任台灣領導人把臂言歡,邀訪、到訪、國宴、贈勳好不熱絡。這,或許也是一種「台灣人的悲哀」。 (相關報導: 甘比亞與中國復交 民進黨:希望兩岸不要針對性競爭 | 更多文章 )
















































































圖說:什麼都沒爭到,議員批歌劇院變成「割據院」。國民黨議員指出,台中國家歌劇院位在寸土寸金的七期重劃區,面積3.8公頃,市府出一半的錢計22億餘元興建,後爭取列為中央管轄的「台中國家歌劇院」,由中央營運,市府必須將其土地及建物無償交給中央。當時議會就是認為台中市不能平白送地給中央,所以才會作出相對應的回饋與優惠的9大附帶決議,要求市府一定要全力爭取。市議會的9點附帶決議包括土地部分,向文化局以地易地方式爭取回饋;經費部分,向文化局爭取在大台中市設立花費在22億元以上的大型國家級場館,未來中央的對台中市民採優惠措施,國家表演藝術中心董事應有台中市的代表等等。但議員認為如今市府文化局爭到的只是一個尚未確定的票價打折,未免與議會的要求差距太大。議員痛批,先前就是因為有部分議員指責市府把歌劇院移撥中央是「割地賠款」、「將孩子送養」,所以提出九點附帶決議,要求市府爭取應有權益;這一年多來市府在這個案子上節節敗退,全軍覆沒,沒有為台中市民爭取到優惠措施,更別談以地易地,或是爭取同等經費的建設,凸顯市府執政的「無能」 文化局長王志誠明顯失職。議員也批評市府藐視議會,議會是民意機構,市府對於議會的附帶決議視而不見,如馬耳東風,不用心不盡力,市府踐踏民意,不顧市民權益,昨天緊急由立委於昨天出面「抹粉」,文化局自廢武功,讓人失望。文化局長在議事堂做承諾,立委出面跟中央協調,目前只是口頭結論,如果進一步沒有具體符合議會決議的結果,文化局長應該下台負責。不只國民黨痛罵,民進黨議員對市府所爭取的票價優惠也抱持懷疑,王立任指出,現市府所爭取到的打折優惠是由誰負擔折扣的金額?如果最後轉嫁到表演團體身上,很多團可能望而卻步不到台中表演,或先拉高票價再打折,市民根本沒有真正受惠。文化局答覆說,與中央的協調是依據市議會附帶決議辦理,主要是針對歌劇院自辦活動的相關優惠,若吸引更多在地民眾走入劇場欣賞藝術,對演藝團隊也將有更多實質鼓勵。局長王志誠說,現市府與文化部及國表藝正協調每季及花都藝術節期間的檔期開放,讓市府能邀在地藝文團體演出,爭取對台中市實質的回饋。




