觀點投書:從滅頂看政府對戴歐辛管制偏差

2015-12-21 05:50
圖片來源:綠色和平組織官網。
圖片來源:綠色和平組織官網。

去年年底因頂新油疑含「橘劑」(agent orange),引起大家重視戴歐辛(dioxin)問題,終導致今日之滅頂運動。橘劑是越戰美軍所用之落葉劑,含戴歐辛。戴歐辛有75種,其中以2,3,7,8-TCDD(2,3,7,8-戴歐辛)最毒!

戴歐辛具高毒性,對人体健康的影响包括生殖、成長、免疫與荷爾蒙分泌等問題;不但抑制前列腺發育,同時減少睪丸固酮的量,進而影響男性生殖健康;為已知致癌物質。

食藥署公佈頂新越南油送檢,戴歐辛當量雖「未超標」,但只公佈當量數字,正如吳家誠教授所講,根本無法反映真實情況。

證實來自氯漂白的紙漿廢水含有戴歐辛和氯化夫喃(chlorinated furans),還是1986年以後的事。1986年5月加拿大的安大略省環保處公佈,由一座位於Fort Frances的Boise Cascade紙漿廠之污泥測得2,3,7,8-TCDD,其濃度高達210ppt。美國環保署從1984年開始執行一項所謂「全國戴歐辛研究」方案,於1985年秋季竟然從緬因州Androscoggin河和明尼蘇打州Rainy河的魚試樣,分析出2,3,7,8-TCDD,含量由5到85ppt不等。

隨後他們開始追蹤可能的污染源,終於往上游找到可疑的罪魁,竟是紙漿廠。該署從22家位於明尼蘇打、緬因和威斯康辛三州的紙漿廠取污泥試樣分析,發現凡應用氯於紙漿漂白系列者,其污泥的2,3,7,8-TCDD含量都很高(最高為414ppt)。這次的分析結果,是首次顯示紙漿廠可能是人類生活環境中戴歐辛來源之一。

研究發現紙漿纖維所夾帶的木質素(lignin)和含有前導物的消泡劑,在氯化段會誘導戴歐辛或夫喃(furan)的形成。要避免產生戴歐辛,當然最好的方法是採用「非氯漂白劑」;但就牛皮紙漿而言,目前在工業應用上並沒有任何「非氯漂白劑」可以完全取代氯。

筆者前服務於加拿大環境部,負責三個省與西北邊疆地區之紙漿廢水管制工作,並著有《紙漿放流水之戴歐辛減量技術》,包括提高使用闊葉樹材之比例、採用不含戴歐辛或夫喃前導物之消泡劑、改良式蒸煮法與氧脫木質素法、提高洗滌效率、採用二氧化氯來代替部份的氯和改良製程控制等;並發表於國際期刊,並曾應邀回國於工研院介紹該等技術。

有鑑於2,3,7,8-TCDD之劇毒,加拿大聯邦法規要求凡使用氯和二氧化氯漂白紙漿者,其放流水不得檢出2,3,7,8-TCDD。華紙花蓮廠使用氯和二氧化氯漂白紙漿,並用次氯酸鈉(NaClO)降低放流水色度,因此也被檢出世紀毒<2,3,7,8-TCDD>!2014年2,3,7,8-TCDD為0.047pg/L。然而,政府竟然未告知民眾!完全違反當今民眾對周遭危害具有「知的權力」(right to know)之普世價值,似有涉及刑法第190條之1之「放流毒物及有害健康之物」之行為!

筆者曾應縣環保局之邀,參與該廠評鑑工作,指出戴歐辛減量技術,希望該廠儘速採用。 (相關報導: 全國最大戴奧辛汙染案宣判:中石化需賠償受害居民1.68億 更多文章

*作者為台灣重大工業意外防治協會理事長,中山大學環工所兼任副教授、前加拿大聯邦政府環境緊急應變官。

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