貧窮日本》三萬名日本孤兒院生的悲傷縮影 被家庭與法律拋棄的兄妹

（編按）在一般人的印象中，日本往往代表著富裕、整潔、秩序與進步，但《朝日新聞》最近做了一系列貧困兒童的報導，揭露了日本貧困階層的困境與無奈。風傳媒因此順勢規劃了「貧窮日本」系列專題，除了編譯日媒的相關報導，也希望能藉著對於日本貧窮現況與相關議題的觀察及探討，作為我們反思自身處境的一個起點。

日本有一對父母離異、從小在孤兒院長大的兄妹，直到哥哥國中畢業，兩人才搬去跟父親同住。本來以為會就此開啟和樂的親子生活，不料父親不但沒有工作，還沉迷賭博，甚至常因瑣事毆打兄妹倆，最後甚至拋下兒女、離家出走，此後全靠哥哥打工賺錢度活。不堪辛勞的兄妹去年10月打電話求助，律師到達他們的住處後，發現室內堆滿垃圾，而兩人全身上下僅有100日圓（約合新台幣29元）……

破碎的親子天倫夢

少年的父母在他開始懂事時離異，而後母親下落不明、父親又沒有能力撫養孩子。哥哥從小學3年級開始，便與妹妹一同進入孤兒院生活，一個月約能與父親見面2、3次，三個人還會一起去吃烤肉。在孤兒院雖衣食無缺，但少年渴望更多的自由，於是國中畢業後，他選擇與父親同住，期待能過上幸福的家庭生活。

不料，少年的父親住在約5張榻榻米（8.25平方公尺，約2.4坪）構成的小房間，沒有工作，整天沉迷於賭博，而少年與妹妹於孤兒院節儉存下的15萬日圓（約合新台幣4萬），大部分都花在買制服等學習相關支出上。他們連睡覺的棉被都沒有，在寒冬的夜裡，親子三人僅能靠著一張毛毯取暖。

少年說：「躺在中間的人比較能蓋到毯子，所以我們總是搶著要睡中間。」 「每天的飯菜只有白飯和調味過的烤肉，印象中，我們幾乎沒有吃過蔬菜。」而對於父親總是因瑣事而毆打兄妹倆，少年從未有任何怨言。但小房間裡常常飄著垃圾的惡臭，為避免制服染上氣味，兩兄妹放學回家後，便會將制服裝入袋中。

父親竟離家出走

在少年即將升上高三時，他與父親、伯父一同搬家，但生活並未因此改善，少年開始有一餐沒一餐的生活，直到他開始有附餐的打工，三餐才有了著落。妹妹則選擇從高中休學，投奔男友家。那之後，少年的父親就沒有再回過家，房東不斷催繳房租，手足無措的少年只好打電話給孤兒院的朋友求助。

少年表示：「在父親離家3週後，我去年10月左右心想『再也忍不下去了』，於是打電話給孤兒院的朋友，他將我們的求救訊息傳達給支援孤兒院的律師，我和妹妹才受到保護。」且道：「如果那時候沒有打那通電話，我和妹妹的人生就結束了。」

當孤兒院的律師趕來打開大門後，映入眼簾的是昏暗的小房間，街道的燈光透進未掛上窗簾的窗戶，勉強照亮堆滿垃圾的室內，而地板上散落著50個以上的乾電池，家具只有電子鍋、洗衣機，和陪親子三人度過寒冬的毛毯，而兩兄妹身上僅有110日圓（約合新台幣29元）。

律師回想起當時的情況，說道：「若（少年）沒有打電話求救的話，他和妹妹便會死在這了吧。」 （相關報導： 貧窮日本》「貧困卻仍選擇升學的懲罰」 從事風俗業的日本女大生悲嘆 ｜ 更多文章 ）

自立自強的新生活

根據日本《兒童福祉法》第4條規定，所謂的「兒童」是指未滿18歲的孩童，而孤兒院（日本《兒童福祉法》改稱「兒童養護設施」）只限1歲以上的「兒童」入住，故已滿18歲的少年便不符合資格，律師也曾替兩兄妹尋找新的收養家庭。但由於少年和妹妹皆未滿20歲、父親去向不明，而相關法律行為需要法定監護人同意，這條路也行不通。

兩兄妹的生活保護（依日本《生活保護法》第1條、《日本國憲法》第25條規定，國家必須對經濟貧困的國民，提供健康、文化等最低生活的援助）申請也遲遲未有回音，律師只好不斷到處求情：「大家能不能幫幫忙？救救這兩個無助的孩子……」終於找到一位房東願意租出房間，兩兄妹接受生活保護的援助，買了棉被，少年感動地說：「我已經有3年沒蓋過棉被了。」

「本法乃基於日本國憲法第25條規定之理念，對於國內在生活上處於窮困狀態的全體國民，視其窮困程度給予必要的保護措施，以協助其自立為目的、保障其能維持最低限度的生活。」

--日本《生活保護法》第一條

如今少年從高中畢業，並於地方的工廠擔任正式員工，妹妹也從事與工程有關的工作，父親偶爾會來拜訪兄妹倆，他和父親有時會因金錢問題而起爭執，但少年說：「現在父親回來了，我和妹妹不用再擔心他是死是活，比起以前，我現在很幸福。」

福利保障空窗期 學者建議成人年齡下修

根據負責社會福利、社會保障等事務的厚生勞動省調查，截至前年1月為止，日本全國約有601所孤兒院，入院兒童近3萬人。入院理由占最大的為家庭虐待的37.9%、雙親患精神疾病占12.3%、經濟原因占5.9%、雙親工作問題占5.8%，平均入院時間為4.9年，但也有7%的孩子在福利院度過12年以上的時光。

由於日本《兒童福祉法》第4條的規定，18至20歲的青少年便無法進入福利院，可說是「福利保障的空窗期」，在這個年齡層的受害者，不但無法適用《兒童福祉法》，又無法以成人的身份自己簽署租屋等與生活相關的契約。

《赫芬頓郵報》日文版報導，東京世田谷區將閒置的老年住宅便宜租賃給年滿18歲的前孤兒院生，月租僅需1萬日圓（約合新台幣2700元），希望能幫助這些離開孤兒院就學或者就業的孩子們一把。這種做法雖然立意良善，不過針對日本《民法》制度性缺失所造成的保障空窗期，依舊使不上力。

西南學院大學專門研究兒童福利的教授安部計彥指出：「僅靠支援律師代行親權來彌補2年的空白期，幫助十分有限。」他認為政府有必要進行改善，因為在無可奈何的情況下，將孩子送回至貧窮的雙親身邊，導致情況惡化的案例也不少。安部呼籲政府培養照顧出院孩童的人才，並整頓現有的制度。安部也提出建議：「若像下修選舉權限制年齡一樣，把成人年齡改為18歲，不知道會不會有一定的成效？」

日本民法規定落伍 產生眾多無籍兒童

除雙親經濟問題外，根據日本法務局調查，日本全國6～15歲（約為就讀小、中學的年紀）中，有142人沒有戶籍，而日本文部科學省指出，其中有17人（約12.1%）受到生活保護，達生活保護標準、生活貧苦的則有32人（約22.7%），為有籍就學孩童的2倍以上，受生活保護的比例則為籍孩童的8倍以上。 （相關報導： 貧窮日本》「貧困卻仍選擇升學的懲罰」 從事風俗業的日本女大生悲嘆 ｜ 更多文章 ）

許多女性帶著孩子逃離施暴丈夫，但依日本《民法》第772條之2規定，婚姻關係解除、作廢的300天內所生的孩子，推定為婚姻狀態下懷的孩子，意即離婚後的女性若提出出生登記，孩子將跟前夫姓，許多女性甚至因此放棄申請戶籍。在文科省調查的無籍孩童中，確實有8成都來自單親家庭，文科省表示：「許多孩童為單親家庭，只有父親或母親在工作，經濟收入不高，進而導致貧困問題。」