因為推派院長級的蘇嘉全出來，在蘇具有一定政治實力的情況下，挑戰陣營就無法隨意派人，必須派出相稱的對手才能取勝。然而就新潮流目前來看，誠如前述，符合條件可能僅剩鄭文燦一人。倘若逼出鄭競選黨主席，在極可能當選的情況下，那新系未來就勢必得全力幫助蔡英文競選2020，不太可能扯後腿或是意興闌珊，否則鄭也將難逃其責；而若鄭不出來，則蘇就很可能當選，讓英派奪回黨權，完成以退為進的戰略。
更關鍵的是，當蘇嘉全選上黨主席，其就相當可能得辭去立院院長，如此一來，便讓長期垂涎此職的柯建銘得以上位，並空出黨團總召一職，讓各路立委可以透過黨團制度爭取，甚至由英派陳明文掌控。結合讓予代理主席給正國會，留住賴清德與陳菊，蔡英文這套以退為進的大戰略，可以說是能爭取到黨內各大山頭的支持，將可能的反對力量侷限於一部分的新潮流，增加實現可能。
而爭取到黨主席的蘇嘉全，更可以在賴清德競選副總統辭職後，接掌閣揆，收回英派林全所丟失的行政院，讓英派在2018大敗後，反而能抓回府院黨和立院總召的控制權。
新潮流反制：陳菊可能出山
作為鬥爭老手的新潮流，反而在選後，由於蔡英文和洪耀福迅速辭去黨主席而鬆懈，接連在「中生代接班」與蘇嘉全出線的議題上反應不及。在儲君鄭文燦於11月26日聲明不會接代理主席，且表示市政為主，沒有考慮選黨主席，待充分考慮後再做回應後，蘇嘉全將選黨主席的傳聞馬上就在27日晚間被揭露，讓新系兵卒未出，便已失先機。
不過新系作為民進黨內最大派系，並不可能讓蔡英文完成前述以退為進，奪回府院黨加立院的戰略布局，因此在短暫受挫後，自然就展開反制。除了製造反彈蘇嘉全接任黨主席的聲浪外，更重要的是，以改組幅度不夠的理由，來逼宮同派系的賴清德與陳菊。因為兩人若是下台，則鐵三角便破局，且新系也能拱推賴清德來競選黨主席，從而直接威脅蔡英文的連任挑戰權。
因此鄭文燦便多次重申，不只黨要改組，府院也是，且必須大破大立、大規模改組。更甚者，在被問到支不支持蔡英文連任的議題時，鄭不置可否，僅迂迴地表示，離總統選舉還有一段時間，現在要專注在執政。要知道在選前，10月份被TVBS於快問快答被問到類似問題，即2020年總統大選希望蔡英文還賴清德參選時，鄭當時可是直接表示「這個議題不存在，因為蔡總統應該會再參選」，言下之意就是只要蔡英文選，就不可能有人爭。對比於現在的態度，可以說有了180度的大轉變。
不過就目前來看，由於民進黨受挫太重，因此新潮流與英派之間的鬥法，可以預期，將會點到為止，不會延燒太久，更不會互斷筋骨。因為新系雖然對賴菊聯英的舉動長期有所微詞，不過並不至於會硬逼兩人下台，僅是作為反制英派的策略手段。
而就新潮流的派系利益來看，也不太可能斷絕蔡英文連任挑戰權，因為誰競選誰就將背鍋，收蔡的爛攤子。從這個角度來看，蔡反因為執政無能引起過大民怨，而鞏固自己的連任挑戰權。於是，新系當前最主要的目標便在於控制黨權，取得2020立委提名的有利地位，以此作為在2022和2024復興與挑戰大位的基礎。所以說，新潮流就不可能讓英派的蘇嘉全擔當黨主席。然而如此一來，問題就又回歸到新系不願折損鄭文燦。
因此在新英雙方各退一步的情況下，非中生代的陳菊依然是潛在最有可能接掌黨主席的人選，因為菊能為英派和新潮流所接受，並具能穩住2020前陣腳的份量，且由於年紀因素，不可能久居大位。而至關重要的秘書長部分，新系則更不可能放手，就目前檯面人選來看，相當可能由林錫耀接任。
倘若上述推測成真，未再出現重大變數，則賴菊可能會在這個立院會期結束後，於2019年2月1日新會期前辭職，由蘇嘉全接掌行政院、陳菊競選黨主席，處理總統提名，確立蔡賴配，完成民進黨選後權力重組。在此期間，也可以預期，民進黨會在民生政策上有所退讓，清理戰線，僅固守於兩岸政策的防線，以迎接2020的挑戰。
＊作者為國家政策研究基金會助理研究員
