稅收超徵拿來還債還是普發現金？學者提政府2大漏洞嘆：乾脆還錢於民

面對去年稅收超徵5283億元，創歷史新高，國民黨主張普發現金1萬元，並提出《稅收超徵全民共享發放現金特別條例》草案，已通過院會一讀付委。對此，台北商業大學財稅系教授黃耀輝指出，過去中央超徵稅收，政府並未積極還債，甚至浮編特別預算，導致國債不減反增，還不如還稅於民。他也痛批，上次普發6000元還夾帶一些莫名奇妙的支出，「為何國營事業虧損由納稅人承擔？」

立法院財政委員會今日召開「稅收超徵還稅於民」公聽會。針對政府是否善用稅收超徵還債，黃耀輝首先表示，政府總是說會用於算債，但近幾年超徵稅收是否帶動歲計賸餘，並轉化爲財政賸餘，答案是「沒有」。

黃耀輝指出，根據公共債務法第12條規定，中央政府應以當年度稅收至少5%至6%用於還債，但106年、107年稅收還債佔比分別為4.88%與4.83%，都不到5%，只有111年度有超還6.5%，過去7年還債總數為7230億元，只占稅收132497億的5.4%，仍屬於低標，看不出政府有積極還債，也造成政府以為我們錢很多，所以超編特別預算。

黃耀輝說明，蔡政府上任後從馬政府接下5.4兆的債務，若有把超徵稅收善用於還債方面，現在債務應減少至4兆多，或降至3.8兆左右，但根據2025年2月28日的國債鐘，中央債務仍高達6兆多元，就是因為過去蔡政府8年編了2.55兆特別預算，造成中央債務不減反增。

此外，黃耀輝提到，上次政府普發現金6000元，也夾帶一批莫名其妙的支出，像是用2400億撥補台電、勞保等虧損，「但這些公營事業預算、社會保險預算無關總預算的事，為何要用納稅錢撥補這些漏洞？何況有很多的問題是你政府不改革啊！」

黃耀輝說，勞保即將在2031年破產，不改革導致潛藏債務高達13.23兆，即使每年撥補1000億元，也需要132年；台電問題同樣是政府造成的，不使用成本的核電，偏偏要使用一些最貴的，導致台電連年虧損，像離岸風電就多花了9108億元，但如果核二、核三繼續延役可增加台電642億元收入，「這些政策錯誤，為何要由納稅人來買單？」

黃耀輝認為，根據政府過去表現，不會把歲計賸餘好好積極還債，使用上還不合理，為了給納稅人一個交代，乾脆就用來還稅於民，但他對還稅於民常態化仍持保留態度。

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