國名爭議依舊難解!投票率未過半…馬其頓變更國號公投闖關失敗 加入歐盟、北約路迢迢

2018-10-01 16:11

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9月30日,反對更改國號的馬其頓民眾在首都史高比耶街頭抗議(美聯社)

9月30日,反對更改國號的馬其頓民眾在首都史高比耶街頭抗議(美聯社)

古馬其頓王國與亞歷山大大帝象徵古希臘歷史榮光,但也導致巴爾幹半島國家「馬其頓共和國」獨立27年以來,竟因國名與鄰國希臘爭執不休。由於希臘以此為由加以杯葛,讓馬其頓遲遲無法加入北約與歐盟。今年6月,親西方的馬其頓總理扎伊夫與希臘總理齊普拉斯達成協議,9月30日舉行變更國號公投,將馬其頓改名為「北馬其頓共和國」,但當天投票率僅36%,未能跨越過半門檻,公投未能過關。

投票率低 未達過半門檻

9月30日,馬其頓共和國(Republic of Macedonia)針對是否更改國號為「北馬其頓共和國」(Republic of North Macedonia)舉行公投,但由於許多馬其頓年輕人到國外工作,因此180萬名註冊選民中,約有60萬選民據信早已搬到國外,根據馬其頓國家選舉委員會(SEC)數據,當天僅有66萬人投票,投票率僅36.62%,投票的選民中有94.19%的人贊成更改國號。

如果公投過關,馬其頓國會將表決是否修改憲法,更改國號,而在120席的馬其頓國會裡,修憲案必須有至少80個席次支持才算通過,而馬其頓國會議員曾承諾將遵從公投結果,儘管這項公投並不具強制力。不過,如今投票率未達過半門檻,反對更改國號的國會議員現在更有理由投下反對票。

反對陣營:人民拒絕更改國號

民族主義在野黨「馬其頓內部革命組織-馬其頓民族統一民主黨」(VMRO-DPMNE)強力反對更改國號,該黨在國會占49席,足以阻擋修憲案。該黨黨魁米克斯基(Hristijan Mickoski)說:「事實就是(變更)國號協議並未獲得人民准許,人民要求停止。」

9月30日,反對更改國號的馬其頓民眾在首都史高比耶街頭抗議(美聯社)
9月30日,反對更改國號的馬其頓民眾在首都史高比耶街頭抗議(美聯社)

馬其頓總統伊萬諾夫(Gjorge Ivanov)同樣大力反對更改國號,甚至公開呼籲全民抵制公投。9月27日,他在聯合國大會(U.N. General Assembly)發表演說時,形容9月30日的公投是「歷史自殺」。

公投結果出爐後,反對更改國號的民眾聚集在首都史高比耶(Skopje)的國會大廈外,他們帶來的一面旗幟寫著:「人們聯合抵制種族滅絕,絕不改成『北馬其頓』,永遠都是『馬其頓』。」

9月30日,反對更改國號的馬其頓民眾在首都史高比耶街頭抗議(美聯社)
9月30日,反對更改國號的馬其頓民眾在首都史高比耶街頭抗議(美聯社)

杜可夫斯基(Martin Dukovski)拿著一面馬其頓國旗站在國會大廈外,反對更改國號的他說:「對馬其頓總理扎伊夫來說,今天是糟糕的一天;對馬其頓人來說,今天是很棒的一天,我是自豪的馬其頓人,政府必須撤回這項協議,必須向希臘說『不』。」

許多馬其頓人認為,國號傳達了深刻的身分認同,希臘要求馬其頓更改國號無異於消滅馬其頓的存在。留著一頭烏黑頭髮的馬克敦斯卡(Makedonska)在史高比耶的旅館工作,她說:「我的名字是Makedonska(意為『馬其頓語』),希臘人要怎麼做?要求我改名嗎?」

親西方的馬其頓總理:下定決心帶領馬其頓加入北約與歐盟

然而,執政黨「馬其頓社會主義聯盟」(SDSM)黨魁、馬其頓總理扎伊夫(Zoran Zaev)說,他下定決心要帶領馬其頓加入北約(NATO)與歐盟,「是時候支持歐洲的馬其頓了」。扎伊夫說,他與希臘達成前所未有的絕佳協議,而除了加入歐盟之外,馬其頓沒有其他選擇。扎伊夫表示將繼續在國會推動更改國號的修憲案,如果修憲案未能過關,他將提前舉行大選。

馬其頓總理扎伊夫(Zoran Zaev)。(AP)
馬其頓總理扎伊夫(Zoran Zaev)。(AP)

馬其頓境內約有25%的人口是阿爾巴尼亞裔,薩納吉尼(Petrit Sanagini)就是其中一位。他表示:「我們與馬其頓斯拉夫人不同,我們對國號沒有情感包袱。我們認為我們必須讓步,讓國家往繁榮安全的未來繼續前進。」

放不下的古希臘光環

馬其頓共和國1991年脫離南斯拉夫(Yugoslavia)獨立,是僅有27年歷史的年輕國家,反對更改國號的馬其頓人主張國號是建立國家認同的關鍵因素。然而,馬其頓共和國與希臘北部的3個(中、東、西)馬其頓省「撞名」,而且古馬其頓王國的亞歷山大大帝(Alexander the Great)誕生地佩拉(Pella)就位於希臘的中馬其頓省(Central Macedonia),當地也正是古馬其頓王國的首都,因此希臘人有種強烈的民族認同感:只有希臘人才配稱為馬其頓人、亞歷山大大帝的後裔。

此外,希臘人認為馬其頓共和國與馬其頓王國並無歷史淵源,也沒有文化傳承關係,取「馬其頓」為國名簡直是侵犯希臘歷史文化遺產,而且等同於暗示擁有希臘馬其頓省的領土主權,因此多數希臘人至今仍稱呼馬其頓為「前南斯拉夫馬其頓共和國」(FYROM)。

示威群眾在國會前的憲法廣場(Syntagma Square)高喊口號,抗議馬其頓共和國使用「馬其頓」之名。(AP)
今年2月,希臘民眾聚集在國會前的憲法廣場高喊口號,抗議馬其頓共和國使用「馬其頓」之名。(AP)

馬其頓共和國與希臘一直為「馬其頓」這個國名爭吵多年,雖然美國與歐盟等逾140個國家都承認「馬其頓共和國」,但國名爭議一直是希臘否決馬其頓參與許多國際組織的原因。

今年6月,馬其頓總理扎伊夫與希臘總理齊普拉斯(Alexis Tsipras)達成協議,馬其頓將推動更改國號公投與修憲,將國號改為「北馬其頓共和國」,藉以化解兩國的長年爭端。

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