中美貿易戰火下的對台軍售:這筆3.3億美元的「個案式軍售」,與過去有何不同?

2018-09-26 11:10

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此次美國對台灣軍售內容並非武器,而是F-16、C-130、F5與IDF經國號戰機與其所有航空系統備件。
此次美國對台灣軍售內容並非武器,而是F-16、C-130、F5與IDF經國號戰機與其所有航空系統備件(圖為台灣空軍的美製F5戰機)。

揭仲解釋,包裹式軍售有個好處,可以一次解決台灣需求,並且讓中方在抗議上也不用這麼頻繁,成為中美建交近40年的不成文默契。如今美方將「包裹式」變成個案解決,視同將台灣當成「正規交易對象」。

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這樣一來,意味著美方已經不將台灣當作「特案處理」對象,未來只要台灣提出需求,經由在台協會轉交美方,美國國會即可視台灣需求盡快給予協助,不用曠日費時。但分散成個案式軍售,勢必讓中方每次都要出來回應,「意味美方逐漸不在意中方感受」,揭仲說。

對於此問題,台灣總統府發言人黃重諺回應BBC中文表示,2017年的軍售案歷經美國兩任政府,數量規模都各有不同,但都是同個「批次」。現在美國有不同的做法,但金額是一回事,美台兩方在背後都有更深一層的合作。

川普打台灣牌?

就在中美貿易戰相當緊張之時,美國通過對台軍售,引發時機點的討論。揭仲認為,台灣的角色再度成為中美間的較勁籌碼之一,「美國會用各種方式給中國壓力,又不能太大、太明顯,美國不會衝撞紅線,但會製造一些議題讓中國大陸不舒服」。

美國透過這樣軍售「巧妙打台灣牌」,但又不跟中國撕破臉下,持續對中斡旋取得更多好處,「不排除下一次軍售也是這樣」,揭仲說。

台灣官方雖然對軍售表達歡迎,而在美台關係上,揭仲仍建議台灣當局不用躁進追求政治利益,好比立刻呼籲透過《台灣旅行法》請國防部長訪問華府等,他認為美台間可以從軍事互信深入著手,增加台軍赴美、甚至參與美軍演習等,都可以強化軍事關係。

對於中國外交部抗議,揭仲說雖然口氣語調是差不多,但是這次多了一句「以免對台海和平穩定造成嚴重損害」,顯示中方警告意味加強,值得關注。但一旦中美關係回復穩定,可能軍售模式又會回到原調,如果下次依舊個案處理,到時中方的反應,恐怕會更甚過往。

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