馬爾地夫大選變天》親中強人總統落敗 中國為「一帶一路」做「最壞打算」

2018-09-25 17:58

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隨著馬來西亞、巴基斯坦政權交替,中國在當地力推的「一帶一路」投資方案出現變數,現在作為「珍珠鏈」要角的馬爾地夫也讓中國緊張,因為馬爾地夫日前舉行總統大選,24日結果出爐,立場親中的現任總統雅門落敗,由親印度的反對派候選人索里取得勝利,當選馬爾地夫新總統,而中國勢必正為「最壞的情況做打算」,但有學者直言,索里要審慎評估,在中印2大國之間取得平衡。

選舉出乎預料 反對派竟勝選

被稱為「印度洋的珍珠」的島國馬爾地夫(Maldives)23日舉行總統大選,投票結果24日出爐,尋求連任的強人總統雅門(Abdulla Yameen)2月不願釋放反對派政治犯,為此槓上最高法院,更宣布逮捕最高法院2名法官,讓馬爾地夫的政治危機愈演愈烈,但總統大選結果出乎預料,由反對派候選人索里(Ibrahim Mohamed Solih)勝出。

立場親中的馬爾地夫總統雅門與中國國家主席習近平(AP)
立場親中的馬爾地夫總統雅門與中國國家主席習近平(AP)

這次是馬爾地夫2008年實施新憲以來,第3次舉行總統大選。馬爾地夫選舉委員會宣布,索里贏得總統大選,且得票率與雅門僅差16.7%,而馬爾地夫民眾原先憂心雅門拒絕接受選舉結果,沒想到他24日午間承認敗選,「馬爾地夫人民昨(23)日已做出決定,我接受選舉結果」;索里則稱:「這是振奮人心、充滿希望的時刻......訊息清楚響亮,人民想要改變、和平、正義。」

立場親印度的反對派領袖索里勝選,成為新的馬爾地夫總統(AP)
立場親印度的反對派領袖索里勝選,成為新的馬爾地夫總統(AP)

雅門親中國 反對派:恐掉入債務陷阱

雅門任內遠離傳統盟邦印度和美國,選擇與中國靠攏,並與中國簽署投資建設計畫,中國將協助馬爾地夫擴大機場,同時興建連接機場到首都馬列(Male)的大橋,而馬爾地夫國內生產毛額(GDP)約48億美元,卻已積欠中國13億美元債務,占了馬爾地夫GDP的1/4,而索里在選前就警告,馬爾地夫恐怕掉入債務陷阱,積欠金額很快會超越GDP。

索里贏得大選讓中國緊張,因為馬爾地夫在中國「珍珠鏈」(String of Pearls)戰略的地位相當重要,而中國藉由「一帶一路」計畫投資馬爾地夫,2017年簽署自由貿易協定後,中國企業大舉進駐馬爾地夫;由於「珍珠鏈」戰略正是包圍印度,加上外傳中國計畫在馬爾地夫的瑪勞環礁(Marao Atoll)興建軍事基地,對印度而言,中國的行為等於侵入印度後院。

投資計畫恐生變 中國正做最壞打算

印度外交部24日發布聲明,恭賀索里勝選,「這次選舉不僅是馬爾地夫民主的勝利,也展現對民主價值和法治的堅定承諾......印度期盼未來深化雙邊關係」。不過印度尼赫魯大學(Jawaharlal Nehru University)中國研究專家謝鋼(Srikanth Kondapalli)告訴《南華早報》,「中國正為最壞的情況做打算」,勢必已在檢視先前簽訂的自由貿易協定及投資計畫。

《日經亞洲評論》則指出,中國為了討好索里政府,可能給馬爾地夫一點甜頭,免除積欠中國的債務,但新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關係學院(S. Rajaratnam School of International Studies)南亞計畫高級研究員辛格(Sinderpal Singh)直言,「若斯里蘭卡是個樣本,馬爾地夫新政府轉向印度靠攏時,要非常謹慎......如何對待中國要格外小心」。

中國官媒:對一帶一路影響有限

辛格表示:「巴基斯坦跨黨派支持與中國發展關係,馬來西亞則是有很多其他選項,但對馬爾地夫來說,只能中國與印度2選1。」此外,馬爾地夫仰賴觀光收益,中國在這部分有很大貢獻,2017年到馬爾地夫旅遊的中國人數高達30萬,對此謝鋼稱:「馬爾地夫的觀光市場依賴中國,加上中國其他投資項目,會讓馬爾地夫有務實做法。」

中國25日祝賀索里勝選,官媒《環球時報》則引述雅門政府官員說法指出,儘管索里所屬的馬爾地夫民主黨(MDP)親印度,但索里本人是溫和派,他上台後一定會調整外交政策,「但會努力平衡與中印的關係,且不會拒絕與中國的投資經貿合作」。中國西華師範大學印度研究中心主任龍興春24日告訴《環球時報》,雖然馬爾地夫政黨輪替,但對「一帶一路」的影響有限。

龍興春表示,這次大選中,馬爾地夫反對派幾乎沒有說中國壞話,顯示反對派並不「反華」,因此他對未來的中國、馬爾地夫關係持樂觀態度。對於不少人認為馬爾地夫新政府會向印度靠攏,龍興春則稱,現在中印關係已擺脫先前的緊張情況,而印度對馬爾地夫的影響本來就很大,但中國外交政策向來講求互利互惠,「一帶一路」對馬爾地夫也有利,因此不會有太大影響。

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