詐騙橫行 立院初審通過 支付命令無確定判決效力

立法院司法及法制委員會25日初審通過《民事訴訟法》部分條文修正草案，明定未來應釋明債權人的請求，同時未來支付命令確定後僅有執行力，沒有確定判決效力。

支付命令是快速解決債權人和債務人問題的工具，卻有核發寬鬆、送達過程屢傳弊端等問題，加上過去支付命令具有既判力，未於期限內提出異議等同確定判決，只要有心人士企圖鑽法律漏洞，就可能讓不知情民眾揹上莫名債務。日前高雄有1名經營土雞城的朱姓男子收到支付命令未理會，不料是有心人利用法院審查寬鬆的漏洞，朱男的土雞城因而遭法拍還債，讓他氣到心臟病發差點喪命。

支付命令層出不窮的漏洞，也讓立委著手修改相關法令。提案修法的國民黨立委林國正指出，詐騙集團利用民眾缺乏法律知識，多未能在20日的法定不便期限內提出異議，詐騙集團就持確定支付命令，聲請法院強制執行。林國正也提到，雖然現行法律規定被害人只能提出再審救濟，但成功率極低，實際獲得救濟的被害者屈指可數，因此提案修法。

初審通過的條文規定，未來支付命令只有執行力，沒有確定判決效力。另外，由於過去詐騙集團常假價債權人名義濫發支付命令，卻缺乏相關憑據，因此修正後的草案也將強化聲請人的釋明義務，要求債權人應至少能提出簡單的證明，法院才能核發支付命令。

此外，民進黨立委尤美女提到，各委員認為《民事訴訟法施行法》修法部分，應將時間回溯2年，讓過去受害的民眾，不需再經過成功率低的再審程序，而可以直接經由法院確定訴訟的程序執行，但因為司法院對這部分仍有疑慮，因此將保留送協商。